Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 6. maj 2010
Forslag
til
Lov om ændring af lov om udstationering af
lønmodtagere
(Udvidelse af anmeldelsespligten for
udenlandske tjenesteydere samt pligt for hvervgiver til at medvirke
til at sikre, at der sker anmeldelse til RUT)
§ 1
I lov om udstationering af lønmodtagere,
jf. lovbekendtgørelse nr. 849 af 21. juli 2006, som
ændret ved lov nr. 263 af 23. april 2008 og lov nr. 1394 af
27. december 2008, foretages følgende ændringer:
1. I
lovens titel indsættes efter
»lønmodtagere«: »m.v.«
2. § 1, stk. 1, affattes
således:
»§§ 2-6
a, § 7 a, stk. 1 og 3-6, og §§ 7 b-7
e finder anvendelse i situationer, hvor virksomheder i forbindelse
med levering af tjenesteydelser udstationerer lønmodtagere
til Danmark.«
3. I
§ 1 indsættes efter
stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
§ 7 a, stk. 2-6, og §§ 7 b-7 e finder
anvendelse i situationer, hvor en tjenesteydelse leveres ved
udførelse af arbejde i Danmark af en udenlandsk
selvstændig virksomhed, som ikke udstationerer
lønmodtagere til Danmark.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
4. §§ 5 a-5 c ophæves.
5.
Efter § 7 indsættes:
»Kapitel 3 a
Registret for Udenlandske
Tjenesteydere (RUT)
§ 7
a. En udenlandsk virksomhed, der udstationerer
lønmodtagere til Danmark i forbindelse med levering af
tjenesteydelser, skal anmelde følgende oplysninger til
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen:
1) Virksomhedens
navn, forretningsadresse og kontaktoplysninger.
2) Dato for
påbegyndelse og afslutning af tjenesteydelsen.
3) Sted for
levering af tjenesteydelsen.
4) Kontaktperson
for virksomheden. Kontaktpersonen skal udpeges af virksomheden
blandt de personer, der arbejder i Danmark i forbindelse med
levering af tjenesteydelsen.
5) Virksomhedens
branchekode.
6) Identiteten af
lønmodtagere, som virksomheden udstationerer, og
udstationeringsperiodens varighed.
Stk. 2. En
udenlandsk virksomhed, der ved udførelse af arbejde i
Danmark leverer tjenesteydelser uden at udstationere
lønmodtagere til Danmark, skal anmelde følgende
oplysninger til registrering i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen:
1) Virksomhedens
navn, forretningsadresse og kontaktoplysninger.
2) Dato for
påbegyndelse og afslutning af tjenesteydelsen.
3) Sted for
levering af tjenesteydelsen.
4) Virksomhedens
branchekode.
Stk. 3. Anmeldelse
efter stk. 1 og 2 skal ske efter lov om fremgangsmåden
ved anmeldelse m.v. af visse oplysninger hos Erhvervs- og
Selskabsstyrelsen.
Stk. 4.
Oplysninger, der er anmeldt efter stk. 1 og 2, kan alene
anvendes til
1) danske
myndigheders kontrol af, om virksomheder overholder lovgivningen i
forbindelse med arbejde i Danmark, og
2) statistik om
udenlandske virksomheder og udstationerede lønmodtagere.
Stk. 5.
Oplysningerne efter stk. 1 og 2 skal anmeldes, senest samtidig
med at leveringen af tjenesteydelsen i Danmark påbegyndes.
Ændringer vedrørende oplysningerne skal anmeldes
senest 8 dage efter ændringen.
Stk. 6. Erhvervs-
og Selskabsstyrelsen kan fastsætte regler om anmeldelse af
oplysninger efter stk. 1-5, herunder om, hvilke forhold
anmeldere kan eller skal registrere i styrelsens it-system, og
brugen af dette system.
§ 7
b. En virksomhed skal ikke foretage anmeldelse efter
§ 7 a, hvis
1) levering af
tjenesteydelsen ikke varer over 8 dage,
2) levering af
tjenesteydelsen sker som led i levering af et teknisk anlæg
eller en teknisk installation og
3) den
udstationerede lønmodtager eller den selvstændige
virksomhed, jf. § 7 a, stk. 2, har til opgave og er
specialiseret i eller kvalificeret til at montere, installere,
efterse, reparere eller informere om et teknisk anlæg eller
en teknisk installation i Danmark.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at
visse kortvarige leveringer af tjenesteydelser undtages fra
anmeldelsespligten efter § 7 a.
§ 7
c. Der kan gives offentlig adgang til de oplysninger, der er
nævnt i § 7 a, stk. 1, nr. 1, 3, 4 og 5, og
stk. 2, nr. 1, 3 og 4. Der kan endvidere gives offentlig
adgang til oplysninger om, hvorvidt virksomheden har
igangværende aktiviteter i Danmark.
Stk. 2. Erhvervs-
og Selskabsstyrelsen kan fastsætte regler om betaling for
oplysninger, der videregives efter stk. 1. I det omfang
oplysningerne stammer fra CVR-registeret, skal betaling for
oplysningerne og videregivelse heraf ske i overensstemmelse med
reglerne i lov om Det Centrale Virksomhedsregister.
§ 7
d. Tjenesteyderen har pligt til, senest samtidig med at
levering af tjenesteydelsen påbegyndes, at give dokumentation
til hvervgiver for, at anmeldelse er foretaget, jf. § 7
a, stk. 1 og 2, hvis tjenesteydelsen angår bygge- og
anlægsvirksomhed eller landbrug, skovbrug og gartneri.
Stk. 2. En
hvervgiver, der modtager en tjenesteydelse fra en
anmeldelsespligtig virksomhed inden for de i stk. 1
nævnte brancher, skal, senest 3 dage efter at levering af
tjenesteydelsen er påbegyndt, rette henvendelse til
Arbejdstilsynet, såfremt hvervgiver ikke har modtaget
dokumentation for, at virksomheden har foretaget anmeldelse til
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, eller hvis oplysninger om sted for
levering af tjenesteydelsen eller dato for påbegyndelse og
afslutning af tjenesteydelsen er mangelfulde eller forkerte.
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at
pligten for tjenesteydere og hvervgivere, jf. stk. 1 og 2,
udvides til at omfatte andre brancher end de i stk. 1
nævnte.
§ 7
e. Tilsynet med overholdelsen af anmeldelsespligten efter
§ 7 a varetages af Arbejdstilsynet.
Stk. 2. Enhver
tjenesteyder, der er pålagt anmeldelsespligt efter denne lov,
og dennes kontaktperson, jf. § 7 a, stk. 1, nr. 4,
skal efter anmodning give Arbejdstilsynet oplysninger, der kan
tjene til at identificere virksomheden, udstationerede
lønmodtagere og arbejdssted, jf. § 7 a,
stk. 1 og 2.
Stk. 3. Enhver, der
udfører arbejde i Danmark, skal efter anmodning fra
Arbejdstilsynet oplyse eget navn og navnet på den virksomhed,
den pågældende udfører arbejde for, til brug for
Arbejdstilsynets tilsyn med udenlandske virksomheders overholdelse
af anmeldelsespligten efter § 7 a,
stk. 1.«
6. I
§ 8, stk. 1,
ændres »Arbejdsmarkedsstyrelsen« til:
»Arbejdstilsynet«.
7. I
§ 8, stk. 2,
ændres »Styrelsen« til:
»Arbejdstilsynet« og
»Arbejdsmarkedsstyrelsen« til:
»Arbejdstilsynet«.
8.
Overskriften til kapitel 6 affattes
således:
»Straffebestemmelser«
9. § 10 affattes således:
»§ 10. Med bøde
straffes den arbejdsgiver, der trods påkrav uden rimelig
grund undlader at yde ferie og betaling herfor efter
§ 6.«
10.
Efter § 10 indsættes i kapitel
6:
Ȥ 10
a. Med bøde straffes den, der på
følgende måder overtræder lovens
bestemmelser:
1) Undlader
rettidigt at anmelde oplysninger eller afgiver urigtige eller
mangelfulde oplysninger efter § 7 a, stk. 1.
2) Undlader
rettidigt at anmelde oplysninger eller afgiver urigtige eller
mangelfulde oplysninger efter § 7 a, stk. 2.
3) Undlader at give
dokumentation til hvervgiver i henhold til § 7 d,
stk. 1.
4) Undlader at
rette henvendelse til Arbejdstilsynet i henhold til § 7
d, stk. 2.
Stk. 2.
Overtrædelser efter stk. 1, nr. 3 og 4, straffes dog
ikke, såfremt der er sket korrekt anmeldelse efter
§ 7 a.
Stk. 3. Ved straffens
udmåling efter stk. 1 betragtes det som en
skærpende omstændighed, hvis overtrædelsen er
begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, eller hvis
der ved overtrædelsen er opnået eller tilsigtet
opnået en økonomisk fordel for den
pågældende selv eller andre.
§ 10
b. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan
der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af
bestemmelser i forskrifterne.
§ 10
c. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske
personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5.
kapitel.«
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juni 2010, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttræden af § 1, stk. 3, § 7 a,
stk. 2, § 7 d, § 10 a, stk. 1, nr.
2-4, og § 10 a, stk. 2, i lov om udstationering af
lønmodtagere som affattet ved denne lovs § 1, nr.
3, 5 og 10.