Fremsat den 29. oktober 2009 af
Christine Antorini (S), Kirsten Brosbøl (S), Carsten Hansen (S), Leif Lahn Jensen (S),
Bjarne Laustsen (S), Kim Mortensen (S) og Julie Skovsby (S)
Forslag til folketingsbeslutning
om it-rygsække til ordblinde m.fl. forud
for start på ungdomsuddannelser
Folketinget opfordrer undervisningsministeren til at
ændre reglerne om bevilling af specialpædagogisk
støtte for f.eks. ordblinde på ungdomsuddannelserne i
form af en it-rygsæk, således at der sikres et bedre
grundlag for, at eleverne, allerede når de starter på
uddannelsen, har modtaget en it-rygsæk og nødvendig
instruktion i anvendelsen heraf.
Bemærkninger til forslaget
Formål og indhold
Formålet med beslutningsforslaget er at fjerne
lovgivningsmæssige hindringer for, at elever allerede i
folkeskolens ældste klasser, efterskole, ungdomsskole og
lign. kan få bevilget en it-rygsæk, som forberedelse
til at kunne starte på en ungdomsuddannelse.
Undervisningsministeren har bekræftet, at der er et hul
i lovgivningen, jf. UDU, 2008-09, alm. del - svar på
spørgsmål 353-355, så der efter gældende
regler ikke er lovgivningsmæssig hjemmel til at bevilge
specialpædagogisk støtte (SPS) til elever på
ungdomsuddannelser, herunder i form af it-rygsæk, før
eleven er optaget på en ungdomsuddannelse.
Det er en helt unødvendig forhindring for at kunne
hjælpe børn og unge, der f.eks. er ordblinde, så
de er bedst muligt rustede til at kunne gennemføre en
ungdomsuddannelse.
Samtidig bevilges der ved starten på en
ungdomsuddannelse som standard kun 10 timers indføring i
brugen af it-rygsækken. Flere unge har brug for op til 30
timer, og der bør kunne tages individuelt stilling fra
starten til den nødvendige introduktion, uden at det
kræver flere ansøgningsrunder og dermed afbrud i den
nødvendige hjælp til den unge.
It-rygsæk er et begreb, der dækker over, at f.eks.
en ordblind har brug for en samlet løsning, som vedkommende
kan tage med sig og bruge i forskellige sammenhænge, og som
bl.a. kan omfatte computer, mobiltelefon, GPS, håndscanner
eller scannerpen, særligt tilrettede undervisningsmaterialer
m.m.
Beslutningsforslaget opfordrer undervisningsministeren til at
ændre reglerne, således at ansøgning om og
bevilling af SPS i form af særlige hjælpemidler, f.eks.
it-rygsæk, og instruktion i brugen heraf kan ske allerede fra
det tidspunkt, hvor uddannelsesinstitutionen modtager
ansøgning om optagelse på uddannelsen.
Elever i grundskolens ældste klasser, som ønsker
at påbegynde en ungdomsuddannelse, skal senest den 15. marts
udfylde et ansøgningsskema, som af skolen fremsendes til den
institution, hvor eleven søger optagelse.
Beslutningsforslaget sikrer således et bedre grundlag
for, at elever, som har behov for det, f.eks. ordblinde, kan
modtage en it-rygsæk og instruktion i anvendelsen heraf,
inden eleven starter på en ungdomsuddannelse.
Økonomi
Det vurderes, at de økonomiske konsekvenser af
forslaget er beskedne. De unge skal alligevel have en
it-rygsæk, når de starter på en
ungdomsuddannelse. Forslaget fremrykker tidspunktet for,
hvornår de kan modtage it-rygsækken.
Gældende regler
Specialundervisning i folkeskolen gives til elever, hvis
udvikling kræver særlig hensyntagen eller
støtte. Dette kan også omfatte en it-rygsæk.
Specialundervisningen i folkeskolen er et kommunalt ansvar. Der er
intet krav om, at it-rygsækken skal følge eleven i en
ungdomsuddannelse.
Det fremgår af lovgivningen om ungdomsuddannelser m.v.,
bl.a. § 29 i lov om erhvervsuddannelser, at elever, der har
behov for det, skal gives specialundervisning og anden
specialpædagogisk bistand, og at undervisningsministeren
fastsætter nærmere regler herom.
De nærmere regler er fastsat i bekendtgørelse nr.
873 af 1. september 2008 om særlige tilskud til
specialpædagogisk bistand ved ungdomsuddannelser m.v. Her
fremgår, at uddannelsesinstitutionerne kan få
særlige tilskud til institutionernes udgifter til elever, der
skal have tilbud om specialpædagogisk bistand. Styrelsen for
Statens Uddannelsesstøtte administrerer de særlige
tilskud.
Den specialpædagogiske støtte skal
tilrettelægges i samarbejde med eleven på en
sådan måde, at eleven kan deltage fuldt ud i den
almindelige undervisning og i prøver og eksaminer. SPS kan
ydes til forskellige former for støtte, herunder
hjælpemidler, f.eks. it-rygsæk, og instruktion i brug
heraf.
Uddannelsesinstitutionen kan efter ansøgning få
SPS til elever, der er optaget på og gennemgår en
uddannelse og er uddannelsesaktive. Det betyder, at
uddannelsesinstitutionen ikke kan søge om SPS og Styrelsen
for Statens Uddannelsesstøtte ikke kan bevillige tilskuddet,
før eleven er optaget på uddannelsen. Det
indebærer en risiko for, at nødvendig støtte
især i forhold til anvendelsen af hjælpemidler som
it-rygsæk ikke er til stede, når eleven starter
på uddannelsen.
Skriftlig fremsættelse
Christine Antorini
(S):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
it-rygsække til ordblinde m.fl. forud for start på
ungdomsuddannelser.
(Beslutningsforslag nr. B 33).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.