Forslag
til
Lov om ændring af lov om statens
uddannelsesstøtte (SU-loven)
(Forhøjelse af fribeløb,
forsørgertillæg og handicaptillæg, ophør
af dobbeltklipordningen, obligatorisk digital ansøgning,
fleksibel låneordning m.v.)
§ 1
I lov om statens uddannelsesstøtte
(SU-loven), jf. lovbekendtgørelse nr. 983 af 27. juli 2007,
som ændret ved § 2 i lov nr. 208 af 31. marts 2008 og
lov nr. 374 af 26. maj 2008, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 2, stk. 3, 2. pkt., ændres
»Duborgskolen i Flensborg« til: »Duborg-Skolen i
Flensborg eller A. P. Møller Skolen i Slesvig«.
2. I
§ 2, stk. 3, indsættes som
3. pkt.:
»Betingelsen gælder herudover ikke for
uddannelsessøgende, der ikke er registreret i CPR som
udrejst, jf. § 24, stk. 5 og 6, i lov om Det Centrale
Personregister.«
3. I
§ 7 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
Studielån efter stk. 1, nr. 2, gives kun sammen med
stipendium.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.
4. I
§ 8, stk. 4, nr. 2, 2. pkt.,
ændres »navn, adresse og personnumre« til:
»navn og adresse«.
5. I
§ 10 a, stk. 1, § 24, stk. 7, nr. 2,
2. pkt., og stk. 9, og § 46, stk. 5, ændres »§
7, stk. 2« til: »§ 7, stk. 3«.
6. I
§ 10 a, stk. 1, ændres
»6.370 kr.« til: »7.120 kr.«
7. I
§ 10 a, stk. 2, ændres
»§ 14, § 19, stk. 5, og § 20, stk. 2-5«
til: »§ 14 og § 19, stk. 5«.
8. I
§ 10 b, stk. 1, og § 39, stk. 2, 1. pkt., ændres
»§ 7, stk. 3, nr. 1« til: »§ 7, stk. 4,
nr. 1«.
9. I
§ 10 b, stk. 2, ændres
»§ 7, stk. 3, nr. 2« til: »§ 7, stk. 4,
nr. 2« og »715 kr.« til: »2.000
kr.«
10. I
§ 10 b, stk. 3, og § 22, stk. 2, ændres »§
7, stk. 4« til: »§ 7, stk. 5«.
11.§ 10 b, stk. 4, 2. pkt.,
ophæves.
12. I
§ 11, stk. 2, ændres
»§ 20, stk. 2-6« til: »regler fastsat i
medfør af § 20 a«.
13.§ 12 affattes således:
»§ 12. De beløb,
der er nævnt i §§ 8-11, reguleres én gang
årligt den 1. januar.
Stk. 2. Beløbene
reguleres med 2,0 pct. tillagt eller fratrukket en
tilpasningsprocent for det pågældende finansår,
jf. lov om en satsreguleringsprocent. Tilpasningsprocenten
tillægges eller fratrækkes, afhængig af om den
til grund liggende lønudvikling for beregning af
tilpasningsprocenten er højere eller lavere end 2 pct.
Reguleringen sker på grundlag af de på
reguleringstidspunktet gældende beløbsgrænser.
De regulerede beløb afrundes til nærmeste
kronebeløb.«
14.§ 13, stk. 1, nr. 1, affattes
således:
»1)
Undervisning på folkeskoleniveau og almen voksenuddannelse.
Sammen med uddannelsesstøtte til almen voksenuddannelse kan
der gives uddannelsesstøtte til forberedende
voksenundervisning (FVU) til uddannelsessøgende på 18
og 19 år.«
15. I
§ 13, stk. 3, og § 22, stk. 2, ændres »§
7, stk. 5« til: »§ 7, stk. 6«.
16.§ 20 ophæves, og i stedet
indsættes:
Ȥ 20.
Uddannelsessøgende kan vælge klip fra for en eller
flere måneder i støtteåret.
Undervisningsministeren kan fastsætte regler om fravalg af
klip, herunder frister for fravalget.
§ 20
a. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om, at
der i uddannelser, der omfatter lønnet praktik, kan
udbetales uddannelsesstøtte med dobbelt sats i måneden
før den første lønnede
praktikperiode.«
17. I
§ 22, stk. 2, ændres
»§ 7, stk. 2 og 3« til: »§ 7, stk. 3 og
4«.
18.§ 24, stk. 1, affattes
således:
»Laveste fribeløb udgør
1) 6.370 kr. for
uddannelsessøgende, der modtager SU uden for klippekortet,
og
2) 7.870 kr. for
uddannelsessøgende, der modtager SU inden for
klippekortet.«
19. I
§ 24, stk. 5, og § 25, stk. 5, ændres »§
12, stk. 3« til: »§ 12«.
20. I
§ 24, stk. 7, nr. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »i henhold til«: »lov om
arbejdsskadesikring,«.
21. I
§ 25, stk. 4, ændres
»hver af ansøgers søskende« til:
»hvert af forældrenes børn«.
22. I
§ 25, stk. 7, ændres
»navn, adresse og personnummer« til: »navn og
adresse«.
23.§ 25, stk. 8, nr. 1, affattes
således:
»1) om,
hvornår forholdene hos kun den ene af forældrene skal
lægges til grund for beregning af tillæg til
grundstipendiet, jf. stk. 2 og 4,«
24. I
§ 29, stk. 3, ændres
»§§ 2, 2 a, 8, 10 a, 10 b, 11 og 25« til:
»§§ 2, 2 a, 8, 10 a, 10 b, 11 og 14, § 19,
stk. 3 og 4, og § 25«.
25.
Efter § 38 indsættes:
»Kapitel 10 a
Ansøgning om og udbetaling af
uddannelsesstøtte m.v.
§ 38
a. Den uddannelsessøgende skal indgive
ansøgning og modtage afgørelser og meddelelser om
uddannelsesstøtte i elektronisk form, jf. § 43 a, stk.
1, og regler fastsat i medfør heraf, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler
om,
1) i hvilke
tilfælde ansøgning uanset bestemmelsen i stk. 1 kan
indgives i papirform, og
2) hvilke
afgørelser og meddelelser uanset bestemmelsen i stk. 1 der
kan afgives i papirform.
Stk. 3.
Undervisningsministeren kan endvidere fastsætte regler om
1) indhold og
udformning af ansøgninger,
2) frister for
ansøgninger,
3) frister for
indgivelse af oplysninger og
4) frister for
tilbagebetalinger.
§ 38
b. Uddannelsesstøtte udbetales til den
uddannelsessøgendes Nemkonto.
Stk. 2.
Uddannelsesstøtte udbetales forud i månedlige rater,
jf. dog §§ 38 c og 38 d, og kan tidligst udbetales fra
begyndelsen af den måned, hvor ansøgning om
støtte er modtaget
1) i styrelsens
elektroniske selvbetjeningssystem, jf. § 38 a, stk. 1,
eller
2) på
uddannelsesinstitutionen eller i styrelsen, jf. regler fastsat i
medfør af § 38 a, stk. 2, nr. 1.
Stk. 3.
Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om
betingelserne i stk. 2.
§ 38
c. Studielån, der er omfattet af § 9 og § 10
b, stk. 3, frigives til disposition med et månedligt
beløb, jf. § 7, stk. 2 og 5, og udbetales, når
den uddannelsessøgende har indgivet en anmodning om
udbetaling gennem styrelsens elektroniske selvbetjeningssystem, jf.
§ 43 a, stk. 1, og regler fastsat i medfør heraf.
Studielån efter § 10 b, stk. 3, der gives sammen med
slutlån, jf. § 7, stk. 5, frigives dog først til
disposition, når den uddannelsessøgende i samme
måned får slutlånet udbetalt, jf. § 38
d.
Stk. 2. Den
uddannelsessøgende skal angive, med hvilket beløb det
disponible studielån skal udbetales.
Stk. 3. Beløb
efter stk. 1, der er til disposition, men ikke er udbetalt,
bortfalder ved
1)
støtteårets udgang,
2) afbrud af
uddannelsen,
3) orlov og
4) inaktivitet.
Stk. 4.
Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om
udbetaling af studielån, herunder om frister,
udbetalingstidspunkter, grænse for mindsteudbetaling og
meddelelse om lånebetingelser og vilkår.
§ 38
d. Slutlån, der er omfattet af § 10, frigives til
disposition med et månedligt beløb og udbetales,
når den uddannelsessøgende har indgivet en anmodning
om udbetaling gennem styrelsens elektroniske selvbetjeningssystem,
jf. § 43 a, stk. 1, og regler fastsat i medfør
heraf.
Stk. 2. Beløb
efter stk. 1, der er til disposition, men ikke er udbetalt,
bortfalder ved
1)
støtteårets udgang,
2) afbrud af
uddannelsen,
3) orlov og
4) inaktivitet.
Stk. 3.
Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om
udbetaling af slutlån, herunder om frister,
udbetalingstidspunkter og meddelelse om lånebetingelser og
vilkår.
§ 38
e. Den uddannelsessøgende skal oplyse sit
personnummer ved ansøgning om uddannelsesstøtte og
ved henvendelse til styrelsen i øvrigt.«
26.§ 39, stk. 1, 1. pkt., affattes
således:
»Styrelsen kan hos told- og skatteforvaltningen, Det
Centrale Personregister og andre myndigheder indhente de
oplysninger om den uddannelsessøgende og dennes
forældre, der er nødvendige for tildeling, beregning
og tilbagebetaling af uddannelsesstøtte, herunder
oplysninger om indkomst- og formueforhold, bopæl, antallet af
ansøgers og dennes forældres børn under 18
år samt opholdsgrundlag for udenlandske
statsborgere.«
27.§ 39, stk. 9, affattes
således:
»Stk. 9.
Undervisningsministeren kan fastsætte regler om adgangen til
at indhente oplysninger efter stk. 1-4 og kan herunder
fastsætte, hvilke oplysninger der skal gives i elektronisk
form.«
28.§ 41 ophæves.
29.§ 42, stk. 1, affattes
således:
»De afgørelser, som styrelsen kan træffe,
kan efter styrelsens bestemmelse helt eller delvis henlægges
til uddannelsesinstitutionerne. Styrelsen kan også bestemme,
at en uddannelsesinstitution træffer afgørelser om
uddannelsesstøtte til uddannelsessøgende, der er
indskrevet på og gennemgår uddannelse på en anden
uddannelsesinstitution. Uddannelsesinstitutionen kan indhente de
oplysninger, der er nævnt i § 39, stk. 1-3, jf. stk. 9,
og oplysninger fra andre uddannelsesinstitutioner, der har
betydning for afgørelser om uddannelsesstøtte, hvis
en afgørelse er henlagt til institutionen, eller hvis det
følger af loven, at institutionen skal træffe
afgørelsen.«
30.§ 43, stk. 1, 2. pkt.,
ophæves, og i stedet indsættes:
»Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
institutionernes administration i forbindelse med tildelingen af
støtten, og kan herunder fastsætte regler om
institutionernes bistand til de uddannelsessøgende i
forbindelse med ansøgning om og udbetaling af
uddannelsesstøtte. Styrelsen kan bestemme, at en
uddannelsesinstitution bistår styrelsen på en anden
eller flere andre uddannelsesinstitutioners vegne.«
31. I
§ 43 a, stk. 1, 2. pkt.,
ændres », lånedokumenter og ved afgivelse af
oplysninger, jf. § 39, stk. 9, nr. 2, 3 og 6« til:
»og ved afgivelse af oplysninger«.
32.§ 62, stk. 7, ophæves.
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. januar 2009, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. § 10 a,
stk. 2, § 11, stk. 2, § 20 og § 20 a i lov om
statens uddannelsesstøtte (SU-loven) som ændret
henholdsvis affattet ved denne lovs § 1, nr. 7, 12 og 16, samt
ophævelsen af samme lovs § 10 b, stk. 4, 2. pkt., og
§ 62, stk. 7, jf. denne lovs § 1, nr. 11 og 32,
træder i kraft den 1. juli 2009.
Stk. 3.
Undervisningsministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelsen af SU-lovens § 12, §§ 38 a-38
e, § 39, stk. 9, og § 43 a, stk. 1, 2. pkt., som affattet
henholdsvis ændret ved denne lovs § 1, nr. 13, 19, 25,
27 og 31, jf. dog stk. 5, samt for ophævelsen af § 41,
jf. denne lovs § 1, nr. 28.
Stk. 4. § 2, stk.
3, 3. pkt., i SU-loven som indsat ved denne lovs § 1, nr. 2,
har virkning for ansøgninger om godkendelse af uddannelser i
udlandet som støtteberettigende, der modtages i styrelsen
den 1. januar 2009 eller senere.
Stk. 5. Reguleringen
efter SU-lovens § 12, stk. 3, sker første gang med
virkning fra den 1. januar 2009 for de støttesatser og
beløbsgrænser, der er nævnt i SU-lovens §
10 a, stk. 1, § 10 b, stk. 2, og § 24, stk. 1, som
affattet henholdsvis ændret ved denne lovs § 1, nr. 6, 9
og 18.