Det næste punkt på dagsordenen er:

12) 1. behandling af lovforslag nr. L 156:

Forslag til lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love. (Kompetencen til at træffe afgørelse om lovvalg m.v. efter EF-forordning nr. 883/04 om koordinering af de sociale sikringsordninger m.v.).

Af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg).

(Fremsættelse 17.03.2010).

Forhandlingen er åbnet. Fru Ulla Tørnæs som ordfører for Venstre.

Beskæftigelsesministeren har med L 156 meget fornuftigt, synes vi i Venstre, valgt at samle en række helt nødvendige ændringer på ministerens ressort. Ændringerne er primært af administrativ karakter, og lad mig straks sige, at Venstre kan støtte lovforslaget, som jeg i øvrigt forventer vil få en smidig gang i Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg.

For en ordens skyld vil jeg lige sige et par ord om indholdet i lovforslaget. Først og fremmest handler lovforslaget om at sikre, at dansk lovgivning kommer i overensstemmelse med EU's nye forordning om koordinering af sociale sikringsordninger. Forordningen træder i kraft den 1. maj i år, og det er naturligvis godt, at vi får bragt dansk lovgivning i overensstemmelse med forordningen i tide.

Som opfølgning på forordningen sker der en række administrative ændringer, herunder flytning af forskellige ansvarsområder inden for beskæftigelsesministerens ressortområde.

Ud over det handler lovforslaget også om en række flytninger af ansvarsområder som konsekvens af, at Beskæftigelsesministeriet overtog en række opgaver fra Velfærdsministeriet, senest i forbindelse med ressortomlægninger, som fandt sted i oktober sidste år.

Som sagt kan Venstre støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Lennart Damsbo-Andersen som socialdemokratisk ordfører.

Jeg vil også indledningsvis sige, at vi i Socialdemokratiet bakker op om de ændringer, som denne lov medfører. Det gælder, både hvad angår tilretningen af lovgivningen som konsekvens af EU-forordninger – herunder at ledige med baggrund som selvstændige får mulighed for at søge arbejde i andre EU-lande samt præciseringen af, at det er hjemlandet for pensionister, der skal betale for deres sygebehandling – og hvad angår forenklingen af dokumentationskravet for personer, der optjener ret til venteprocent ved opsat folkepension og naturligvis også den ændring, der gør det muligt for a-kasser at indgå i administrative samarbejder med henblik på at spare omkostninger.

Vi er opmærksomme på de restriktioner, der er sat op, og de krav, der stilles til et sådant samarbejde for at sikre, at der ikke sker en sammenblanding af a-kasse-midler med andre af foreningernes midler, og vi er også trygge ved det regelsæt, der er opsat.

Det er for Socialdemokratiet helt naturligt, at vi tilpasser vores lovgivning de teknologiske landvindinger, der hele tiden sker, og jeg skal derfor blot endnu en gang sige, at vi støtter forslaget.

Tak til ordføreren. Hr. Bent Bøgsted som ordfører for Dansk Folkeparti.

Jeg skal ikke trætte med en gennemgang af, hvad lovforslaget går ud på, ikke andet end lige nævne, at det jo bl.a. drejer sig om sygeforsikring for pensionister, der bor i udlandet, og hvem der skal udstede det blå sygesikringsbevis, og der er en række konsekvensændringer i det, som er blevet gennemgået tidligere af de andre ordførere, i forskellige love, og derfor vil jeg blot sige, at Dansk Folkeparti kan støtte forslaget.

Vi har et par opklarende spørgsmål om EU-forordninger, og det forventer jeg ikke, at ministeren skal svare på her, så de vil blive stillet igennem udvalget, men som udgangspunkt kan vi støtte forslaget. Og så vil jeg lade lytterne slippe for at få en gennemgang af alt for mange detaljer i det her, som de andre ordførere har gennemgået.

Tak til ordføreren for det. Så er det hr. Eigil Andersen som ordfører for SF.

Det ser ud til, at det her lovforslag først og fremmest er administrativt præget, men det skal selvfølgelig tjekkes yderligere, især med indførelsen af regler fra en EU-forordning. Vi har tidligere set, f.eks. omkring EU's såkaldte anerkendelsesdirektiv, at der er sket fejl, hvor lovgivning i Danmark på baggrund af EU-regler har haft nogle negative virkninger, som ingen havde forudset, og som var unødvendige. Så derfor må vi nok sige til hinanden, at der er grund til at være ekstra påpasselige og ekstra grundige, når det handler om indviklede EU-regler, som skal praktiseres i Danmark.

Et andet punkt er så de her ændrede opgavefordelinger mellem ministerierne, og det er selvfølgelig klart, at der skal der laves de nødvendige konsekvensrettelser.

Vi er også enige i, som det er blevet nævnt af tidligere ordførere, at arbejdsløshedskasser skal have lov til at lave en delvis fælles administration, fordi det er en måde at opnå stordriftsfordele på, som selvfølgelig vil være til medlemmernes gavn. I nogle tilfælde kan det måske endda medføre et mindre kontingent.

Vi også enige i, at kommunerne skal have en forenkling af det dokumentationskrav, der er, i forbindelse med at man skal have en såkaldt opsat folkepension. Det er jo klart, at det er en fordel at få formindsket det administrative arbejde.

Så alt tyder på, at vi i SF også vil stemme for det her forslag, hvis det viser sig, at også EU-delen er o.k.

Tak til hr. Eigil Andersen. Så er det fru Helle Sjelle som ordfører.

Der er vist efterhånden ikke nogen tvivl om, at hovedformålet med lovforslaget fra beskæftigelsesministeren er at sikre, at dansk lovgivning er i overensstemmelse med en ny EU-forordning, der træder i kraft den 1. maj i år. Det er en forordning, der forbedrer koordinationen af medlemslandenes sociale sikringsordninger.

Vi Konservative er store tilhængere af det indre marked i EU og dermed også borgernes frie bevægelighed. Det indre marked har nemlig vævet det førhen krigshærgede Europa godt og grundigt sammen og gjort os europæere utrolig velstående. Men en vigtig forudsætning for, at folk har lyst til at bosætte sig i et andet EU-land end deres hjemland, er, at de er sikret i tilfælde af arbejdsulykker, arbejdsløshed eller andet. Det indre marked og sociale sikringsordninger for de vandrende arbejdstagere er med andre ord hinandens forudsætninger. Det udtrykker den nye forordning på glimrende, afbalanceret vis, f.eks. præciserer forordningen, hvad der er hjemlandets ansvar, og hvad der er værtslandets ansvar.

Men ud over at bringe dansk lovgivning i overensstemmelse med den nye EU-forordning indeholder lovforslaget også ændringer af mere teknisk karakter, som vi Konservative også bakker op. Så alt i alt støtter vi således lovforslaget.

Tak til fru Helle Sjelle. Så er det fru Erika Lorentsen som ordfører for Det Radikale Venstre. Tillykke med det, og velkommen til.

Tak. Da den radikale arbejdsmarkedsordfører, hr. Morten Østergaard, er forhindret i at være i salen i dag, skal jeg på hans vegne fremføre følgende:

Det er statsministerens opgave at tilrettelægge ministeriernes opgaver og ministerens opgave at tilrettelægge ministeriets arbejde. Det Radikale Venstre tager derfor de lovforslag, som har foreslået ressortmæssige og organisatoriske ændringer, til efterretning.

Det ligger endvidere Det Radikale Venstre meget på sinde, at Danmark hurtigt og effektivt implementerer EU-direktiver og -forordninger. Derfor kan vi også støtte den del af forslaget.

Endelig kan vi støtte, at der indbetales ATP under arbejdssøgning i EU og i EØS-lande, hvor der udbetales dagpenge. Samlet set kan vi derfor støtte lovforslaget.

Tak til fru Erika Lorentsen. Og så er det fru Line Barfod som ordfører.

Ud fra det, der er beskrevet i lovforslaget, indeholder forslaget ikke nogen forringelser, og det indeholder nogle mindre forbedringer, bl.a. at det bliver nemmere fremover rent administrativt for pensionister at dokumentere, hvor mange timer de har arbejdet, fordi det vil kunne indhentes automatisk, frem for at de selv skal sidde og dokumentere alle timerne. Derfor kan vi også støtte forslaget.

Tak til fru Line Barfod, og så er det beskæftigelsesministeren.

Lovforslaget har til formål at sikre, at dansk lovgivning er i overensstemmelse med de bestemmelser, der er fastlagt i EF-forordninger, der finder anvendelse fra den 1. maj 2010. Lovforslaget indeholder samtidig bestemmelser, der skal gøre det muligt at anvende og administrere de procedurer, der er fastlagt i forordningerne.

Herudover giver forslaget mulighed for etablering af en hel eller delvis fælles administration for to eller flere arbejdsløshedskasser med henblik på at opnå stordriftsfordele. Lovforslaget forenkler kravet til dokumentation for beskæftigelse, når personer har opsat deres folkepension.

Endelig indeholder lovforslaget en række konsekvensændringer som følge af ressortomlægninger imellem ministerier og som følge af omlægninger og ændringer af organisationen inden for Beskæftigelsesministeriets område.

Der er altså med andre ord tale om et meget teknisk lovforslag, der som udgangspunkt handler om at få de administrative lovhjemler og procedurer som følge af de nye EF-forordninger på plads. Jeg er så også tilfreds med, at der med lovforslaget samtidig gives administrative lettelser for borgerne.

Jeg vil gerne takke for indlæggene her i dag, og hvis der er yderligere spørgsmål til forslaget – og det kan jeg forstå at der er – er det klart, at vi afklarer dem i forbindelse med udvalgsbehandlingen.

Tak til ministeren.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet, så forhandlingen er sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Arbejdsmarkedsudvalget, og det kan jeg se at der er almindelig enighed om.