Fremsat den 8. oktober 2009 af
Marianne Jelved (RV),
Anne Marie Geisler Andersen (RV) og Margrethe Vestager (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om bedre forhold for forsørgere på
erhvervsuddannelserne
Folketinget pålægger regeringen i
indeværende folketingsår at fremsætte de
nødvendige lovforslag, der skal sikre, at forsørgere
på erhvervsuddannelserne, der bor sammen med en anden
uddannelsessøgende, og enlige forsørgere på
erhvervsuddannelserne får samme økonomiske
vilkår som forsørgere på de videregående
uddannelser. Forslaget skal medføre:
- At forsørgere, der bor sammen med en anden
uddannelsessøgende, og enlige forsørgere, der
modtager elevløn, får samme lånemuligheder som
SU-modtagere.
- At forsørgeres elevløn mindst skal ligge
på niveau med SU'en til forsørgere. Arbejdsgivernes
ekstraudgifter i den forbindelse skal refunderes gennem
Arbejdsgivernes Elevrefusion (AER).
Bemærkninger til forslaget
På erhvervsuddannelserne får eleverne SU, mens de
går på grundforløbet, og løn, når
de kommer over på hoveddelen. Det betyder, at særlig
enlige forsørgere og forsørgere, der bor sammen med
en anden uddannelsessøgende, vil opleve en stor
økonomisk nedgang, når de skifter fra grund- til
hovedforløb.
Det vurderes at dreje sig om ca. 3.000 studerende på
erhvervsuddannelsernes hovedforløb. SU-styrelsens statistik
viser, at der i 2007 var 2,6 pct. enlige forsørgere og 1
pct. forsørgere samboende med en anden SU-modtager på
de videregående uddannelser. I 2007 gik der i følge
Undervisningsministeriet 80.000 elever på
erhvervsuddannelsernes hovedforløb. Hvis andelen af
forsørgere er den samme som på de videregående
uddannelser, svarer det til, at 2.100 er enlige forsørgere
og 800 er forsørgere, der bor sammen med en anden
uddannelsessøgende.
Situationen for en enlig forsørger illustrerer
problemet: En enlig forsørger på grundforløbet
får nemlig 10.354 kr. om måneden i SU. Herudover har
hun eller han mulighed for at låne 3.975 kr. om
måneden. Når eleverne overgår til hoveddelen,
får de i stedet løn. Lønnen varierer fra fag
til fag og stiger med elevens anciennitet. En elektrikerelev
får f.eks. ca. 7.500 kr. om måneden det første
år og ca. 14.000 kr. om måneden det sidste år.
Det betyder, at en enlig forsørger risikerer at miste
halvdelen af sit forsørgelsesgrundlag, når han eller
hun overgår til hovedforløbet. Det kan være en
meget stor udfordring for en enlig forsørger at skulle leve
af elevlønnen. Ifølge Forbrugerstyrelsens
discountbudget skal en enlig forsørger nemlig bruge 10.700
kr. om måneden til mad, fritidsinteresser, fjernsyn,
vaskemaskine, telefon, daginstitution m.v., når huslejen er
betalt. Der er taget udgangspunkt i Forbrugerstyrelsens 2001-tal,
jf.
http://www.casa-analyse.dk/files/pdf/Hvad_koster_det_at_leve.pdf.
Tallene er omregnet til 2009-niveau ved hjælp af Danmarks
Statistiks forbrugerprisindeks. For nogle bliver udfordringen
så stor, at de opgiver at færdiggøre
uddannelsen.
Hvis 95 pct. af en årgang skal tage en
ungdomsuddannelse, skal alle have realistiske økonomiske
muligheder for at gennemføre en uddannelse.
Forslagsstillerne ønsker at ligestille forsørgere,
der bor sammen med en anden uddannelsessøgende, og enlige
forsørgere på erhvervsuddannelserne med
forsørgere på SU-berettigede uddannelser. Det er sund
fornuft, både for forældre, børn og samfund.
Beslutningsforslaget skal derfor medføre, at de får
samme lånemuligheder som SU-modtagere, og at
elevlønnen for forsørgere som minimum skal ligge
på niveau med den SU, de kunne have fået på en
videregående uddannelse. Forslaget vil medføre
ekstraudgifter for arbejdsgivere, der ansætter
forsørgere. De ekstraudgifter skal refunderes gennem
Arbejdsgivernes Elevrefusion (AER). Derudover vil forslaget
medføre statslige merudgifter til SU-lån til enlige
forsørgere og forsørgere, der bor sammen med en anden
uddannelsessøgende på ca. 100 mio. kr. årligt.
Med forslaget vil enlige forsørgere og forsørgere,
der bor sammen med en anden uddannelsessøgende og går
på erhvervsuddannelsernes hovedforløb, kunne
låne 3.975 kr. om måneden. Det vurderes at dreje sig om
i alt 3.000 studerende. Det vurderes, at deres
lånetilbøjelighed ligner den, der gælder for
studerende på de videregående uddannelser. På den
baggrund skønnes det, at forslaget vil medføre
udgifter på i alt 100 mio. kr. årligt. Da der er tale
om et lån, vil pengene imidlertid blive tilbagebetalt over
tid.
Forslaget er fuldt ud finansieret på Radikale Venstres
forslag til finanslov for 2010.
Skriftlig fremsættelse
Marianne Jelved
(RV):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om bedre
forhold for forsørgere på erhvervsuddannelserne.
(Beslutningsforslag nr. B 2).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.