Beretning afgivet af Socialudvalget den
15. december 2009
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 7. oktober 2009 og var
til 1. behandling den 10. november 2009. Beslutningsforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2
møder.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en
skriftlig henvendelse fra Nis Peter Nissen,
Alzheimerforeningen.
2. Politiske bemærkninger
Udvalget er enigt om, at der er behov for en national
handlingsplan for demens.
Forslaget går ud på, at regeringen inden den 1.
januar 2010 skal nedsætte en tværfaglig arbejdsgruppe,
der har til formål at udarbejde en national handlingsplan om
demens, der skal foreligge senest den 1. august 2010.
Ny forskning viser, at antallet af demente i Danmark kan
være op til 40 pct. højere end hidtil antaget, jf.
Alzheimerforeningen, www.alzheimer.dk, den 13. juli 2009:
»Flere end 100.000 demente i Danmark om 10 år«.
På baggrund af tal fra Danmarks Statistik har Nationalt
Videnscenter for Demens beregnet, at antallet af demente vil stige
til over 100.000 i løbet af de næste 10 år.
Ifølge en rapport fra 2008 fra Sundhedsstyrelsen
fastsættes antallet af demente til omkring 56.000. Dette tal
kan være undervurderet med op til 20.000. Alzheimers sygdom
er i dag den mest almindelige årsag til demens. Det vides
ikke, hvorfor Alzheimers sygdom eller andre demenssygdomme
opstår, og der findes desværre heller ingen kur mod
demenssygdomme. Disse sygdomme rammer hjernens funk-tioner og
medfører handicap og andre voldsomme gener. I sidste ende
medfører sygdommen døden.
På kommuneområdet er der indtil videre udviklet 31
akkrediteringsstandarder i Den Danske kvalitetsmodel for kommuner,
og yderligere syv temaer er netop nu ved at blive udviklet i en
række temagrupper, der har arbejdet intenst hen over
foråret og forsommeren 2009. Det ene af de syv temaer er
demens.
Udvalget ønsker, at arbejdsgruppen overvejer
forskellige muligheder og fremlægger konkrete forslag, der
kan forbedre livskvaliteten for demensramte i Danmark.
Arbejdsgruppen skal dels indhente erfaringer og gode råd
fra relevante faglige organisationer og foreninger, eksempelvis FOA
og Dansk Sygeplejeråd, på området, dels se
på uddannelse, faglig metodeudvikling, eksempelvis i forhold
til at undgå magtanvendelse, information til
pårørende, samarbejde mellem kommune og regionalt
sundhedsvæsen, udredning, forskning og vidensopbygning med
henblik på at forbedre offentlige arbejdsgange på
demensområdet, optimere behandlingen, styrke pleje- og
omsorgsdelen på plejecentre og generelt forbedre forholdene
for demente i samfundet m.m. En forstærket social indsats
bør gå hånd i hånd med bedre
diagnosticering og sundhedsfaglig indsats.
Deltagerne i arbejdsgruppen bør komme fra Indenrigs- og
Socialministeriet (formand), Ministeriet for Sundhed og
Forebyggelse, Kommunernes Landsforening og Danske Regioner.
Arbejdsgruppen forventes at inddrage faglig ekspertise
såvel nationalt som internationalt og øvrige
interessenter på demensområdet, herunder relevante
faglige fora og interesseorganisationer, eksempelvis
Alzheimerforeningen og Ældre Sagen. Det er vigtigt for
udvalget, at arbejdsgruppen er imødekommende over for
forslag og input fra interessenter på
demensområdet.
Udvalget konstaterer endvidere, at der i aftaler om
finansloven for 2010 af 12. november 2009 er aftalt
nedenstående tekst, der udmønter
beslutningsforslaget:
»National handlingsplan om demens
Mange i Danmark lever i dag med en dement i familien.
Ifølge tal fra Sundhedsstyrelsen var der ca. 55.000 demente
over 65 år i 2007.
Demens dækker over flere former for hjernelidelser og
dækker en sammensat gruppe borgere med forskellige behov.
Omsorg og plejen af demente egner sig bedst til løsninger
på lokalt niveau i samspil mellem den enkelte kommune og
region. Det muliggør, at opgaveløsningen tilpasses
den enkelte borgers situation og lokale forhold.
Det er vigtigt, at blandt andet praktiserende læger og
det kommunale plejepersonale har fokus på at identificere
symptomer på demens i rette tid, så der kan
iværksættes en målrettet indsats. Der er gennem
de senere år igangsat en række initiativer, som er
målrettet udvikling og forbedring af demensindsatsen.
Det omfatter fx efteruddannelse af plejepersonale, indsats for
større sammenhæng i demensindsatsen mellem henholdsvis
sundheds- og socialsektoren og udvidelse af kapaciteten til
udredning af demens i regionerne.
Dansk Folkeparti har fremsat forslag til folketingsbeslutning
om en national handlingsplan om demens. Parterne er enige i
forslaget og i, at der nedsættes en tværfaglig
arbejdsgruppe, der har til formål at udarbejde en national
handlingsplan om demens, der skal foreligge i efteråret 2010.
Arbejdsgruppen skal blandt andet skabe overblik over, hvem der
gør hvad på demensområdet i Danmark, og indsamle
udenlandske erfaringer med sådanne
handlingsplaner.«
Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale
Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget tilføjer, at
de finder det nødvendigt at indskærpe, at den
nationale handlingsplan skal forankres i sundhedsvæsenet.
Indsatsen bør hvile på et evidensbaseret grundlag og
den nyeste sundhedsmæssige forskning. Det kræver en
forankring i Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, idet to
trediedele af alle mennesker med demenssygdom ikke får en
specifik demensdiagnose, og dermed bliver arbejdet med at
tilrettelægge en kvalificeret behandling og pleje
vanskeliggjort.
P. u. v.Martin Henriksenformand
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende B 5
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Henvendelse af 11/11 fra Nis Peter Nissen,
Alzheimerforeningen. |
2 | 1. udkast til beretning |
3 | 2. udkast til beretning |
4 | 3. udkast til beretning |