Betænkning afgivet af Udvalget for
Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 27. januar 2010
1. Ændringsforslag
Fødevareministeren har stillet 1 ændringsforslag
til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 12. november 2009 og var til 1.
behandling den 27. november 2009. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring, og fødevareministeren
sendte den 8. september 2009 dette udkast til udvalget, jf.
folketingsåret 2008-09, FLF alm. del - bilag 386. Den 11.
november 2009 sendte fødevareministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 2 spørgsmål til
fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i udvalget (V, DF, KF
og RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (S, SF og
EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet
vil stemme for det stillede ændringsforslag.
Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens
medlemmer af udvalget finder det betænkeligt, at
Fødevarestyrelsen skal forhåndsgodkende virksomheders
markedsføring og mærkning af produkter omfattet af
fødevarelovgivningen. Mindretallet finder, at lovforslaget,
hvis det vedtages, vil medføre en risiko for, at
virksomhederne kan føle sig fristet til at udnytte
myndighedernes forhåndsgodkendelse til at gå lige til
grænsen i deres markedsføringstiltag. Mindretallet
frygter ligeledes, at der kan opstå situationer, hvor
myndighederne som følge af deres forhåndsgodkendelse
bliver en integreret del af virksomheders
markedsføringsstrategi.
Samme mindretal peger på den risiko, der er, ved at
myndighederne vil kunne pådrage sig et erstatningsansvar i
forbindelse med virksomheders brud på
markedsføringsloven. En sådan situation, hvor man
sætter virksomhederne over forbrugerne, er urimelig, og den
kan skade forbrugernes tillid til mærkningsordninger og til
fødevaremyndighederne. Mindretallet savner endvidere en
musefældeklausul, således at en myndighed kan
trække sin godkendelse tilbage, hvis det viser sig, at den
har negative virkninger for forbrugere og sundheden.
Endelig er samme mindretal også bekymret over det
manglende skøn over de sundhedsmæssige virkninger af
forslaget, ligesom der er ikke taget højde for, at
Fødevarestyrelsen må have tilført yderligere
ressourcer for at kunne håndtere opgaven med
forhåndsgodkendelser, selv om det i lovforslaget indikeres,
at der skal være brugerbetaling.
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 2
Af fødevareministeren, tiltrådt af
udvalget:
1)
Datoen »1. januar 2010« ændres til: »1.
marts 2010«.
[Udskydelse af lovens
ikrafttræden]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget udskydes
ikrafttrædelsesdatoen 2 måneder fra den 1. januar 2010
til den 1. marts 2010 af hensyn til lovforslagets behandling i
Folketinget.
Torsten Schack Pedersen
V nfmd. Tina Nedergaard V
Henrik Høegh V Jens Kirk V Eyvind Vesselbo V
René Christensen DF fmd. Bent Bøgsted DF
Anita Christensen DF Tage Leegaard KF
Bjarne Laustsen S Ole Vagn Christensen S
Vibeke Grave S Benny Engelbrecht S Kristen Touborg
SF Pia Olsen Dyhr SF Bente Dahl RV Per Clausen
EL
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde
ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 | | Liberal Alliance (LA) | 3 |
Socialdemokratiet (S) | 45 | | Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Dansk Folkeparti (DF) | 25 | | Siumut (SIU) | 1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 | | Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 18 | | Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Det Radikale Venstre (RV) | 9 | | Uden for folketingsgrupperne | 1 |
Enhedslisten (EL) | 4 | | (UFG) | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 67
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra fødevareministeren |
2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
3 | Ændringsforslag fra
fødevareministeren |
4 | 1. udkast til betænkning |
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 67
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at
forslaget ikke vil forringe fødevarekontrollen, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
2 | Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at
lovforslaget ikke svækker virksomhedernes ansvar for deres
produkter, til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |