L 178 Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og forældreansvarsloven.

(Barnets Reform).

Af: Socialminister Benedikte Kiær
Udvalg: Socialudvalget
Samling: 2009-10
Status: Stadfæstet

Baggrundsmateriale

Behandles i salen: 19-04-2010
Høringsnotat og -svar
Tidligere debatter
2008-09, L 114 Forslag til lov om ændring af lov om social service.(Skærpelse af reglerne om forældrepålæg og indførelse af ungepålæg).

2004-05, I samling, L 8 Forslag til lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.(Anbringelsesreform).

1999-2000, L 147 Forslag til lov om behandling af personoplysninger.
Nævnt i forslaget
Aftaler om finansloven for 2010 se side 225 ff for satspuljeaftalen
Finansministeriet, 2009

Aftale om barnets reform
Indenrigs- og socialministeriet, 2009

Aftaler om finansloven for 2009 se side 103 ff for satspuljeaftalen
Finansministeriet, 2008

Aftaler om den kommunale og regionale økonomi for 2009
Finansministeriet, 2008


Publikationer:
Mere tid til velfærd: regeringens plan for mindre bureaukrati i kommuner og regioner.Regeringen, 2009

Anbragte børn og unge: en forskningsoversigt
SFI - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd, 2009

Praksisundersøgelse om anbringelse af børn og unge
Ankestyrelsen, 2008

Anbringelser af børn og unge
Ankestyrelsen, 2009

Børn og unge anbragt uden for hjemmet: Årsstatistik 2007
Ankestyrelsen, 2008

Ophør af anbringelse ved det 18. årAnkestyrelsen, 2009

Lige muligheder for alle børn og unge: regeringens strategi til at bekæmpe negativ social arvSocialministeriet, 2006

Hvad vil lovforslaget om Barnets Reform betyde for kommunernes administration og selvstyre?
VAKKS-undersøgelse af udvalgte dele af lovforslaget om Barnets Reform
Krevi 2010


Internet:
Udredninger om Barnets Reform
Socialministeriet

Den Europæiske menneskerettighedskonvention
Se specifikt artikel 8, stk. 1 om ret til respekt for privatliv og familieliv

Kennedy CentretNationalt forsknings- og rådgivningscenter for genetik, synshandicap og mental retardering

RUGO - rekruttering, uddannelse, godkendelse og organisering
Relevante love og regler
Lovbekendtgørelse nr. 941 af 1. oktober 2009 Bekendtgørelse af lov om social service

Lov nr. 434 af 8. maj 2006 Lov om Haagerbørnebeskyttelseskonventionen

Lov nr. 316 af 28. april 2009 Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og lov om social service (Præcisering af kommunalbestyrelsens ansvar, diæter, inhabilitet m.v.)

Lovbekendtgørelse nr. 1203 af 10. december 2009 Bekendtgørelse af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område

Lov nr. 499 af 6. juni 2007 Forældreansvarslov

Lov nr. 349 af 6. maj 2009 Lov om ændring af lov om børns forsørgelse, lov om ægteskabets retsvirkninger, lov om ægteskabs indgåelse og opløsning og forældreansvarsloven (Terminaladgang til økonomiske oplysninger, klagefrist m.v.)

Lov nr. 494 af 12. juni 2009 Lov om ændring af adoptionsloven og forskellige andre love (Adoption uden samtykke, stedbarnsadoption af registreret partners barn fra fødslen m.v.)
Lov nr. 318 af 28. april 2009 Lov om ændring af lov om social service (Kontinuitet i anbringelsen m.v.)

Lov nr. 1442 af 22. december 2004 Lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Anbringelsesreform)

Lovbekendtgørelse nr. 929 af 5. september 2006 Bekendtgørelse af lov om social service

Lov nr. 503 af 12. juni 2009 Lov om ændring af forvaltningsloven og lov om behandling af personoplysninger (Udveksling af oplysninger mellem forvaltningsmyndigheder)

Lov nr. 429 af 31. maj 2000 Lov om behandling af personoplysninger

Lov nr. 398 af 28. maj 2003 Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og andre love (Præcisering af reglerne om borgernes medvirken, myndighedernes oplysningspligt, myndighedernes beføjelser til at indhente fortrolige oplysninger om borgerne samt indførelse af bestemmelser om uanmeldt eftersyn i virksomheder, bødestraf for groft uagtsom vildledelse af de sociale myndigheder og mulighed for udveksling af oplysninger mellem kommuner og sygehuse om borgernes indlæggelse på og udskrivning fra sygehuse)
Bekendtgørelse nr. 708 af 3. juli 2009 Bekendtgørelse om forretningsorden for Ankestyrelsen

Bekendtgørelse nr. 1183 af 28. november 2006 Bekendtgørelse om forebyggende sundhedsydelser for børn og unge

Bekendtgørelse nr. 614 af 15. juni 2006 Bekendtgørelse om standarder for sagsbehandlingen i sager om særlig støtte til børn og unge

Bekendtgørelse nr. 349 af 9. maj 2008 Bekendtgørelse om godkendelse af og tilsyn med private opholdssteder, private botilbud og private behandlingstilbud for stofmisbrugere

Bekendtgørelse nr. 613 af 15. juni 2006 Bekendtgørelse af forretningsorden for børn og unge-udvalgene

Bekendtgørelse nr. 1336 af 30. november 2007 Bekendtgørelse om underretningspligt over for kommunen efter lov om social service

95/46/EF Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger
Vejledning nr. 99 af 5. december 2006 se specifikt punkt 76
Vejledning om særlig støtte til børn og unge og deres familier (Vejledning nr. 3 til serviceloven)
Materialer uden links
Avisartiklerne kan søges frem i Infomedia
Tidsskriftsartikler kan bestilles her
Materiale som ikke findes elektronisk kan ses på Bibliotekets læsesal.
Hvad er det?
Folketingets Bibliotek udarbejder en skræddersyet linkpakke/litteraturliste til alle lovforslag, beslutningsforslag, forespørgsler og redegørelser som hjælp til folketingsmedlemmernes ordførertaler. Dette kaldes baggrundsmateriale.

Biblioteket har valgt at gøre baggrundsmaterialet offentligt tilgængeligt. Materialet har dog karakter af at være et internt arbejdsredskab, der kan ses af eksterne.
Struktur
Baggrundsmaterialet består af forskellige afsnit. Det kan variere, hvor mange afsnit, der er i det enkelte baggrundsmateriale.

  • Under ”Høringssvar” finder du links til høringssvar og ministeriets høringsnotat. Høringssvar optræder kun i forbindelse med lovforslag
  • Under ”Tidligere debatter” er links til tidligere relevante parlamentariske dokumenter. Det kan være tidligere lov- eller beslutningsforslag, forespørgsler, redegørelser, § 20-spørgsmål eller udvalgsmateriale. Der linkes til Folketingets egen hjemmeside.
  • Under punktet ”Nævnt i forslaget” er medtaget materialer og kilder, der er nævnt i forslag eller bemærkninger. Hvis det er muligt, er der linket til en elektronisk version, men ellers vil der bare være en litteraturhenvisning.
  • ”Love og regler” – her finder du links til relevant lovgivning. Det gælder både lovgivning, der er nævnt i forslaget og andre regler. Her linkes til Retsinformation og EUR-Lex.
Offentliggørelse
Baggrundsmaterialet produceres til 1. behandlingen af det enkelte forslag eller til forhandlingen af forespørgslen eller redegørelsen. Målet er, at det offentliggøres senest fredag kl. 12 ugen før 1. behandlingen eller forhandlingen. Herefter vedligeholdes det ikke. Det publiceres i forbindelse med selve forslaget og kan findes i sagsoversigten. Det er vigtigt at understrege, at det ikke er et parlamentarisk dokument, men udelukkende et servicedokument med relevante links og litteratur.
Vær opmærksom på:
Baggrundsmaterialet er et arbejdsredskab og derfor ikke en del af den parlamentariske proces eller de parlamentariske dokumenter.

Baggrundsmaterialet kan være udarbejdet med en meget stram deadline. Tidspresset ved sene fremsættelser kan betyde, at der i forbindelse med enkelte forslag kan være medtaget meget få henvisninger til tidligere debatter. Der lægges generelt vægt på, at baggrundsmaterialet er kortfattet.

Ligeledes gælder, at da der er tale om et arbejdsredskab målrettet brugen i Folketinget, tilstræber baggrundsmaterialet ikke at være udtømmende. Det vil derfor fremstå som et øjebliksbillede ved tidspunktet for 1. behandlingen. Det kan ligeledes være meget varierende, hvor mange materialer og f.eks. tidligere debatter, der findes inden for de forskellige lovgivningsområder.
Forfattere
Folketingets Bibliotek er ansvarlig for produktionen af baggrundsmaterialet.
Adgang til det nævnte materiale
I baggrundsmaterialet kan der forekomme materialer uden links. Folketingets Bibliotek har i de tilfælde ikke mulighed for at levere materialet. I stedet henviser vi til følgende muligheder:

Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.

Folketingets Bibliotek er et internt bibliotek og er ikke åbent for offentligheden.
Abonnement
Det er muligt at abonnere på baggrundsmaterialet.

Tegn abonnement her
Du kan søge hjemmesider og materiale frem via Google
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk
Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.
Folketingets Oplysning
Christiansborg
1240 Kbh. K.
Telefon: +45 3337 3338
Telefax: +45 3314 7060
Ophavsret og ansvarsfraskrivelse vedrørende baggrundsmaterialet
Ophavsretten til baggrundsmaterialet tilhører Folketinget. Derimod er det i mange tilfælde ikke Folketinget, der har ophavsretten til det materiale, der linkes til. Baggrundsmaterialet må frit gengives med behørig kildeangivelse. Dog må baggrundsmaterialet ikke gøres til genstand for selvstændig kommerciel udnyttelse. Det er tilladt at linke til baggrundsmaterialet på Folketingets hjemmeside.

Baggrundsmaterialet indeholder links til andre hjemmesider, der opdateres af andre organisationer. Folketinget fraskriver sig ethvert ansvar i denne forbindelse, herunder i relation til nøjagtighed, aktualitet og oprindelse af denne information.

Baggrundsmaterialet indeholder henvisninger til oplysninger af generel karakter. Har man brug for egentlig rådgivning, bør man altid henvende sig til en specialist på det pågældende område. Folketinget påtager sig ikke noget ansvar for eventuelle økonomiske konsekvenser i forbindelse med forkert anvendelse af informationer i baggrundsmaterialet. Folketinget påtager sig ikke ansvar for eventuelt misbrug af Folketingets baggrundsmateriale.