Fremsat den 26. marts 2010 af
Marlene Harpsøe (DF),
Pia Adelsteen (DF),
René Christensen (DF),
Kim Christiansen (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF),
Pia Kjærsgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om særlig beskyttelse af tjenestedyr i
funktion samt erstatningskrav for vold, drab m.v. på
tjenestedyr i funktion
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af
indeværende kalenderår at fremsætte et
lovforslag, der får den virkning, at vold, drab m.v. på
dyr i politiets og forsvarets tjeneste ikke straffes som
hærværk, men som vold m.v. mod tjenestedyr i funktion,
og at straffen for vold, drab m.v. på tjenestedyr i funktion
fastsættes til fængsel indtil 6 år. Folketinget
pålægger endvidere regeringen at fremsætte
lovforslag, der får den virkning, at der i sager om vold,
drab m.v. på tjenestedyr i funktion automatisk bliver rejst
erstatningskrav overfor gerningsmanden.
Bemærkninger til forslaget
I august 2009 blev den 6 år gamle polititjenestehund
Kayo dræbt, da den sammen med politiets tjenestemænd
var på arbejde for at fange røvere, der
forsøgte at stikke af fra et røveri i Århus.
Kayo blev i jagten dræbt af skud, som en af røverne
affyrede.
Efterfølgende kom det frem, at drabet på Kayo
efter straffelovens bestemmelser straffes som hærværk.
Efter straffelovens § 291, stk. 1, straffes den, der
ødelægger, beskadiger eller bortskaffer ting, der
tilhører en anden, med bøde eller fængsel
indtil 1 år og 6 måneder.
Særlig beskyttelse i straffeloven af tjenestedyr i
funktion
I Danmark straffes vold, drab m.v. på en tjenestehund
som hærværk. Forslagsstillerne mener, at det er imod
den almindelige retsfølelse og meget stødende, at et
drab på en politihund straffes som hærværk, idet
der er tale om et levende væsen, der har udgjort en
samfundsmæssig vigtig funktion i Danmark, hvor hunden har
bidraget til at opretholde lov og orden.
Efter straffelovens § 291, stk. 1, straffes den, der
ødelægger, beskadiger eller bortskaffer ting, der
tilhører en anden, med bøde eller fængsel
indtil 1 år og 6 måneder. I Norge nyder
polititjenestehunde en særlig beskyttelse, idet vold mod en
tjenestehund er sidestillet med vold mod en tjenestemand. I USA
nyder politiets tjenestedyr også en særlig beskyttelse,
der betyder, at alvorlig skade og drab på politiets dyr
straffes med fængsel indtil 10 år. I Danmark kan man
ifølge straffelovens § 119 straffes med bøde
eller fængsel indtil 8 år for vold og lign. mod en
tjenestemand i funktion. Men der er i Danmark ikke en særlig
beskyttelse af dyr i politiets tjeneste.
Forslagsstillerne ønsker straffeloven indrettet
således, at tjenestedyr i funktion - ligesom
tjenestemænd i funktion - opnår en særlig
beskyttelse i straffeloven. Forslagsstillerne anerkender, at
straffen for vold, drab m.v. på en tjenestemand i funktion
bør være højere end samme på et
tjenestedyr i funktion. Justitsministeren har i et svar på S
2940 fra folketingsåret 2008-09 redegjort for, at det
på grund af en tjenestehunds værdi ikke kan udelukkes,
at drab på en tjenestehund kan straffes med fængsel
indtil 6 år efter straffelovens § 291, stk. 2, om groft
hærværk. Forslagsstillerne mener, at overtrædelse
af straffelovens bestemmelse om særlig beskyttelse af
tjenestedyr i funktion skal kunne udløse fængsel
indtil 6 år ligesom straffelovens § 291, stk. 2.
Med tjenestedyr i funktion mener forslagsstillerne dyr i
politiets tjeneste, som udsættes for vold m.v. i forbindelse
med deres arbejde. Der kan være tale om politihunde og
politiheste. Forslagsstillerne er dog villige til at se på,
om dyr i andre tjenester bør omfattes af den særlige
beskyttelse, såfremt man kommer frem til en vurdering
heraf.
Erstatningskrav
Det må anslås, at en hund i politiets tjeneste
udgør en væsentlig værdi. Fra købet og
udvælgelsen af hvalpen, til hunden er klar til at arbejde i
felten, gennemgår hunden sammen med hundeføreren
mentaltest, mange timers træning og flere hundeprøver.
Dertil skal lægges de mange arbejdstimer, som
hundeføreren bruger på træning af hunden.
Foruden træningen m.v. skal der også tillægges
vaccinationer, dyrlægebesøg, specielt hundefoder
m.v.
Det tager flere år at gøre en hund klar til at
kunne arbejde i politiets tjeneste. Hvis en tjenestehund bliver
dræbt, tager det således en årrække,
før en ny hund bliver udlært og kan indtage den
dræbte tjenestehunds plads. I denne periode vil der
således mangle en hund i tjenesten.
I forbindelse med vold, drab m.v. på et tjenestedyr i
funktion ønsker forslagsstillerne, at loven ændres
således, at der automatisk rejses erstatningskrav, når
et tjenestedyr dræbes eller der forøves vold mod det i
forbindelse med tjenestedyrets arbejde. Med dette
beslutningsforslag skal det derfor sikres, at det er gerningsmanden
og ikke politiet, som sidder tilbage med regningen, når
f.eks. en hund i politiets tjeneste er blevet dræbt.
Afsluttende bemærkninger
Dyr er levende væsener, og dyr, som arbejder i politiets
tjeneste, har en særlig opgave. Disse dyr medvirker til at
opretholde lov og orden, ligesom dyrene har en særlig
samfundsmæssig funktion, en funktion, som er yderst vigtig og
uundværlig for vores samfund.
Vold mod ordensmagten er uacceptabel, uanset om den
forurettede er en politibetjent eller et dyr i politiets tjeneste.
Ved at indføre en særlig beskyttelse i straffeloven
for tjenestedyr i funktion anerkender man tjenestedyrenes
uundværlige funktion i vores samfund, ligesom vi sender et
klart signal om, at man i Danmark ikke tolererer vold, drab m.v.
på vores tjenestedyr.
Det er stødende for borgernes retsfølelse, at
vold og drab på tjenestedyr i funktion betegnes og straffes
som hærværk. Dette ønsker forslagsstillerne at
lave om på med dette beslutningsforslag.
Skriftlig fremsættelse
Marlene
Harpsøe (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
særlig beskyttelse af tjenestedyr i funktion samt
erstatningskrav for vold, drab m.v. på tjenestedyr i
funktion.
(Beslutningsforslag nr. B 175).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.