Fremsat den 26. marts 2010 af
Niels Helveg Petersen (RV),
Jørgen Poulsen (RV),
Margrethe Vestager (RV) og Morten Østergaard (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om multimedieskatten
Folketinget pålægger regeringen i
indeværende folketingssamling at fremsætte de
nødvendige lovforslag og foretage fornødne
administrative ændringer, der sikrer, at multimediebeskatning
afskaffes med virkning for indkomståret 2010.
Bemærkninger til forslaget
Det har vist sig i flere tilfælde, at
it-udstyr/computeren/mobiltelefonen er et nødvendigt
arbejdsredskab for store dele af de danske lønmodtagere.
Mange medarbejdere er blevet bedt om at udføre flere opgaver
på it. Desuden er det ikke altid hensigtsmæssigt at
arbejde fra kontoret. Det kan være nødvendigt at
arbejde hjemmefra. Denne mulighed er med den nye lovgivning om
multimedieskat blevet væsentligt forringet. Det gælder
bl.a. for lærere og andre funktionærer. Skolerne bruger
i stigende grad it i undervisningen, og de baserer flere og flere
opgaver på computere. Bl.a. foregår en del af
kommunikationen mellem lærere, elever og forældre via
computeren, hvor lærerne besvarer mails om aftenen. Ud over
at hjemmearbejdspladser gavner lønmodtagere og
arbejdsgivere, er der en lang række positive
samfundsøkonomiske sidegevinster forbundet med udbredelsen
af it-teknologier. Multimedieskatten har en skadelig virkning i
forhold hertil. Bl.a. kan nævnes:
- Multimedieskatten
vil begrænse udbredelsen af hjemmearbejdspladser, som giver
stor fleksibilitet og værdi.
- Multimedieskatten
kan potentielt føre til mere transport, da flere vil frabede
sig ordningen og vælge at køre på arbejde.
-
Internetforbindelse, der betyder at medarbejderen hurtigt og
på alle tider af døgnet kan komme på
virksomhedens netværk, er en forudsætning for, at mange
danske lønmodtagere kan passe deres job på en
fornuftig måde. En del af disse oplever desuden, at deres
arbejdsgiver af sikkerhedsmæssige grunde kræver, at de
anvender en »fast linje«, som ikke må bruges til
andet end arbejdsformål.
Konkrete eksempler på uheldige
konsekvenser af multimediebeskatning
Det gælder f.eks. skolerne, hvor mange lærere
vælger at aflevere deres arbejds-pc for at slippe for
multimedieskatten. Og det gælder it-medarbejdere som er
tvunget til at bruge mobiltelefonen for at udføre deres
opgaver, og kommunale kontaktpersoner, som slukker for deres
telefon efter kl. 17.00.
Desuden er ordningen behæftet med stort kontrolarbejde.
ATP, hvor omkring 500 medarbejdere må betale multimedieskat,
har tilkendegivet, at det er umuligt at kontrollere, om
medarbejdere kun anvender udstyret til arbejde og ikke
privat.
Hos it-fagforbundet HK/Samdata lyder vurderingen, at mange
andre end ATP gør på samme måde, dvs.
nægter it-folk muligheden for at slippe for
multimedieskatten. »Jeg er forundret over, at man kan
gennemføre en lov med kontrolforanstaltninger, der er
så bøvlede, at arbejdsgivere ikke mener, de kan lade
sig gøre,« siger formanden for HK/Samdata, Pia Brade,
jf. »Ansatte fanget i multimedieskatten«, 22. januar
2010,
www.comon.dk
. Hun er bekymret over, at mange andre end ATP's medarbejdere
er i samme situation. Det tyder meget på, efter der i pressen
er gengivet en foreløbig anbefaling fra Skatterådet,
der slår fast, at arbejdsgivere ikke kan tvinges til at
udføre den kontrol, som muliggør fritagelse for
multimedieskat.
Ifølge en undersøgelse foretaget af Greens
Analyseinstitut har omkring 130.000 lønmodtagere afleveret
deres arbejdsgiverbetalte multimedia for at undgå beskatning,
jf. Finansforbundets magasin nr. 3, 2010.
Mindre provenu som følge af
beslutningsforslaget
Forslaget om at afskaffe multimediebeskatningen vil
indebære et mindre provenu på omkring 400 mio. kr., som
vil mangle til finansiering af forårspakke 2.0.
Det Radikale Venstre foreslår beslutningsforslaget
finansieret ved bedre ligning og mere effektiv inddrivelse af skat,
der forventes at medføre et provenu på 575 mio. kr.,
jf.Det Radikale Venstres forslag til finanslov 2010.
Skriftlig fremsættelse
Niels Helveg
Petersen (RV):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
multimedieskatten.
(Beslutningsforslag nr. B 186).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.