Fremsat den 2. februar 2010 af
Kamal Qureshi (SF), Eigil Andersen (SF),
Steen Gade (SF) og Ole Sohn (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om regulering af ATP's investeringer i
virksomheder, der medvirker til tredjelandes krænkelser af
internationale konventioner
Folketinget pålægger regeringen inden den 1.
januar 2011 at foretage den nødvendige
lovgivningsmæssige eller administrative regulering af ATP's
investeringer, sådan at ATP ikke længere kan
investere i virksomheder eller aktiviteter, der medvirker til at
udmønte tredjelandes krænkelser af internationale
konventioner.
Bemærkninger til forslaget
Berlingske Tidende har i december og januar måned
beskrevet, hvordan danske pensionskasser, herunder den lovbestemte
Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP), har investeret i
virksomheder, der medvirker til at udmønte den israelske
regerings bestræbelser på at bosætte israelske
statsborgere på besat palæstinensisk land, jf. bl.a.
artiklen »ATP støtter bosætter-firma« i
Berlingske Tidende den 4. december 2009 og artiklen
»Pensionskassers bosætterinvesteringer i strid med
EU« fra den 15. januar 2010.
Den israelske bosættelsespolitik gennemføres
blandt andet gennem anlæg af veje, som kun må benyttes
af biler med israelske nummerplader, etablering af en letbane i det
besatte Østjerusalem, som forbinder bosættelserne
rundt om Jerusalems centrum, og opførelsen af den
såkaldte sikkerhedsbarriere, der er bygget på besat
land, og som enkelte steder er placeret op til 20 km inde på
Vestbredden. Ifølge den israelske
menneskerettighedsorganisation B'Tselem kontrollerer
bosættelserne i dag mere end 42 pct. af den besatte Vestbred,
og de huser mere end 420.000 israelske bosættere.
Internationale virksomheder medvirker til at effektuere
bosættelsespolitikken gennem leverancer af byggematerialer,
teknisk udstyr og rådgivning.
Den fjerde Genèvekonventions artikel 49 forbyder
besættelsesmagter at overflytte dele af dens befolkning til
besat område. Konventionens artikel 146 fremhæver
endvidere alle underskrivende nationers pligt til at forebygge
krænkelser af konventionen.
Indbetaling til ATP er fastsat ved lov og hører under
Beskæftigelsesministeriet. Forslagsstillerne finder det
utilfredsstillende og i strid med Danmarks forpligtelser i henhold
til den fjerde Genèvekonventions artikel 146, at den danske
regering endnu ikke har taget skridt til at forebygge, at ATP
investerer i virksomheder, der bidrager til at videreføre
Israels bosættelsespolitik på Vestbredden.
Forslagsstillerne finder det endvidere utilfredsstillende, at man
som lønmodtager med lovfæstet pligt til at indbetale
en del af sin løn til ATP ikke har garanti for, at ens
pensionsindbetalinger ikke bruges til at investere i firmaer, der
medvirker til at udmønte andre landes krænkelser af
internationale konventioner og lovgivning.
Forslaget harmonerer med anbefalingerne i en rapport om
Østjerusalem udgivet af EU-missionerne i Ramallah og
Østjerusalem. Rapporten foreslår, at EU
»forhindrer/modvirker finansielle transaktioner fra
aktører i EU-medlemslande, der støtter
bosætter-aktivitet i Østjerusalem, ved at
indføre passende EU-lovgivning«, jf. artiklen
»Pensionskassers bosætterinvesteringer i strid med
EU« i Berlingske Tidende den 15. januar 2010.
Med udgangspunkt i opførelsen af den såkaldte
sikkerhedsbarriere på Vestbredden besluttede den norske
regering i september 2009 at frasælge Statens pensjonsfonds
aktier i det israelske sikkerhedsfirma Elbit. Som begrundelse for
frasalget angav Norges finansminister, Kristin Halvorsen, i en
pressemeddelelse den 3. september 2009, at investeringen i Elbit
var »en uacceptabel risiko for meddelagtighed i alvorlige
krænkelser af grundlæggende etiske normer.« Elbit
leverer overvågningsudstyr, der anvendes langs
sikkerhedsbarrieren, som med sin placering udgør en
krænkelse af den fjerde Genèvekonvention.
Øvrige eksempler på investeringer, som må
forventes omfattet af beslutningsforslaget, er investeringer i
virksomheder i Asien, der systematisk bryder FN's
børnekonvention, investeringer i virksomheder, der gennem
salg af våben til udenlandske militser og hære bryder
FN's våbenembargo eller medvirker til produktion af
klyngebomber, eller investeringer i virksomheder, der andre steder
medvirker til bosættelsesaktiviteter i strid med
Genèvekonventionen.
Skriftlig fremsættelse
Kamal Qureshi
(SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning
om regulering af ATP's investeringer i virksomheder, der
medvirker til tredjelandes krænkelser af internationale
konventioner.
(Beslutningsforslag nr. B 120).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.