L 16 Forslag til lov om ændring af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven).

(Frokostmåltid i daginstitutioner m.v.).

Af: Velfærdsminister Karen Jespersen (V)
Udvalg: Socialudvalget
Samling: 2008-09
Status: Stadfæstet

Fremsættelsestalen

Fremsættelse: 09-10-2008

Fremsættelse: 09-10-2008

Fremsættelsestale af lovforslag

20081_l16_fremsaettelsestale (html)

Skriftlig fremsættelse (9. oktober 2008)

Velfærdsministeren (Karen Jespersen) :

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:


Forslag til ændring af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven) (Frokostmåltid i daginstitutioner m.v.)

(Lovforslag nr. L 16).

Forslaget består af to ændringer;


1. Forslag om sundt frokostmåltid i alle daginstitutioner som en del af dagtilbudsydelsen herunder justering af loftet for forældrebetaling.

2. Ændring i tidspunktet for fastsættelse af kommunens tilskud og forældrenes egenbetaling.



1. Der stilles forslag om, at alle børn mellem 0-år og frem til skolealderen senest 1. januar 2010 skal have tilbud om et sundt frokostmåltid i daginstitutionen som en del af dagtilbudsydelsen. Formålet med lovforslaget er at sikre, at alle børn i daginstitutioner får et sundt måltid mad midt på dagen. Et fælles måltid sund mad i daginstitutionen vil medvirke til at fremme gode kostvaner, forebygge fedme og bidrage til børnenes generelle velvære. Desuden vil sund frokost i daginstitutionen aflaste børnefamiliernes travle hverdag, idet de ikke længere skal smøre madpakker.


Udgiften til måltidet bliver fuldt forældrebetalt, idet det nuværende loft for forældrebetalingsandelen på 25 procent hæves til 30 procent af de budgetterede bruttodriftsudgifter for en plads i dagtilbud svarende til, at den enkelte kommune får mulighed for at opkræve forældrebetaling for madordningen. Der ydes tilskud til nedsættelse af forældrebetalingen til friplads og søskenderabat.


Det foreslås, at lovforslaget om obligatorisk frokostmåltid i daginstitutioner træder i kraft 1. januar 2010 dog åbnes der mulighed for, at de regler, der knytter sig til frokostmåltidet finder anvendelse, hvis kommunalbestyrelsen vælger at tilbyde et sundt frokostmåltid til alle børn i daginstitutioner fra 2009.


Forslaget er udgiftsneutralt for kommunerne. Forslaget er økonomiforhandlet med kommunerne. Der forventes at være marginale merudgifter for staten til autorisation af køkkener i daginstitutioner og den efterfølgende løbende kontrol.


2. Der stilles forslag om, at kommunalbestyrelsen kan fastsætte tilskud og forældrenes egenbetaling for en plads i dagtilbud i løbet af året. Formålet med forslaget er at skabe større fleksibilitet for kommunerne, så kommunen har mulighed for at ændre i tilskud og egenbetaling hen over året samt at sikre, at forældrebetalingen og det kommunale tilskud fastsættes på et retvisende grundlag både ved vedtagelse af budgettet for det kommende år og ved eventuelle senere ændringer, uanset om disse medfører stigninger eller fald i tilskud og forældrebetaling.


Det foreslås, at forslaget om tidspunkt for fastsættelse af tilskud og forældrenes egenbetaling træder i kraft 1. januar 2009.


Med disse bemærkninger indstiller jeg lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.