L 59 Forslag til lov om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven).

(Stipendium til visse uddannelsessøgende under 18 år, automatisk bopælskontrol m.v.).

Af: Undervisningsminister Bertel Haarder (V)
Udvalg: Uddannelsesudvalget
Samling: 2009-10
Status: Stadfæstet

Fremsættelsestalen

Fremsættelse: 11-11-2009

Fremsættelse: 11-11-2009

Skriftlig fremsættelse (11. november 2009)

20091_l59_fremsaettelsestale.pdf
Html-version

Skriftlig fremsættelse (11. november 2009)

Undervisningsministeren (Bertel Haarder) :

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:


Forslag til lov om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven) (Stipendium til visse uddannelsessøgende under 18 år, automatisk bopælskontrol m.v.)

(Lovforslag nr. L 59).

Regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Radikale Venstre indgik den 29. maj 2008 en aftale om en række omlægninger på SU-området, som blev udmøntet ved lov nr. 1408 af 27. december 2008. Aftalen omfattede et overskydende provenu, som kan udmøntes fra 2011. Forligspartierne har imidlertid aftalt med virkning allerede fra den 1. januar 2010 at gøre det muligt for uddannelsessøgende under 18 år at få stipendium efter lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven), hvis de går på en videregående uddannelse eller en privat udannelse.


Efter de gældende regler kan SU tidligst gives fra begyndelsen af det kvartal, som følger efter den dato, hvor den uddannelsessøgende er fyldt 18 år. Det foreslås, at aldersbetingelsen ikke skal gælde for uddannelsessøgende, der søger om stipendium til uddannelse, der giver ret til uddannelsesstøtte til uddannelse inden for klippekortet, det vil sige til videregående uddannelse eller privat uddannelse. Aldersbetingelsen ophæves udelukkende for så vidt angår retten til stipendium. Da uddannelsessøgende under 18 år er umyndige, kan de ikke selv underskrive en låneaftale. Det forudsættes derfor, at de uddannelsessøgende, der er omfattet af forslaget, lige som alle andre uddannelsessøgende først kan optage lån fra begyndelsen af det kvartal, som følger efter den dato, hvor de er fyldt 18 år.


Blandt andet som opfølgning på indførelsen af obligatorisk digital ansøgning og forhøjelsen af det laveste fribeløb, jf. lov nr. 1408 af 27. december 2008, foreslås endvidere følgende ændringer af SU-loven:


- Ny hjemmel til at samkøre oplysninger om tildeling af statens uddannelsesstøtte (SU) med oplysninger om, hvorvidt den uddannelsessøgende deler folkeregisteradresse med en eller begge sine forældre, så Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte kan foretage en automatisk kontrol af, om den uddannelsessøgende reelt var udeboende i den periode, hvor den pågældende har fået stipendium med udeboendesats.


- Præcisering af, hvilket fribeløb der skal anvendes i forbindelse med beregning af indkomstkontrolkrav efter SU-lovens § 30, stk. 2. Efter gældende regler fradrages halvdelen af det beløb, der udgør op til forskellen mellem det laveste og det mellemste månedlige fribeløb i indkomstkontrolkravet. Efter indførelsen af to forskellige laveste fribeløb for henholdsvis uddannelsessøgende, der får SU uden for klippekortet, og uddannelsessøgende, der får SU inden for klippekortet, foreslås det, at det fremover skal være det laveste af de to lave månedlige fribeløb, der lægges til grund for beregningen af indkomstkontrolkravet


- Justering af reglerne om ansøgning om og udbetaling af studielån, herunder supplerende studielån til forsørgere, og slutlån, således at lån, der er frigivet til disposition, men ikke udbetalt, ikke bortfalder helt ved afbrud/afslutning af uddannelsen, orlov eller inaktivitet, men blot ikke kan udbetales i perioden.


På baggrund af enkelte konkrete tilfælde, hvor sommerferien i et SU-berettigende uddannelsesforløb med enkeltfagsundervisning som fjernundervisning er tilrettelagt, så den kan strække sig fra maj til oktober, foreslås det endelig at give mulighed for, at undervisningsministeren kan fastsætte regler, hvorefter de uddannelsessøgende - på grund af feriens længde - kan udelukkes fra at modtage SU i perioden i en ellers støtteberettigende uddannelse.


Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale forslaget til velvillig behandling i det høje Ting.