Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 8. december 2009
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Danmarks Statistik
og forskellige andre love
(Obligatorisk digital kommunikation mellem
virksomheder og det offentlige, ændring af reglerne om
sammensætning af Danmarks Vækstråd m.v.)
§ 1
I lov om Danmarks Statistik, jf.
lovbekendtgørelse nr. 599 af 22. juni 2000, som ændret
ved § 81 i lov nr. 431 af 6. juni 2005 og § 155
i lov nr. 1336 af 19. december 2008, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 3, stk. 2,
indsættes som 3.-6. pkt.:
ȯkonomi- og
erhvervsministeren kan efter forhandling med styrelsen
fastsætte regler om, at de oplysninger, som er nævnt i
§§ 8-12, skal indberettes digitalt, og at
kommunikation mellem Danmarks Statistik og virksomhederne i
forbindelse hermed skal foregå digitalt. Ministeren kan
herunder fastsætte regler om digital indberetning og om
anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digitale formater
og digital signatur. Ministeren kan endvidere efter forhandling med
styrelsen fastsætte regler om, at Danmarks Statistik kan
undtage virksomheden fra digital indberetning og digital
kommunikation, når særlige omstændigheder taler
for det. Ministeren kan herunder fastsætte regler om, at
Danmarks Statistiks afslag på ansøgninger om
fritagelse for digital indberetning ikke kan indbringes for anden
administrativ myndighed.«
2. I
§ 3 indsættes efter
stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4.
Økonomi- og erhvervsministeren kan efter forhandling med
styrelsen fastsætte regler om, at Danmarks Statistik kan
udstede visse typer af dokumenter i forbindelse med oplysninger,
som indberettes digitalt, jf. stk. 2, uden underskift eller
med maskinelt gengivet underskrift eller på tilsvarende
måde, således at sådanne dokumenter i retlig
henseende sidestilles med dokumenter med personlig underskrift. I
de regler, der udstedes efter 1. pkt., kan det også
fastsættes, at afgørelser, der udelukkende er truffet
på grundlag af elektronisk databehandling, kan udstedes alene
med angivelse af Danmarks Statistik som afsender.«
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 5-7.
§ 2
I lov om arbejdsmiljø, jf.
lovbekendtgørelse nr. 268 af 18. marts 2005, som
ændret senest ved § 7 i lov nr. 482 af 12. juni
2009, foretages følgende ændring:
1. I
§ 75 indsættes som
stk. 5-7:
»Stk. 5.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at
anmeldelse efter stk. 1 og underretning efter stk. 4 skal
ske digitalt, og at kommunikation mellem Arbejdstilsynet og
arbejdsgiveren, lægen eller tandlægen i forbindelse
hermed skal foregå digitalt. Ministeren kan herunder
fastsætte regler om digital anmeldelse og underretning og om
anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digitale formater
og digital signatur.
Stk. 6.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at
Arbejdstilsynet eller Arbejdsskadestyrelsen under ganske
særlige omstændigheder kan undtage arbejdsgiveren,
lægen eller tandlægen fra digital anmeldelse og digital
kommunikation. Arbejdstilsynet træffer afgørelse om at
undtage arbejdsgiveren fra digital anmeldelse af og digital
kommunikation om arbejdsulykke, når anmeldelse alene er sendt
til Arbejdstilsynet. Hvis anmeldelse af arbejdsulykke både er
sendt til Arbejdsskadestyrelsen og til Arbejdstilsynet,
træffes afgørelse af Arbejdsskadestyrelsen.
Arbejdsskadestyrelsen træffer endvidere afgørelse om
at undtage lægen eller tandlægen fra digital anmeldelse
af og digital kommunikation om erhvervssygdom, uanset om anmeldelse
er sendt til Arbejdsskadestyrelsen eller til Arbejdstilsynet.
Stk. 7.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at
Arbejdstilsynet kan udstede visse typer af dokumenter i forbindelse
med den pågældende anmeldelse, jf. stk. 5 og 6,
uden underskrift eller med maskinelt gengivet underskrift eller
på tilsvarende måde, således at sådanne
dokumenter i retlig henseende sidestilles med dokumenter med
personlig underskrift. I de regler, der udstedes efter 1. pkt., kan
det også fastsættes, at afgørelser, der
udelukkende er truffet på grundlag af elektronisk
databehandling, kan udstedes alene med angivelse af Arbejdstilsynet
som afsender.«
§ 3
I lov om arbejdsskadesikring, jf.
lovbekendtgørelse nr. 848 af 7. september 2009, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 34 indsættes efter
stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at
oplysninger efter stk. 1 skal anmeldes digitalt, og at
kommunikation mellem Arbejdsskadestyrelsen og lægen eller
tandlægen i forbindelse hermed skal foregå digitalt.
Ministeren kan herunder fastsætte regler om anvendelse af
bestemte it-systemer, særlige digitale formater og digital
signatur. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler
om, at Arbejdsskadestyrelsen kan undtage læger og
tandlæger fra digital anmeldelse og digital kommunikation,
når ganske særlige omstændigheder taler for
det.
Stk. 3.
Arbejdsskadestyrelsen træffer afgørelse om
dispensation ved anmeldelser af erhvervssygdomme, uanset om de er
sendt til Arbejdsskadestyrelsen eller til Arbejdstilsynet.
Stk. 4.
Arbejdsskadestyrelsen behandler modtagne anmeldelser om
erhvervssygdomme, uanset om kravet om digital anmeldelse i regler
fastsat i medfør af stk. 2 er opfyldt.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 5.
2. § 35, stk. 2, 2. pkt.,
ophæves.
3. I
§ 35, stk. 3, 2. pkt.,
ændres »stk. 4,« til: »stk. 7,«.
4. I
§ 35 indsættes efter
stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4.
Arbejdsskadestyrelsens direktør kan fastsætte regler
om, at oplysninger efter stk. 2 og 3 skal anmeldes digitalt,
og at kommunikationen mellem Arbejdsskadestyrelsen,
forsikringsselskabet og arbejdsgiveren i forbindelse hermed skal
foregå digitalt. Direktøren kan herunder
fastsætte regler om anvendelse af bestemte it-systemer,
særlige digitale formater og digital signatur.
Arbejdsskadestyrelsens direktør kan fastsætte regler
om, at Arbejdsskadestyrelsen kan undtage arbejdsgiveren fra digital
anmeldelse og digital kommunikation, når ganske særlige
omstændigheder taler for det.
Stk. 5.
Arbejdsskadestyrelsen træffer afgørelse om
dispensation om anmeldelser, som både er sendt til
Arbejdsskadestyrelsen og Arbejdstilsynet.
Stk. 6.
Arbejdsskadestyrelsen behandler modtagne anmeldelser om ulykker,
uanset om kravet om digital anmeldelse i regler fastsat i
medfør af stk. 4 er opfyldt.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 7.
5. I
§ 44, stk. 1, nr. 4,
indsættes efter »arbejdsskader«: »og
afgørelser efter § 35, stk. 5«.
§ 4
I lov nr. 423 af 10. juni 2003 om erstatning til
tilskadekomne værnepligtige m.fl. , som ændret ved
§ 2 i lov nr. 186 af 18. marts 2009, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 3 udgår »og
indenrigs- og sundhedsministeren«.
2. I
§ 3 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren kan efter forhandling med
forsvarsministeren fastsætte regler om, at anmeldelser skal
foregå digitalt, og at kommunikationen mellem
Arbejdsskadestyrelsen og den, der ifølge regler fastsat i
medfør af stk. 1 har pligt til at anmelde, i
forbindelse hermed skal foregå digitalt. Der kan herunder
stilles krav om anvendelse af bestemte it-systemer, særlige
digitale formater og digital signatur.«
§ 5
I lov om jordbrugets anvendelse af gødning
og om plantedække, jf. lovbekendtgørelse nr. 757 af
29. juni 2006, foretages følgende ændring:
1. § 26 a affattes således:
Ȥ 26
a. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om pligt til at anvende digital
kommunikation i forbindelse med indberetning af de oplysninger, der
er omhandlet i § 22, stk. 2-4, og § 24, og
ved jordbrugsvirksomheders ansøgning om at få tildelt
en kvælstofkvote til brødhvede efter regler fastsat i
medfør af § 6.
Stk. 2. Ministeren
kan for de oplysninger og den ansøgning, som er nævnt
i stk. 1, fastsætte regler om, at ministeren ved
henvendelse til jordbrugsvirksomheder alene anvender digital
kommunikation.
Stk. 3. Ministeren
kan fastsætte regler om, at virksomheder kan undtages fra
pligten til at anvende digital kommunikation, når
særlige omstændigheder taler for det.
Stk. 4. Ministeren
kan for de ansøgninger og indberetninger, som er nævnt
i stk. 1, fastsætte regler om vilkår og formater
for anvendelse af digital kommunikation, herunder om brugen af
digital signatur.
Stk. 5. Ministeren
kan fastsætte regler om, at ministeren kan udstede visse
typer af dokumenter i forbindelse med de indberetninger og
ansøgninger, der er nævnt i stk. 1, uden
underskrift eller med maskinelt gengivet underskrift eller på
tilsvarende måde, således at sådanne dokumenter i
retlig henseende sidestilles med dokumenter med personlig
underskift. I de regler, der udstedes efter 1. pkt., kan det
også fastsættes, at afgørelser, der udelukkende
er truffet på grundlag af elektronisk databehandling, kan
udstedes alene med angivelse af Ministeriet for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri eller den myndighed, ministeren bemyndiger
hertil, som afsender. ««
§ 6
I lov nr. 432 af 9. juni 2004 om hold af dyr, som
ændret ved § 12 i lov nr. 404 af 1. juni 2005,
§ 30 i lov nr. 431 af 6. juni 2005, § 1 i lov nr.
105 af 20. februar 2006 og § 53 i lov nr. 1336 af 19.
december 2008, foretages følgende ændring:
1. I
§ 6 indsættes som stk. 3 og 4:
»Stk. 3.
Ministeren kan fastsætte regler om, at oplysninger om
flytninger af svin efter regler fastsat i medfør af
§ 5 og oplysninger om husdyrbrug efter regler fastsat i
medfør af stk. 1 skal indberettes digitalt, og at
kommunikationen mellem ministeren og virksomhederne i forbindelse
hermed skal foregå digitalt. Ministeren kan herunder
fastsætte regler om digital indberetning og om anvendelse af
bestemte it-systemer, særlige digitale formater og digital
signatur el.lign. Ministeren kan endvidere fastsætte regler
om at undtage virksomheder fra digital indberetning og digital
kommunikation, når særlige omstændigheder taler
for det.
Stk. 4. Ministeren
kan fastsætte regler om, at ministeren eller den, ministeren
bemyndiger dertil, kan udstede visse typer af dokumenter i
forbindelse med de indberetninger, som er nævnt i
stk. 3, uden underskrift eller med maskinelt gengivet
underskrift eller på tilsvarende måde, således at
sådanne dokumenter i retlig henseende sidestilles med
dokumenter med personlig underskrift. I de regler, der udstedes
efter 1. pkt., kan det også fastsættes, at
afgørelser, der udelukkende er truffet på grundlag af
elektronisk databehandling, kan udstedes alene med angivelse af
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri eller den
myndighed, ministeren bemyndiger hertil, som afsender.«
§ 7
I lov nr. 602 af 24. juni 2005 om erhvervsfremme,
som ændret ved § 3 i lov nr. 375 af 27. maj 2008,
§ 157 i lov nr. 1336 af 19. december 2008 og
§ 8 i lov nr. 364 af 13. maj 2009, foretages
følgende ændringer:
1. § 7, stk. 2, nr. 1, affattes
således:
»1) Formanden
og 4 medlemmer udpeges personligt af økonomi- og
erhvervsministeren.«
2. I
§ 7, stk. 2, nr. 4,
ændres »7 medlemmer« til: »6
medlemmer«.
3. I
§ 7 indsættes efter
stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter
nærmere regler om, hvilke arbejdsgiver- og
erhvervsorganisationer samt lønmodtagerorganisationer der er
indstillingsberettigede til Danmarks
Vækstråd.«
Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6.
4. § 9, stk. 5, affattes
således:
»Stk. 5. De
erhvervsudviklingsaktiviteter, der er nævnt i stk. 1,
skal iværksættes i regi af selvstændige juridiske
enheder. Vækstfora kan godkende, at
regionsrådsmedlemmer deltager i bestyrelser for de
selvstændige juridiske enheder, hvis følgende
betingelser er opfyldt:
1) Den
selvstændige juridiske enhed skal have erhvervsfremme som
væsentligste aktivitet.
2) Der skal
være repræsentanter fra erhvervslivet i
bestyrelsen.
3)
Regionsrådsmedlemmer må ikke opnå en dominerende
indflydelse i den selvstændige juridiske enhed.«
5. § 10, stk. 3, affattes
således:
»Stk. 3.
Vækstfora afgiver efter reglerne i lov om administration af
tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den
Europæiske Socialfond og anden lovgivning indstilling til
staten om anvendelse af regional- og socialfondsmidler og til
regionen om anvendelse af regionale udviklingsmidler til
erhvervsformål, jf. § 9.«
6. I
§ 11 indsættes efter
stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2.
Medlemmerne udpeges for op til 4 år ad gangen. Nyudpegning
skal dog altid finde sted i forlængelse af
regionsrådsvalg.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
§ 8
I lov nr. 1599 af 20. december 2006 om
administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og
Den Europæiske Socialfond foretages følgende
ændring:
1. § 12, stk. 1, 1. pkt.,
affattes således:
»Efter høring
af Danmarks Vækstråd træffer økonomi- og
erhvervsministeren afgørelse om anvendelse af de
regionalfonds- og socialfondsmidler, der ikke er fordelt til de
regionale vækstfora.«
§ 9
I lov om Vækstfonden, jf.
lovbekendtgørelse nr. 549 af 1. juli 2002, som ændret
senest ved § 19 i lov nr. 462 af 12. juni 2009, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 2, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »pengeinstitutters« til:
»kreditinstitutters«.
2. I
§ 2, stk. 4, 2. pkt.,
indsættes efter »inden for«:
»f.eks.«
§ 10
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. januar 2010, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelsen af § 3, nr. 2.
§ 11
Stk. 1.
§§ 1-9 gælder ikke for
Færøerne.
Stk. 2.
§§ 2-9 gælder ikke for Grønland, men
§§ 3 og 6 kan ved kongelig anordning sættes
helt eller delvis i kraft for Grønland med de
ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.