Skriftlig fremsættelse (8. oktober
2009)
Indenrigs- og
socialministeren (Karen Ellemann):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
kommunernes styrelse og regionsloven (Kommunalbestyrelsernes og
regionsrådenes arbejdstilrettelæggelse og
offentliggørelse af budgetforslag m.v.)
(Lovforslag nr. L 34).
Med lovforslaget forslås det i overensstemmelse med
anbefalingen fra Arbejdsgruppen om kommunalpolitikernes rolle og
arbejdsvilkår på tre punkter at ændre lov om
kommunernes styrelses regler vedrørende
kommunalbestyrelsesmedlemmernes arbejdstilrettelæggelse
m.v.:
Et flertal i kommunalbestyrelsen gives mulighed for at
beslutte, at sagsmateriale alene formidles til medlemmerne
elektronisk. Efter gældende ret kan et
kommunalbestyrelsesmedlem modsætte sig at modtage materiale
elektronisk. Da en beslutning herom forudsætter, at
medlemmerne teknisk er i stand til at modtage materialet,
foreslås det tillige, at kommunalbestyrelsen i givet fald
skal være forpligtet til at godtgøre medlemmernes
udgifter til det fornødne IT-udstyr m.v. eller at stille
dette udstyr til rådighed for medlemmerne.
Den kommunale styrelseslovs formkrav til
offentliggørelse af visse kommunale oplysninger
ophæves. I overensstemmelse med det, der kræves efter
andre (nyere) bestemmelser om offentliggørelse i loven, vil
det være op til kommunalbestyrelsen at beslutte
offentliggørelsesmåden, og offentliggørelse vil
kunne ske alene på kommunens hjemmeside.
Kravet om indenrigs- og socialministerens dispensation til en
udvidet adgang til at indkalde stedfortrædere i
kommunalbestyrelsen ophæves. Dette kræver i dag
dispensation. Med forslaget undgår kommunerne at skulle
ansøge om en sådan dispensation.
De tre nævnte forslag udgør en del af regeringens
afbureaukratiseringsstrategi, og der foreslås fastsat
tilsvarende regler for regionerne.
Med lovforslaget foreslås endvidere, at både de
kommunale og regionale budgetforslag og de vedtagne budgetter skal
offentliggøres. I dag findes i styrelsesloven og
regionsloven regler om, at det vedtagne budget skal være
tilgængeligt for kommunens og regionens beboere. Endvidere
foreslås fastsat, at det endeligt godkendte kommunale
regnskab, som efter de gældende regler alene skal være
tilgængeligt for kommunens beboere, skal
offentliggøres svarende til, hvad der gælder for de
regionale regnskaber.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings hurtige og velvillige
behandling.