Skriftlig fremsættelse (12. november
2009)
Miljøministeren (Troels Lund
Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
vandsektorens organisering og økonomiske forhold og
forskellige andre love (Udskydelse af prisloftreguleringen til 2011
m.v.)
(Lovforslag nr. L 66).
Lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold
er baseret på en bred politisk aftale fra 1. februar 2007
mellem Folketingets partier, bortset fra Det Radikale Venstre, om
en mere effektiv sektor. Forligskredsen har efter lovens vedtagelse
besluttet at udskyde prisloftreguleringen af vandsektoren fra 2010
til 2011. Den øvrige del af loven fastholdes
uændret.
Baggrunden for denne beslutning skyldes, at
Miljøministeriet modtog mange kritiske høringssvar i
forbindelse med høringen af den bekendtgørelse, der
skal udmønte en central del af loven; nemlig
prisloftreguleringen. Høringsparterne anførte, at det
ikke var muligt at opnå et tilstrækkeligt overblik over
den samlede regulering.
For at sikre den bedst mulige start for de nye vandselskaber
foreslås det derfor, at prisloftreguleringen udskydes 1
år, fra 2010 til 2011.
Lovforslaget medfører, at Vandsektorens
Teknologiudviklingsfond først forventes etableret i 2010.
Som konsekvens af udskydelsen af prisloftreguleringen til 2011
foreslås det, at vandselskaberne først vil kunne
foretage indbetalinger til Teknologiudviklingsfonden i 2011, da
indbetalingerne forudsættes finansieret af
effektiviseringsgevinster. Det forventede tidspunkt for egentlig
projektaktivitet udskydes dermed tidsmæssigt på samme
måde som prisloftreguleringen.
Videre foreslås der ændringer af konsekvensloven
som følge af lov om vandsektorens organisering og
økonomiske forhold, lov om vandforsyning og lov om
betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. Disse
ændringer skal sikre, at den økonomiske regulering af
vandsektoren kan fortsætte stort set uændret i 2010 som
følge af den foreslåede udskydelse af
prisloftreguleringen. Vandsektoren vil dermed også i 2010
være reguleret af "hvile i sig selv"-princippet, hvorefter
indtægter og udgifter forbundet med vand- eller
spildevandsaktiviteter skal balancere over en
årrække.
Målet er, at ændringen af vandsektorloven kan
træde i kraft allerede ved fremsættelsen af
lovforslaget, således at vandselskaberne kan fastsætte
taksterne for 2010 efter regler i lovforslaget, mens de
øvrige mere tekniske ændringer af sektorlovgivningen
som konsekvens af udskydelsen af prisloftreguleringen til 2011 skal
træde i kraft henholdsvis 1. januar 2010 og 1. januar
2011.
Idet jeg i øvrigt kan henvise til lovforslaget med
tilhørende bemærkninger, skal jeg anbefale forslaget
til Folketingets velvillige behandling.