Det næste punkt på dagsordenen er:

11) 1. behandling af lovforslag nr. L 122:

Forslag til lov om ændring af lov om barseludligning på det private arbejdsmarked (barseludligningsloven). (Udskydelse af revisionsfristen).

Af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg).

(Fremsættelse 03.02.2010).

Forhandlingen er åbnet. Første ordfører er hr. Erling Bonnesen, Venstre. Værsgo.

Tak for det. Da vores sædvanlige ordfører på denne sag er blevet akut forhindret, har jeg lovet at læse ordførertalen op på hendes vegne, og det lyder således:

Dette lovforslag er et forslag om at udskyde revisionen af barselsudligningsordningen på det private arbejdsmarked, som vi aftalte ved indgåelse af loven i 2006. Egentlig skulle vi evaluere og revidere loven nu i denne samling, men da der skal være og er overenskomstforhandlinger på det private arbejdsmarked i dette forår, giver det ikke mening at revidere, før disse forhandlinger er afsluttet; arbejdsmarkedets parter har også bedt os om at vente med det.

Venstre kan derfor støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Jeg ser ingen, der beder om korte bemærkninger, så vi fortsætter i ordførerrækken. Fru Julie Rademacher, Socialdemokraterne.

Vi er med på at udskyde fristen, især på grund af overenskomstforhandlingerne, som jo i øjeblikket foregår på det private arbejdsmarked. Når vi nu har barseludligningsloven, så vil jeg sige, at vi fra Socialdemokraternes side fortsat arbejder for, at vi får lavet forslag og ordninger for både selvstændige og freelancere, så de også kan gå på barsel. Ud over det vil vi også gerne fortsat have, at vi sætter fokus på, at flere mænd også tager barselorlov, men det har ikke nødvendigvis noget med det her konkrete forslag at gøre, selv om det også ligger i barseludligningsloven.

Tak til ordføreren. Det går jo kvikt, det her. Næste ordfører er hr. Bent Bøgsted, Dansk Folkeparti. Værsgo.

Tak.

Jeg skal ikke gøre en kort historie lang. Dansk Folkeparti kan selvfølgelig støtte, at revisionspligten i barseludligningsloven bliver udsat. Det er et ønske fra arbejdsmarkedets parter, og det ville være uheldigt, hvis vi skulle til at se på det, mens de forhandler overenskomst, så Dansk Folkeparti kan fuldt ud støtte, at vi udsætter revisionen.

Tak. Og den næste ordfører er hr. Eigil Andersen fra SF. Værsgo.

Tak for det. I SF støtter vi, at denne lovrevision bliver udskudt til næste folketingssamling, så man kan se, om der i de meget højaktuelle overenskomstforhandlinger på det private arbejdsmarked sker nogen ændringer på barselområdet, som skal følges op i forbindelse med barseludligning for dem, der ikke er dækket af en overenskomst med barselsudligning, og som derfor er omfattet af den lov, som vi her udskyder revisionen af.

Samtidig med at vi i SF støtter denne udskydelse, har vi tre punkter, som vi meget kraftigt vil pege på skal løses ved den kommende lovrevision i næste folketingssamling. Det første punkt er, at det er meget, meget vigtigt, at lovrevisionen kommer til at indeholde en barseludligning, så også selvstændige erhvervsdrivende kan få et beløb oven i dagpengene, når de er på barsel. Den selvstændige frisør eller butiksejer, der skal på barsel, kan i dag kun få barseldagpenge, hvilket medfører en ganske væsentlig nedgang i indtægten for mange kvinder. Og de fortjener simpelt hen bedre. Ikke blot fortjener de en højere kompensation for den manglende indtægt, mens de har barselorlov, men sagen er også den, at vi jo alle sammen er interesseret i, at der bliver født nogle børn, som kan føre samfundet videre, og derfor må det simpelt hen ikke medføre for store ulemper at føde børn, for så vil der være en del, som lader være. Så simpelt er det, og derfor gælder det også i forhold til selvstændige erhvervsdrivende, at der skal være bedre forhold, sådan at flere har lyst til at føde børn.

Vi mener i SF, at for at sådan en udligning skal give mening for selvstændige, er det nødvendigt, at alle selvstændige erhvervsdrivende får pligt til at indbetale til en sådan barseludligningsfond, altså en obligatorisk ordning, for ellers vil der ikke være tilstrækkeligt med penge i ordningen, og så kan man jo fastsætte beløbet efter det behov, som viser sig.

Sagen er, at det i virkeligheden er temmelig pinligt, at der ikke er indført noget for selvstændige erhvervsdrivende i forvejen. Der er faktisk tale om et 4 år gammelt løfte fra regeringen, som ikke er opfyldt endnu. I forliget om barseludligning, som SF er med i, står der, at regeringen vil fremlægge forskellige modeller, som man kan bruge i forbindelse med barseludligning for selvstændige, og det vil man fremlægge i februar 2006. Nu skriver vi så 2010; der er altså gået 4 år, og de modeller er ikke blevet fremlagt endnu, desværre. Jeg håber, at regeringen på trods af eventuelle uenigheder når frem til en løsning med et udspil, som også dækker selvstændige erhvervsdrivende, for det er der et meget stort behov for, og det skylder vi dem simpelt hen.

Det andet punkt, som vi lægger stor vægt på ved den kommende lovrevision, handler om det stadig voksende antal lønmodtagere, som er freelancere. Det er mennesker, der arbejder for mange forskellige skiftende arbejdsgivere, bl.a. inden for film- og medieverdenen, men også på andre områder, for antallet af lønmodtagere, der er freelancere, er som sagt stigende i disse år. For dem er det sådan, at der allerede i dag bliver indbetalt bidrag til barseludligningsfonden, men de kan ikke få en eneste krone udbetalt, paradoksalt nok. Vi vil også gerne have, at denne gruppe føler, at det er attraktivt at sætte børn i verden, så der er nogen, der kan føre samfundet videre. Når nogle af os til sidst nok havner på et plejehjem, er det jo yderst praktisk, at der f.eks. er nogen, der vil tage sig af os, mens vi er der. Og sådan er det jo hele vejen rundt med hensyn til samfundets funktioner; der skal simpelt hen være nogen, som kan udføre dem.

Også for freelancelønmodtagere er der derfor stort behov for at etablere en ordning, hvor der også kan udbetales beløb oven i de almindelige barseldagpenge. En sådan ordning kan sagtens laves, hvis den politiske vilje er til stede, og det vil jeg meget opfordre til at den kommer til at blive.

Det tredje punkt er spørgsmålet om evaluering, og det vil jeg gerne runde af med. Allerede i begyndelsen af april for et år siden aftalte forligspartierne nogle retningslinjer for en evaluering af den nuværende ordning, og jeg har forstået, at den evaluering ikke er begyndt endnu, desværre. Jeg vil indtrængende opfordre til, at den begynder meget snart, og det bør være sådan, at evalueringen er færdig, når Folketinget mødes den første tirsdag i oktober, hvor vi så skal tage fat på den lovrevision, som vi beslutter at udskyde i dag.

Tak til ordføreren. Vi fortsætter i ordførerrækken, og næste ordfører er fru Helle Sjelle, Det Konservative Folkeparti.

Lovforslaget fra beskæftigelsesministeren indebærer, som andre også har været inde på, én ting, nemlig at revisionen af barseludligningsloven udskydes fra i år til næste år, og det bakker vi Konservative fuldt op om.

Det er ikke nogen hemmelighed, at revisionen bliver udskudt efter et ønske fra arbejdsmarkedets parter. DA og LO har i fællesskab henvendt sig til ministeren og bedt om, at revisionen først bliver foretaget til næste år af hensyn til overenskomstforhandlingerne på det private arbejdsmarked, som er i fuld gang netop nu. I Danmark har vi jo som bekendt en lang tradition for et godt samarbejde mellem parterne; den tradition ønsker vi Konservative at fortsætte, og derfor mener vi også, at vi politikere bør imødekomme ønsket om at udskyde revisionen af barselsudligningsloven.

Når det er sagt, vil jeg gerne meget kraftigt understrege, at vi Konservative bakker fuldt og fast op om barselsudligningsordningen. Jeg var selv en af de varmeste fortalere for udligningsordningen tilbage i 2006, da den blev vedtaget og trådte i kraft, og i forbindelse med den kommende revision håber vi Konservative derfor også, at det bliver muligt at få etableret en ordning for bl.a. selvstændige – det skal ikke være nogen hemmelighed.

I Det Konservative Folkeparti mener vi nemlig, at det har afgørende betydning for dansk økonomi, at det private erhvervsliv er i stand til at tilbyde sine ansatte konkurrencedygtige ansættelsesforhold, det er nemlig i det private erhvervsliv, at den velstand, som vi alle sammen lever af, bliver skabt. Med til konkurrencedygtige ansættelsesforhold hører også ligestilling mellem mænd og kvinder.

Barselsudligningen skulle gerne bidrage til at fremme ligestillingen på arbejdsmarkedet, så kvinder og mænd får lige muligheder. Tanken er, at når mande- og kvindearbejdspladser alligevel deles om omkostningerne ved barsel og adoption, kan arbejdsgiverne lige så godt ansætte mænd, som de kan ansætte kvinder. Forhåbentlig er det også sådan i den virkelige verden. Vi Konservative støtter derfor lovforslaget, og ikke mindst ser vi frem til at læse og diskutere revisionen af barselsudligningsordningen til næste år.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Næste ordfører er fru Lone Dybkjær, Det Radikale Venstre.

Jeg skal love de øvrige ordførere her i salen, at jeg ikke tager den helt store tur om betydningen af det private erhvervsliv og ligestilling og udligningsordninger, og hvad har vi, men jeg vil blot meddele, at Det Radikale Venstre kan støtte forslaget. Det eneste, vi kan undre os lidt over, er, at man ligesom ikke har forudset den her situation, for det er jo ikke sådan en pludselig opstået begivenhed, at der er forhandlinger på nuværende tidspunkt; men det kan siges at være nyt, at man bliver opfordret til at udskyde revisionen.

Så vil jeg også på linje med andre ordførere sige, at vi synes, at regeringen skylder at fremsætte et forslag om barsel til selvstændige. Det er jo aftalt, at det spørgsmål skal løses, og vi synes, at det ville klæde regeringen, at man fik sine overvejelser om det her gjort færdige, sådan at vi kunne få et forslag til barsel for selvstændige.

Tak. Og næste ordfører er hr. Per Clausen, Enhedslisten.

Det er jo rigtigt, at man kan vælge forskellige tilgange til den her debat. Jeg vil også vælge en forholdsvis stilfærdig tilgang – om ikke for andet, så fordi jeg har været i gang siden kl. 13 og ikke regner med at blive færdig, før vi er helt færdige her i Folketingssalen.

Jeg vil bare sige, at vi ikke har protesteret over udsættelsen af lovrevisionen, og vi vil heller ikke gøre det nu, selv om vi mener, at de argumenter, Dansk Arbejdsgiverforening og LO kom med for at få udsat revisionen, måske ikke er de mest overbevisende argumenter, vi er stødt ind i. På den anden side synes vi, at udsættelsen jo ikke bør føre til, at ministeren ikke allerede nu tager initiativ til at sikre en gennemarbejdet revision i næste samling. Det kan være godt at forberede den slags i god tid, og så kan det også komme til behandling rimelig tidligt i samlingen, så vi ikke skal have det som et af de mange forslag, der kommer til at ligge sidst, fordi man ikke fik gjort noget ved det inden.

Jeg vil bare pege på nogle af de samme huller, som andre har peget på. Det er et klart hul, at man ikke kan sikre refusion, når freelancere og projektarbejdere og andre løst ansatte går på barsel. Det er et hul, som efter vores opfattelse må lukkes, ikke mindst fordi omfanget af den type ansættelser jo rent faktisk er stigende. Uanset at jeg personligt selv og Enhedslisten synes, at det ville være bedre, hvis det var nogle andre former for ansættelse, der var stigende, så er antallet af de her jo stigende, og det gør det jo derfor selvfølgelig nødvendigt at løse det problem.

Så skal jeg bare tilføje, at vi også er helt enige med dem, der har sagt, at der bør etableres en barselsudligningsordning for de selvstændige.

Tak for det. Nu kigger jeg lige ned på Liberal Alliance, men der er ikke anmeldt en ordfører derfra, så vi fortsætter med beskæftigelsesministeren, værsgo.

Jeg vil gerne takke ordførerne for den positive modtagelse, som man har givet det her lovforslag.

Barseludligningsloven er jo fra 2006, og da vi vedtog loven, blev der samtidig sat en frist for, at ordningen skulle revideres. Vi bestemte også, at der inden revisionen skulle være en uafhængig evaluering af lovens virkning på barselsudligningsordningen. Loven er tæt forbundet med det aftalegrundlag, der skabes på det private arbejdsmarked, og det har ikke været hensigten, at en revision skulle falde sammen med overenskomstfornyelserne. Jeg foreslår derfor at udskyde revisionen af loven til næste folketingsår, 2010-11.

Jeg vil gerne endnu en gang takke for behandlingen, og så håber jeg blot, at vi kan få en hurtig behandling også i Arbejdsmarkedsudvalget. Jeg stiller mig naturligvis til rådighed for de spørgsmål, der måtte være, også i udvalgsbehandlingen.

Tak til ministeren. Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Arbejdsmarkedsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.