Det næste punkt på dagsordenen er:

9) 2. behandling af lovforslag nr. L 109:

Forslag til lov om ændring af konkurrenceloven og lov om benzinforhandlerkontrakter. (Nedsættelse af tærskelværdier for fusionskontrol, godkendelse af fusioner efter forenklet sagsbehandling, ændrede tidsfrister for behandling af fusioner, entydigt forbud mod markedsdelingsaftaler m.v.)

Af økonomi- og erhvervsministeren (Brian Mikkelsen).

(Fremsættelse 27.01.2010. 1. behandling 11.02.2010. Betænkning 08.04.2010).

Sammen med dette punkt foretages:

10) 2. behandling af lovforslag nr. L 110:

Forslag til lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v.

Af økonomi- og erhvervsministeren (Brian Mikkelsen).

(Fremsættelse 27.01.2010. 1. behandling 11.02.2010. Betænkning 08.04.2010).

Ønsker nogen at udtale sig? Ja, det gør fru Colette Brix som ordfører.

Vi har stillet forslag om, at den såkaldte standstill-periode, som er perioden, efter et udbud er afgjort og før kontrakten underskrives, forlænges med 5 dage, så den kommer op på 15 dage, når korrespondancen sker med e-mail, og 20 dage, når den sker med almindelig post.

Formålet med standstill-perioden er at få afklaret klager, inden kontrakten underskrives. Det er bedre at tage klager i opløbet og afgøre, om de skal have indflydelse, inden der indgås kontrakt, frem for at klager først kommer senere i forløbet, hvor samarbejdet er indgået. Det er nu engang bedre at forebygge frem for at kurere, når sygdommen er indtruffet.

Det har ministeren afvist, til trods for at alle erhvervsorganisationer – og det er dem alle sammen: Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv – Teknik, Håndværksrådet, Landbrug & Fødevarer samt Foreningen af Rådgivende Ingeniører – foreslår, at standstill-perioden netop forlænges med 5 dage. Selv Advokatsamfundet skriver, at der er problemer med de nuværende frister. Samstemmende skriver erhvervsorganisationerne, at en forlængelse vil give flere seriøse klager, da den nuværende tidsfrist ikke er lang nok. Både weekender og helligdage tælles med, så ofte er der ganske få dage, hvor der kan gøres indsigelse.

Da sagsbehandlingen i forbindelse med anmodning om aktindsigt kan tage op til 10 dage, er det vanskeligt at skaffe sig et fuldt oplyst grundlag, inden man eventuelt indgiver en klage. Samtidig skal der også være tid til f.eks. at kontakte en advokat. Leverandørerne vil således kunne føle sig presset til at klage inden for standstill-perioden på et uoplyst grundlag. Det er især et problem for mindre leverandører.

Vi har derfor en enestående chance for at lytte til erhvervslivet, så virksomhederne får tid til at få den nødvendige information og beslutte, om der skal klages. Med den korte tidsfrist, der er i dag, risikerer vi, at der indsendes klager for en sikkerheds skyld. Og ud fra, hvad jeg kan læse i det første nummer af det nye ErhvervsBladet, opfører vores økonomi- og erhvervsminister sig som den græske halvgud Atlas, som bar himmellegemet på sine skuldre. Forskellen er blot, at ministeren er virksomhedernes beskytter, mens Atlas holder himlen. Nu kan ministeren vise, at han kan leve op til sit eget motto. Vil han virkelig overhøre samtlige erhvervsorganisationer, der blot ønsker en lidt længere frist?

Jeg vil gerne bede om, at sagen kommer tilbage til udvalget. Tak.

Tak. Så er det hr. Morten Østergaard som ordfører.

Jeg er sådan set meget tilfreds med, at vi får lejlighed til at drøfte sagen yderligere i udvalget på foranledning af fru Colette Brix, men vil her blot understrege, at for Det Radikale Venstre er det altså helt afgørende, at vi kommer videre end det, ministeren har tilkendegivet i svarene på de spørgsmål, vi har stillet, som handler om at sikre en bedre benyttelse af de gældende udbudsregler og en større grad af overholdelse af de gældende udbudsregler, når det gælder de kommunale it-udbud.

Vi noterer os naturligvis, at Konkurrencestyrelsen er i gang med en undersøgelse af de sager, der har været fremme, og som fyldte en del under førstebehandlingen af de her lovforslag og regler. Men vi synes også, at det er åbenbart, at der er behov for, at regeringen tager nogle initiativer for at sikre en bedre brug af udbudsreglerne og en mere korrekt anvendelse af udbudsreglerne særlig inden for it-området.

Her noterer vi os altså, at de såkaldte funktionsudbud, som Udbudsrådet kigger på netop nu, agter regeringen at lade indgå i en kommende strategi for offentligt-privat samarbejde. Vi har optrykt det svar i betænkningerne og er selvfølgelig meget tilfredse med det, men jeg må sige, at det overrasker mig, at det, når der er så mange problemer med kommunale it-udbud, ikke er lykkedes at få regeringen til at give et løfte om at ville styrke vejledningen over for kommunerne. Det kan vi så måske nå at drøfte nærmere i udvalget, nu hvor forslaget vender tilbage på fru Colette Brix’ foranledning.

Tak til hr. Morten Østergaard. Der er ikke flere, der har bedt om ordet, og så er forhandlingen sluttet. Vi går til afstemning.

Der stemmes først om ændringsforslaget til L 109.

Ønskes afstemning om ændringsforslag nr. 1, tiltrådt af udvalget?

Det er vedtaget.

Derefter stemmes om ændringsforslaget til L 110.

Ønskes afstemning om ændringsforslag nr. 1, som også er tiltrådt af udvalget?

Det er vedtaget.

Der er stillet forslag om, at lovforslagene henvises til fornyet udvalgsbehandling, og hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget. Jeg vil sige, at jeg forstår det på den måde, at det er begge forslag – i og med at de følges ad – der kommer tilbage til fornyet udvalgsbehandling.

Der nikkes. Det er vedtaget.