Skriftlig fremsættelse (7. oktober
2009)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Lene Espersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
registrering af ledningsejere
(Lovforslag nr. L 12).
I 2004 vedtog Folketinget at etablere det internetbaserede
Ledningsejerregister (LER). Formålet var at reducere antallet
af skader på nedgravede ledninger samt at lette
graveaktørernes administrative arbejde med at søge
ledningsoplysninger. Efter etableringen i 2005 har der derfor
været pligt for ledningsejerne til at indberette
kontaktoplysninger og registrere deres forsyningsområde,
ligesom alle graveaktører også har haft en
forespørgselspligt til at rekvirere ledningsoplysninger i
LER forud for gravearbejde i offentlige veje og private
fællesveje.
Antallet af graveskader, hvor årsagen til skaden har
været manglende kendskab til ledningernes placering, er siden
LERs indførelse reduceret med 75 pct., hvilket gav en
besparelse første år på 40 mio. kr. i de direkte
omkostninger. Hertil kommer de afledte besparelser som følge
af bedre forsyningssikkerhed.
Lovforslaget betyder, at alle ledninger, som er nedgravet
inden for det danske territorium er omfattet af
registreringspligten. Desuden udvides forespørgselspligten
til at omfatte alle arealer inden for det danske territorium. Det
danske territorium omfatter alle arealer på land og havbunden
inden for søterritoriet. Det nye i lovforslaget er
således, at havbunden inden for søterritoriet nu
også omfattes af loven, for så vidt angår
registreringspligten. I forhold til forespørgselspligten er
det nye, at alle arealer udenfor vejarealer medtages.
Det er vurderingen, at udvidelserne vil medvirke
væsentligt til at reducere graveskaderne. Hermed sikres en
yderligere reduktion i omkostningerne til at udbedre graveskader,
ligesom det også vil være med til at sikre en
øget forsyningssikkerhed.
Private, der graver er fortsat fritaget for
forespørgselspligten. Derudover er det fundet
hensigtsmæssigt at kunne fritage visse typer gravearbejder
for forespørgselspligten. Derfor kan der i medfør af
lovforslaget blandt andet fastsættes regler, hvorefter visse
typer gravearbejder kan undtages for forespørgselspligten.
Det gælder for eksempel for landmænd, der foretager
eller får foretaget almindelig overfladisk jordbearbejdning,
og for gartnere, der laver mindre havearbejde og anlægger
terrasser mm.
Det er forventningen, at de færre graveskader kan spare
erhvervslivet for yderligere 30 mio. kr. årligt, men
også, at der forventes en merudgift for erhvervslivet i
forbindelse med administration af den øgede
forespørgselspligt på 2 mio. kr. årligt.
LER er brugerfinansieret og udgiftsneutralt. Det er alene
graveaktørerne, der betaler for anvendelsen af registret og
dermed dækker udgifterne til administration, drift,
vedligeholdelse og tilsyn med registret.