Beretning afgivet af Miljø- og
Planlægningsudvalget den 21. april 2010
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 5. november 2009 og var
til 1. behandling den 3. december 2010. Beslutningsforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og
Planlægningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 5
møder.
2. Tilkendegivelse fra
miljøministeren
Miljøministeren har over for udvalget tilkendegivet
følgende:
»En lang række stoffer er mistænkt for at
have hormonforstyrrende effekter, og forskningsresultater viser, at
der bør tages hensyn til de såkaldte cocktaileffekter
for hormonforstyrrende stoffer, fordi både voksne og
børn bliver udsat for stoffer, der er mistænkt for at
være hormonforstyrrende fra en lang række kilder.
Miljøstyrelsen offentliggjorde i efteråret 2009 en
rapport, hvor to-åriges udsættelse for udvalgte
stoffer, der er mistænkt for at være
hormonforstyrrende, blev undersøgt.
Nogle ftalater har vist sig at have uheldige effekter på
hormonsystemet. Det gælder især fire ftalater. Ud over
de 3 ftalater, som er omfattet af beslutningsforslaget, har
ftalaten DIBP vist sig at have samme effekter. Disse ftalater
bør ikke findes i produkter, vi omgiver os med, i
koncentrationer så de kan udgøre et problem, når
der ses på enkelte produktgrupper, eller når vi ser
på alle kilder af ftalater.
Da Miljøstyrelsens undersøgelse af
to-åriges udsættelse for kemiske stoffer viste, at det
bidrag af ftalater en to-årig får alene fra
fødevarer, kan udgøre en risiko, så er der
behov for at undersøge, hvorfra børn ellers kan blive
udsat for ftalater med hormonforstyrrende effekter.
Regeringen er parat til at foreslå en EU-regulering af
hormonforstyrrende ftalater, når den nødvendige
dokumentation foreligger.
Beskyttelsen af både voksne og børn i forhold til
hormonforstyrrende stoffer er en topprioritet hos
miljøministeren.
For så vidt angår cocktaileffekterne har
regeringen været drivende kraft for, at det nu er lykkedes at
få EU til at fokusere på kombinationseffekter. Danmark
vil fortsætte arbejdet for, at kombinationseffekter kommer
til at indgå i relevante EU-reguleringer.
Miljøministeren vil arbejde målrettet på at
tilvejebringe tilstrækkelig dokumentation til at løfte
bevisbyrden i EU - ikke bare for de tre foreslåede ftalater,
men også for den fjerde, DIBP - og vil i den forbindelse se
på både produkter, som børn har direkte kontakt
med, herunder også børnetøj, og på andre
produkter, hvorfra børn kan være udsat fra ftalater,
f.eks. gulve og møbler.
Det forventes, at Miljøstyrelsen har indsamlet den
nødvendige dokumentation i efteråret
2010.«
3. Politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget
med undtagelse af V og KF) finder, at en lang række stoffer
er mistænkt for at have hormonforstyrrende effekter, og
forskningsresultater viser, at der bør tages hensyn til de
såkaldte cocktaileffekter for hormonforstyrrende stoffer,
fordi både voksne og børn bliver udsat for stoffer,
der er mistænkt for at være hormonforstyrrende, fra en
lang række kilder.
Flertallet fremhæver den vigtige rolle, Center for
Hormonforstyrrende Stoffer spiller ved at igangsætte og
koordinere undersøgelser vedrørende
hormonforstyrrende stoffer. Centeret indsamler og opbygger ny viden
om hormonforstyrrende stoffer med særligt fokus på
danske forhold, som er målrettet myndighedernes forebyggende
arbejde. I den sammenhæng finder partierne det
væsentligt, at der også i fremtiden lægges stor
vægt på det oplysende arbejde.
Miljøstyrelsen offentliggjorde i efteråret 2009
en rapport, hvor 2-åriges udsættelse for udvalgte
stoffer, der er mistænkt for at være
hormonforstyrrende, blev undersøgt. Nogle ftalater har vist
sig at have uheldige effekter på hormonsystemet. Det
gælder især fire ftalater. Ud over de tre ftalater, som
er omfattet af beslutningsforslaget, har ftalaten DIBP vist sig at
have samme effekter. Disse ftalater bør ikke findes i
produkter, vi omgiver os med, i koncentrationer, så de kan
udgøre et problem, når der ses på enkelte
produktgrupper, eller når vi ser på alle kilder af
ftalater.
Da Miljøstyrelsens undersøgelse af
2-åriges udsættelse for kemiske stoffer viste, at deres
eksponering for DBP og DEHP som enkeltstoffer overstiger det
niveau, hvor der er en risiko for hormonforstyrrende effekter,
bør der gennemføres et forbud mod ftalater i
produkter beregnet til børn.
Flertallet i udvalget opfordrer derfor regeringen til i EU at
arbejde for, at der i EU indføres et totalt stop for brug og
salg af produkter beregnet til børn, der indeholder DEHP,
DBP, BBP og DIBP.
Flertallet i udvalget opfordrer derudover regeringen til at
tage kontakt med de enkelte medlemslande og Europa-Kommissionen med
henblik på at få gennemført et forbud i flest
mulige lande og med henblik på at få
Europa-Kommissionen til at fremlægge forslag om forbud
på EU-niveau. I den forbindelse opfordrer partierne
ministeren til at tage kontakt med de enkelte medlemslande og
Europa-Kommissionen med henblik på at sikre opbakning til et
forbud i flest mulige lande og med henblik på at få
Europa-Kommissionen til at fremlægge et forslag om forbud
på EU-niveau.
Medmindre industrien inden den 1. oktober 2010
fremlægger dokumentation for, at disse stoffer er ufarlige,
suppleres bestræbelserne for at få indført et
forbud i EU med gennemførelsen af særregler i Danmark
for at sikre et nationalt forbud, indtil de skærpede regler
er indført i EU.
Et mindretal i udvalget (V og KF)
er enige i miljøministerens tilkendegivelse og
anfører herudover, at partiernes medlemmer af udvalget,
såfremt den nødvendige dokumentation ikke foreligger
den 1. oktober 2010, vil sikre, at der sker en drøftelse i
udvalget af mulighederne for national regulering, indtil EU-regler
er trådt i kraft.
P. u. v.Ida AukenFormand
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende B 47
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Tidsplan for udvalgets behandling af
beslutningsforslaget |
2 | Miljøministerens
beretningsbidrag |
3 | 1. udkast til beretning |
4 | 2. udkast til beretning |