Fremsat den 16. april 2010 af
Ole Vagn Christensen (S),
Mette Gjerskov (S), Per Husted (S),
Ole Hækkerup (S),
Jens Christian Lund (S) og
Kim Mortensen (S)
Forslag til folketingsbeslutning
om sammenhængende varmeplaner på
fjernvarmeområdet
Folketinget pålægger regeringen at sikre et
koordineret arbejde for, at kommunerne udarbejder
sammenhængende varmeplaner for udbygning af fjernvarmen.
Herunder skal alle energiformer og energisystemer
sammentænkes, bl.a. med henblik på at mindske
spildvarme. Det koordinerede arbejde skal som minimum sikre,
- at der er
retningslinjer for, at fjernvarmen kan udbygges over
kommunegrænserne,
- at der
foregår den nødvendige forskning og udvikling,
så Danmark ikke taber sin førerposition inden for
fjernvarme med hensyn til udnyttelse af spildvarme, udvikling af
fjernvarmeudstyr og tjenesteydelser som eksport, og
- at
økonomien til forskning og udvikling sikres gennem aftaler
med branchens parter og ved etablering af en
fjervarmeudviklingsfond.
Bemærkninger til forslaget
Fjernvarmesystemet er et distributionssystem, der kan kobles
sammen med mange forskellige former for varmeproduktion. Der kan
således produceres fjernvarme på baggrund af affald,
flis, halm, solvarme, geotermi og andre vedvarende kilder samt
overskudsvarme fra industri m.m. Denne fleksibilitet betyder, at
fjernvarmenettet udgør et afgørende element i
indfrielsen af ambitionerne om at gøre Danmark fri af
fossile brændstoffer. Kommunerne vil som et led i denne
indfrielse stå over for at skulle udvikle fjernvarmesystemet
i de næste årtier.
Ikke desto mindre har regeringen ikke fremlagt en
sammenhængende referenceramme for kommunerne, men blot
konstateret i sin nylige redegørelse om
forsyningssikkerheden i Danmark, at der ikke er behov for
investeringer i fjernvarmenettet de næste 10 år. Det er
en udmelding, der har vakt opsigt i fjernvarmekredse.
Danmark har i dag en førerposition med hensyn til
forsyningssikkerhed, effektivisering af spildvarme, miljø,
økonomi, teknologi og tjenesteydelser til eksport - en
førerposition, der gerne skulle fastholdes i
fremtiden.
Varmeplanlægning er afgørende for, at Danmark
får truffet de rigtige valg. Udgangspunktet er, at det er
samfundsøkonomiske beregninger, der skal være
bærende for valget af energiløsninger. Kommunerne har
ansvaret for, at der udarbejdes varmeplaner, men denne opgave har
ikke været prioriteret i mange år.
Det skal derfor sikres, at kommunerne nu prioriterer opgaven.
For at imødegå, at der kommer 98 lokale planer uden
overordnet struktur, opfordres til, at der fra statslig side
udmeldes retningslinjer, som kommunerne kan arbejde efter. En lang
række projekter vil brede sig over kommunegrænser, og
det er derfor hensigtsmæssigt, at der er en fælles
referenceramme.
Ved at få fokus på varmeplanlægningen
sikres, at fjernvarmen kan blive udbygget der, hvor det er
samfundsmæssigt optimalt, og at skattekronerne bruges
optimalt, så der ikke gennemføres
matrikelløsninger, der kun gavner en enkelt.
Forskning og udvikling er fortsat nødvendig, selv om
Danmark allerede er et førende fjernvarmeland. Det er
nødvendigt, at brændselsanvendelse og -teknologi hele
tiden udvikles og tilpasses, hvis vi skal opnå lavere
energiforbrug bl.a. gennem udnyttelse af den alt for megen
spildvarme, især hvis brugen af fossile brændsler skal
udfases, uden at borgerne skal gå på kompromis med
komfort og forsyningssikkerhed. Derfor er det afgørende, at
forskning og udvikling sker på tværs i
energisektoren.
Økonomien til forskning og udvikling skal sikres. Det
forslås, at der laves en national handlingsplan for forskning
og udvikling inden for fjernvarme gennem et offentligt og privat
samarbejde og gennem oprettelse af en
fjernvarmeudviklingsfond.
Skriftlig fremsættelse
Ole Vagn
Christensen (S):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
sammenhængende varmeplaner på
fjernvarmeområdet.
(Beslutningsforslag nr. B 228).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.