Fremsat den 10. marts 2009 af
Hanne Agersnap (SF), Ole Sohn (SF),
Kirsten Brosbøll (S) Rasmus Prehn (S),
Marianne Jelved (RV) og Margrethe Vestager (RV)
Forslag
til
Lov om ændring af lov om teknologi og
innovation
(Udvidelse af formålet - med
offentlige institutioner)
§ 1
I lov om teknologi og innovation, jf.
lovbekendtgørelse nr. 835 af 16. august 2008, som
ændret ved § 72 i lov nr. 1336 af 19. december 2008,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 1, stk. 1, indsættes efter
»innovation i erhvervslivet«: »og i offentlige
institutioner«.
2. I
§ 1, stk. 2, nr. 1,
indsættes efter »videninstitutioner og
virksomheder«: »samt offentlige
institutioner«.
3. I
§ 1, stk. 2, indsættes efter
nr. 4 som nyt nummer:
»5)
innovation og tilførsel af kompetence til offentlige
institutioner,«
Nr. 5 bliver herefter nr. 6.
4. I
§ 3, stk. 2, 1. pkt., ændres
»8 medlemmer« til: »12 medlemmer«.
5. I
§ 3, stk. 2, 3. pkt.,
indsættes efter »innovation i erhvervslivet«:
»og i offentlige institutioner«, og efter
»samarbejde mellem virksomheder« indsættes:
»samt offentlige institutioner«.
6. I
§ 4, stk. 1, indsættes efter
»innovation i erhvervslivet«: »og i offentlige
institutioner«.
§ 2
Loven træder i kraft
den 1. april 2009.
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Lovforslaget har til formål at udvide målet med
teknologiudvikling og innovationsaktiviteter til også at
omfatte offentlige institutioner i overensstemmelse med den
målsætning, som bl.a. er udtrykt i forbindelse med
globaliseringsaftalen, at såvel danske virksomheder som
offentlige institutioner skal være blandt de mest innovative
i verden.
Det dobbelte formål, som på denne måde er
udtrykt, sikres med dette lovforslag en placering i gældende
lovgivning, således at det er muligt at realisere begge
formål inden for de institutioner og organer, der er
indrettet med henblik på at styrke teknologiudvikling og
innovationsaktiviteter i Danmark. Af særlig betydning er det
her at sikre, at erhvervs-ph.d.'er kan støttes via midlerne
under Rådet for Teknologi og Innovation.
Der er med lovforslaget ikke tilsigtet ændringer af den
status og det omfang, der hidtil har været gældende for
virksomhederne. Der er alene tale om at sikre en tilsvarende og
gennemskuelig rådgivning og proces vedrørende de
aktiviteter, der tillige kan udøves i offentlige
institutioner for at sikre teknologiudvikling og innovation i
offentlige institutioner.
På denne måde vil det også kunne sikres, at
et privat-offentligt samspil kan udvikles på lige og
gennemskuelige vilkår for både den private og den
offentlige part.
Finansieringen af den offentlige teknologiudviklings- og
innovationsindsats foreslås at ske gennem en særskilt,
ny bevilling målrettet offentlig innovation. Det
foreslås, at merudgiften på 80 mio. kr. årligt
fra og med 2010 finansieres af kvalitetspuljens midler. I 2009 er
puljen helt brugt, og det foreslås derfor, at udgiften
finansieres af reserven til merudgifter ved nye bevillingsforslag.
Udgiften i 2009 udgør 40 mio. kr., fordi det vil tage en vis
tid at få ordningen i gang.
Forvaltningen af midlerne til såvel den eksisterende
private som den nye offentlige teknologiudviklings- og
innovationsindsats foreslås henlagt til Rådet for
Teknologi og Innovation for at opnå størst mulig
synergi i den samlede innovationsindsats. Rådet for Teknologi
og Innovation udvides i den forbindelse til 12 medlemmer med
henblik på, at de 4 nye medlemmer kan repræsentere
kompetencer vedrørende innovation i den offentlige sektor.
Fremadrettet kan der ved alle nyudnævnelser til rådet
lægges vægt på kompetencer vedrørende
såvel privat som offentlig teknologiudvikling og innovation
samt samspillet herimellem.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte
bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1-3, 5 og 6
Lovens rækkevidde udvides med den offentlige sektor og
dens institutioner, hvor det også er relevant at fremme
innovation.
Til nr. 4
Rådet for Teknologi og Innovation udvides med 4
medlemmer med særlige kompetencer til at vurdere teknologi og
innovationsmuligheder i den offentlige sektor. Rådet vil
således fremover have 12 medlemmer, der på sigt skal
have kompetencer, der skal medvirke til at styrke dansk
teknologiudvikling og innovation og sikre synergien i den samlede
teknologi- og innovationsindsats i den private og offentlige
sektor.
Til § 2
Lovforslaget skal træde i kraft den 1. april 2009.
Ansøgninger i henhold til loven kan behandles efter de nye
regler efter denne dato.
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende
lov
Gældende
formulering | | Lovforslaget |
| | | I lov om teknologi og innovation, jf.
lovbekendtgørelse nr. 835 af 16. august 2008, som
ændret ved § 72 i lov nr. 1336 af 19. december 2008,
foretages følgende ændringer: |
§
1.Formålet med loven er at styrke teknologiudvikling
og innovation i erhvervslivet. Stk. 2. Loven
tilsigter navnlig at fremme samarbejde og formidling af viden mellem
danske og udenlandske forskere, danske og udenlandske forsknings-
og uddannelsesinstitutioner, teknologiske serviceinstitutter,
videninstitutioner og virksomheder, innovation, udvikling, spredning,
udnyttelse og kommercialisering af forskningsresultater, ny
teknologi, organisatorisk og markedsmæssig viden, tilgang og udvikling af viden- og
teknologibaserede virksomheder, innovation og tilførsel af kapital
og kompetence til viden- og teknologibaserede virksomheder, internationalt samarbejde om udnyttelsen
af viden og teknologi. | | 1. I § 1, stk. 1, indsættes efter
»innovation i erhvervslivet«: »og i offentlige
institutioner«. 2.I § 1, stk.
2,nr. 1, indsættes efter
»videninstitutioner og virksomheder«: »samt
offentlige institutioner«. 3. I § 1, stk. 2, indsættes efter nr. 4
som nyt nummer: »5) innovation og
tilførsel af kompetence til offentlige
institutioner,«. Nr. 5 bliver herefter nr. 6. |
§ 3. Til
bistand ved gennemførelsen af lovens formål
nedsætter ministeren for videnskab, teknologi og udvikling
Rådet for Teknologi og Innovation. | | |
Stk. 2.
Rådet består af en formand og 8 medlemmer. Rådets
formand og medlemmer udpeges af ministeren for videnskab, teknologi
og udvikling. Rådet sammensættes således, at der
i rådet er repræsenteret kompetencer vedrørende
teknologisk udvikling og innovation i erhvervslivet,
tilførsel af kapital og kompetence til virksomhedsudvikling,
formidling og kommercialisering af forskningsresultater, samarbejde
mellem virksomheder og forskere, forskningsinstitutioner,
teknologiske serviceinstitutter m.v. og internationalt samarbejde
om teknologi og innovation samt de særlige forhold for mindre
virksomheder. | | 4. I § 3, stk. 2, 1. pkt., ændres
»8 medlemmer« til: »12 medlemmer«. 5. I § 3, stk. 2, 3. pkt., indsættes
efter »innovation i erhvervslivet«: »og i
offentlige institutioner«, og efter »samarbejde mellem
virksomheder« indsættes: »samt offentlige
institutioner«. |
§ 4.
Rådet for Teknologi og Innovation har til opgave inden for
rammerne af § 1, stk. 1 og 2, at rådgive ministeren om
tilrettelæggelsen og udviklingen af indsatsen for at styrke
den fremtidige vækst og innovation i erhvervslivet. | | 6. I § 4, stk. 1, indsættes efter
»innovation i erhvervslivet«: »og i offentlige
institutioner«. |
| | | § 2. Loven træder i kraft den 1. april
2009. |
Skriftlig fremsættelse
Hanne Agersnap
(SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
teknologi og innovation. (Udvidelse af formålet - med
offentlige institutioner).
(Lovforslag nr. L 161).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager lovforslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.