Fremsat den 10. december 2009 af
Per Clausen (EL), Line Barfod (EL),
Johanne Schmidt-Nielsen (EL) og Frank Aaen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om stop for udvidelse og etablering af
ikkeøkologiske svinebedrifter
Folketinget opfordrer regeringen til at sikre, at antallet af
svin i Danmark ikke øges, ved at indføre et
omgående stop for udvidelse af ikkeøkologiske
eksisterende svinebedrifter og stop for etablering af
ikkeøkologiske nye bedrifter.
Bemærkninger til forslaget
Enhedslisten arbejder for en omstilling af landbrugets
produktion. Enhedslisten ønsker en økologisk og
biodynamisk dyrkning på alle dyrkede arealer og vil
øge naturarealerne og skovarealerne, så vi sikrer mere
natur og rent drikkevand til de næste generationer.
Beregninger fra Fødevareøkonomisk Institut
foretaget for Det Økologiske Råd viser, at
svineproduktionen i Danmark de seneste 5 år har givet
underskud, jf. Miljøintegration i EU's landbrugspolitik,
januar 2009, side 117. Det vil sige, at det
samfundsøkonomisk vil give et bruttooverskud at
ophøre med produktionen, samtidig med at det vil give store
miljøgevinster. Tendensen er, at der er dårlig
økonomi i svineproduktionen, at der finder en kæmpe
import af proteinfoder sted, at eksporten af levende dyr er
stigende, og at svinegyllen ødelægger naturen i
Danmark.
Dansk landbrug lægger nu beslag på ca. 62 pct. af
Danmarks areal, svarende til 2,7 mio. ha. Herudover lægger
dansk landbrug beslag på et omfattende areal i hovedsagelig
Sydamerika til produktion af planteprotein, der bruges til foder
især i svineproduktionen.
Der bliver årligt importeret foder svarende til dyrkning
af over 2 mio. t soja. Proteinimporten giver mulighed for
opdræt af over 20 millioner slagtesvin. Proteinimporten af
soja svarer til proteinbehovet for ca. 37 millioner mennesker, jf.
opgørelse på www.madogtrivsel.dk. Endvidere
medfører sojaproduktionen i Sydamerika, at skov og regnskov
fældes for at give plads til mere dyrkning, hvilket har en
meget negativ klimakonsekvens.
Ud over at lægge beslag på store dele af det
danske areal har landbrugets aktiviteter en
ødelæggende og nedbrydende påvirkning på
dansk natur og miljø. Store mængder
næringsstoffer fra landbruget spredes i naturen og overstiger
langt naturens tålegrænser. Anvendelsen af kemikalier
forurener grund- og overfladevand. I årevis har man
forsøgt at dæmme op for landbrugets
miljøødelæggelser ved en lang række
vandmiljøplaner, naturgenopretningsplaner m.v. - planer, der
kun har haft en ringe effekt, fordi kilden til problemet, det
intensive, industrialiserede landbrug, er forblevet stort set
uændret.
For at opnå et bæredygtigt dansk landbrug er det
altafgørende, at antallet af svin reduceres markant.
Omlægning til økologisk drift på en
større del af landbrugsarealet vil medføre en
reduktion af antallet af svin, idet økologireglerne om
dyrehold lægger større begrænsninger på
antallet af dyr pr. arealenhed. Derfor er en udvidelse af den
økologiske produktion undtaget fra forslaget.
Det danske landbrug udleder inden for landets grænser
10,2 mio. t CO2-ækvivalenter
svarende til ca. 20 pct. af den danske emission af drivhusgasser,
jf. DMU's Arbejdsrapport nr. 204: »Opgørelse og
beregningsmetode for landbrugets emissioner af ammoniak og
drivhusgasser 1985-2002«. En markant reduktion i
svineproduktionen vil give en væsentlig reduktion i
udledningen af CO2.
Det vil imidlertid være nødvendigt med et
omgående stop for udvidelsen af den eksisterende
svineproduktion, så kommunerne ved, at de ikke kan give
tilladelse til udvidelser af flere svinebrug. På kort sigt er
det Enhedslistens målsætning at få halveret
antallet af svin i Danmark, på længere sigt er
målet en reduktion på 75 pct.
Enhedslisten har bedt miljøministeren svare på,
om kommunerne har mulighed for at afvise udvidelsen eller
etableringen af et svinebrug, hvis man i byrådet har
besluttet, at man hverken ønsker større eller flere
svinebrug i kommunen, jf. MPU alm. del - spørgsmål 740
(2008-09).
Ministeren har fastslået, at det ikke vil være
lovligt med den nuværende lovgivning, idet der ved behandling
af ansøgninger om udvidelse af husdyrbrug skal foretages en
konkret vurdering, jf. § 29 i lov om miljøgodkendelse
m.v. af husdyrbrug. På den baggrund kan byrådet i
særlige tilfælde beslutte sig for at stille krav, der
rækker ud over det beskyttelsesniveau, der fremgår af
bilag 3, jf. § 11, stk. 2-4, i bekendtgørelse om
tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug.
Sammenfattende er det i loven bestemt, at kommunalbestyrelsens
afgørelser skal baseres på en konkret vurdering i hver
enkelt sag, og at den kommunale skønsmæssige afvejning
af de modsatrettede hensyn, som måtte foreligge i den
konkrete sag, kan munde ud i en afgørelse om en
tilladelse/godkendelse eventuelt med yderligere krav eller et
afslag.
Derfor rejser Enhedslisten nu forslaget om et stop for
udvidelse og etablering af ikkeøkologiske svinebedrifter,
så kommunerne bedre kan tage vare på naturen.
Skriftlig fremsættelse
Per Clausen
(EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om stop
for udvidelse og etablering af ikkeøkologiske
svinebedrifter.
(Beslutningsforslag nr. B 83).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.