B 71 Forslag til folketingsbeslutning om etablering af sundhedsrum for stofmisbrugere som et led i den skadereducerende og behandlingsmæssige indsats på narkotikaområdet.

Udvalg: Sundhedsudvalget
Samling: 2009-10
Status: Forkastet

Betænkning

Afgivet: 21-04-2010

Afgivet: 21-04-2010

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 21. april 2010

20091_b71_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 21. april 2010

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 2. december 2009 og var til 1. behandling den 12. februar 2010. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.


Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.


2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (S, SF, RV, EL og Pia Christmas-Møller (UFG)) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.


De fire partiers medlemmer af udvalget og Pia Christmas-Møller anerkender, at der med udmøntningen af satspuljen for 2006 er taget væsentlige initiativer med sigte på at øge indsatsen imod narkotikamisbruget, men finder, at der fortsat mangler en øget indsats for at sikre bedre hjælp på gadeplan for de hårdest ramte stofmisbrugere, som enten er uden for behandlingssystemet eller ikke profiterer i tilstrækkelig grad af den behandling, de aktuelt er i. Dette på trods af, at der med satspuljerne i 2008 og i 2009 blev afsat yderligere midler til at sikre sundhedstilbud til de mest udsatte personer i Danmark.


Der er fortsat et alt for stort antal narkotikarelaterede dødsfald i Danmark og skader i form af amputationer, smitte med hepatitis og hjerteklapbetændelse hos de hårdest belastede stofmisbrugere, hvis eneste aktuelle reelle alternativ er at indtage deres stoffer under åben himmel og ekstremt uhygiejniske omstændigheder i trappeskakter, bag containere m.m. med stor risiko for både liv, og lemmer.


Der er i Tyskland og Schweiz dokumenterede gode erfaringer med sundhedsrum som en del af den skadereducerende indsats på narkotikaområdet, og det bemærkes, at Internationalt Røde Kors anbefaler indførelse af sundhedsrum.


De fire partier og Pia Christmas-Møller vil derfor fortsat arbejde for, at der etableres de retlige rammer for en forsøgsordning med sundhedsrum, hvor de hårdest belastede stofmisbrugere uden sanktioner kan indtage medbragte stoffer under overvågning af og supervision fra social- og sundhedsfagligt personale med særlig kompetence inden for omsorg, sundhedsfremme, forandring og motivation, forebyggelse og skadereduktion.


Flertallet er bekendt med, at Liberal Alliance og Christian H. Hansen (UFG) deler ovennævnte synspunkter.


Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.


Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservatives Folkepartis medlemmer af udvalget noterer sig, at Københavns Kommune som den første har taget hul på ordningen med lægeordineret heroin, og at flere kommuner snart følger efter. Heroinordinationsordningen er ifølge partierne et godt eksempel på, at der i dag gøres rigtig meget for at begrænse de skader, der er forbundet med stofmisbrug.


V, DF og KF noterer sig endvidere, at regeringen har besluttet at afsætte 12,2 mio. kr. fra Vesterbropuljen til forsøget med sundhedsrum på Vesterbro. Takket være Københavns Kommunes og de lokale kræfters samarbejde, som er sket i konstruktiv dialog, åbnede sundhedsrummet for et års tid siden.


V, DF og KF er varme tilhængere af forsøget, hvor man på et og samme sted kombinerer relevante sundhedsfaglige tilbud med socialfaglig rådgivning og værestedsaktiviteter.


Det er Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservative Folkepartis opfattelse, at man med forsøget med sundhedsrum på Vesterbro får mulighed for at se, hvad der kan opnås med etableringen af et sted, som kombinerer sundhedsfaglige tilbud med socialfaglig rådgivning og værestedsaktiviteter, og som i forhold til fixerum alene adskiller sig, ved at der ikke må indtages heroin eller andre stoffer, som ikke er lægeordinerede. Partierne imødeser på den baggrund, at forsøget, der afsluttes med udgangen af 2011, vil blive evalueret.


V, DF og KF har stor tiltro til, at de forskellige initiativer tilsammen vil nedbringe antallet af narkotikadødsfald og i det hele taget begrænse de skader, der er forbundet med stofmisbrug.


Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.


En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.


Louise Schack Elholm V Preben Rudiengaard V fmd. Birgitte Josefsen V Sophie Løhde V Flemming Møller V Liselott Blixt DF Karin Nødgaard DF Vivi Kier KF Pia Christmas-Møller UFG nfmd. Sophie Hæstorp Andersen S Flemming Møller Mortensen S Karen J. Klint S Julie Skovsby S Karl H. Bornhøft SF Jonas Dahl SF Lone Dybkjær RV Per Clausen EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
47
 
Liberal Alliance (LA)
3
Socialdemokratiet (S)
45
 
Inuit Ataqatigiit (IA)
1
Dansk Folkeparti (DF)
24
 
Siumut (SIU)
1
Socialistisk Folkeparti (SF)
23
 
Tjóðveldisflokkurin (TF)
1
Det Konservative Folkeparti (KF)
18
 
Sambandsflokkurin (SP)
1
Det Radikale Venstre (RV)
9
 
Uden for folketingsgrupperne
2
Enhedslisten (EL)
4
 
(UFG)
 


 

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 71


Bilagsnr.


Titel


1
1. udkast til betænkning
2
2. udkast til betænkning