Skriftlig fremsættelse (18. juni
2009)
Undervisningsministeren (Bertel Haarder):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
friskoler og private grundskoler m.v. (Tilsynet med undervisningen
m.v.)
(Lovforslag nr. L 217).
Lovforslaget er en genfremsættelse af L nr. 144 A, som
blev vedtaget den 7. maj 2009, men som ved en beklagelig fejl ikke
er blevet stadfæstet inden for den i grundloven fastsatte
frist på 30 dage efter vedtagelse i Folketinget. Lovforslaget
er derfor bortfaldet. Lovforslaget med de ændringsforslag,
der fremgår af betænkningen af 22. april 2009 til L
144, herunder om deling af lovforslaget, ønskes derfor
genfremsat med henblik på en hurtig behandling og vedtagelse.
Der anmodes i den forbindelse om dispensation fra de i Folketingets
forretningsorden angivne frister.
Efter lovforslaget indføres en ny model for tilsynet
med undervisningen m.v. på de frie grundskoler.
Det skolenære tilsyn med skolen skal fortsat ligge hos
forældrekredsen. Forældrekredsen og skolens bestyrelse
får mulighed for at vælge, om tilsynet med skolens
undervisning m.v., skal varetages af en eller flere certificerede
tilsynsførende, eller ved at skolen foretager selvevaluering
efter en evalueringsmodel, der er godkendt af
undervisningsministeren.
Efter lovforslaget bemyndiges undervisningsministeren til at
fastsætte regler om certificeringsordningen, om formen for de
tilsynsførendes afgivelse af tilsynserklæring og om
selvevaluering.
En tilsynsførende skal som hidtil have sådanne
faglige og pædagogiske forudsætninger, at den
pågældende er i stand til at varetage et tilsyn med
undervisningen på grundskoleniveau og skal beherske dansk i
skrift og tale. Kvalifikationerne kan erhverves gennem et
uddannelsesforløb. Kravet om certificering skal have
virkning fra den 1. august 2012.
Statens tilsyn med undervisningen m.v. forenkles til to
former, et almindeligt og et skærpet tilsyn. Det
nuværende lovbestemte særskilte tilsyn med skoler, som
enten ikke tilbyder folkeskolens afgangsprøver eller ikke
tilbyder prøve i faget historie, afskaffes.
Faglige test forventes i videst muligt omfang inddraget i
statens vurdering af undervisningens kvalitet på den enkelte
skole.
Det foreslås, at særlige tilskud til
ekstraudgifter i forbindelse med undervisning af svært
handicappede elever skal kunne anvendes til betaling af
pædagogisk medhjælp.
Lovforslaget medfører udgifter til skolernes
fælles administration af tilsynsordningen, som finansieres
ved fradrag i den samlede økonomiske ramme for
friskoleområdet. Beløbet fastsættes på de
årlige finanslove.
Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1.
august 2010.
Idet jeg i øvrigt tillader mig at henvise til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.