Skriftlig fremsættelse (12. februar
2010)
Ministeren for sundhed og
forebyggelse (Jakob Axel Nielsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
sundhedsloven. (Målretning af kontaktpersonordningen,
tilpasning af adgangen til elektroniske medicinoplysninger og
oprettelse af Det Danske Vaccinationsregister mv.)
(Lovforslag nr. L 129).
Med dette lovforslag foreslår regeringen som led i
regeringens plan for mindre bureaukrati i kommuner og regioner
"Mere tid til velfærd", oktober 2009 en målretning af
kontaktpersonordningen. Den skal sikre, at det sundhedsfaglige
personales tid anvendes bedst muligt samtidig med, at det sikres,
at de patienter, der har behov for en kontaktperson, får
tilbud herom. Det foreslås, at patienter med kortvarig
kontakt med sygehusvæsenet ikke automatisk skal have tilbudt
en kontaktperson, som det sker i dag, mens patienter med
længere behandlingsforløb og særlige behov - fx
kronikere og patienter med livstruende sygdomme, herunder
kræft - tilbydes en kontaktperson tidligere end i dag og i
nogle tilfælde allerede ved første kontakt med
sygehuset. Med forslaget skal regionsrådet tilbyde en eller
flere kontaktpersoner til en patient, der modtages til ambulant
behandling eller behandling under indlæggelse på
regionens sygehuse, når behandlingsforløbet
strækker sig over mere end 2 dage. Hvis en patient efter
konkret vurdering har behov for det, skal regionsrådet
tilbyde en kontaktperson på et tidligere tidspunkt, fx
allerede ved første eller anden ambulante besøgsdag
eller på indlæggelsesdagen eller dagen efter.
Det foreslås endvidere, at lovgrundlaget for
Lægemiddelstyrelsens registrering af borgeres
medicinoplysninger i Medicinprofilen/Det Fælles Medicinkort
præciseres, og der foreslås etableret hjemmel for
oprettelse af et nationalt vaccinationsregister (Det Danske
Vaccinationsregister).
For så vidt angår Lægemiddelstyrelsens
registrering af borgeres medicinoplysninger er hensigten med
forslaget at foretage en række sproglige præciseringer
for at synliggøre, at de oplysninger om borgeres
medicinoplysninger, der i dag registres i Medicinprofilen tillige
vil danne grundlag for Det Fælles Medicinkort (FMK). Med FMK
vil alle ordinerende læger kunne foretage et opslag på
en borgers aktuelle medicinering i deres egne systemer, når
det er nødvendigt for den aktuelle behandling af
borgeren.
Med henblik på at forbedre patientsikkerheden gennem at
understøtte en hensigtsmæssig og fleksibel
tilrettelæggelse af arbejdsgange i sundhedsvæsenet
foreslås i den forbindelse en tilpasning af
afgrænsningen af hvilke sundhedspersoner, der har adgang til
de registrerede oplysninger. Det foreslås, at
tandlæger, jordemødre, sygeplejersker,
sundhedsplejersker, social- og sundhedsassistenter samt
plejehjemsassistenter, der aktuelt har en patient i behandling, har
adgang til de registrerede medicinoplysninger, når det er
nødvendigt for behandlingen. Endvidere foreslås det,
at bemyndige ministeren for sundhed og forebyggelse til at
fastsætte nærmere regler om, at andre personer, der som
led i deres erhverv udleverer medicin til en patient eller
håndterer medicinoplysninger, kan få adgang til de
registrerede medicinoplysninger. Hensigten er at sikre, at
medicinhåndtering og -udlevering altid kan ske på et
aktuelt og opdateret grundlag.
Med henblik på en mere effektiv overvågning af
lægemidlers sikkerhed og til gavn for patientsikkerheden
foreslår regeringen endvidere, at Lægemiddelstyrelsen
får adgang til de registrerede oplysninger om udleverede
lægemidler og vacciner til brug for behandling af
indberetninger om formodede bivirkninger og tilbagekaldelse af
vacciner. Formålet med denne udvidede adgang til at udnytte
registrerede medicinoplysninger er at gøre
overvågningen af lægemidlers sikkerhed mere effektiv og
dermed at øge patientsikkerheden.
Endelig foreslås etableret hjemmel til oprettelse af et
nationalt vaccinationsregister med henblik på at
overvåge vaccinationsdækning, monitorere effekt,
virkningsvarighed af givne vacciner og forskydninger af HPV-typer
samt tilbyde alle borgere, registreret med et personnummer i Det
Centrale Personregister (CPR) et personligt elektronisk
vaccinationskort. Hensigten er, at registeret på sigt skal
omfatte alle oplysninger om den enkelte borgers
vaccinationer.
Jeg skal anbefale lovforslaget til Folketingets velvillige
behandling.