Skriftlig fremsættelse (25.
februar 2009)
Kulturministeren
(Carina Christensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
radio- og fjernsynsvirksomhed (Ny ordning for udsendelse af
ikke-kommercielt tv, ændring af "must carry"-reglerne,
opkrævning af licens m.v.)
(Lovforslag nr. L 149).
Lovforslaget tilsigter at gennemføre en række
ændringer af radio- og fjernsynsloven og regler udstedt i
medfør af loven som følge af forslag til en ny
ordning for udsendelse af ikke-kommercielt tv efter ophør af
analog udsendelse af tv fra de jordbaserede sendere den 1. november
2009. Herudover foreslås med lovforslaget ændringer af
licensordningen, adgang til abonnementsbetaling for TV 2 samt en ny
regulering af "must carry"-forpligtelserne og radio- og tv-
foretagenders indgåelse af kommercielle aftaler i tilknytning
til programvirksomheden.
Det foreslås, at Radio- og tv-nævnet udbyder og
fordeler sendetid til udsendelse af ikke-kommerciel
programvirksomhed via den landsdækkende digitale
sendemulighed MUX 1 i otte regionale områder svarende til de
regionale TV 2-virksomheders områder og i et
landsdækkende sendebånd. Herudover foreslås, at
der kan ydes tilskud til ikke-kommercielle tv-stationers udsendelse
i såvel de regionale sendebånd som det
landsdækkende sendebånd. De foreslåede
ændringer er en opfølgning på den mediepolitiske
aftale for perioden 2007-2010, som regeringen, Dansk Folkeparti,
Det Radikale Venstre, Socialdemokraterne og Socialistisk Folkeparti
indgik den 6. juni 2006, og det beslutningspapir af 11. juni 2007
om retningslinier for udbud af digitalt tv m.v., som disse partier
har tiltrådt som opfølgning på aftalen.
På baggrund af tillægsaftale af 9. januar 2009 til
mediepolitisk aftale for 2007-2010 om omstruktureringsplan for TV
2/DANMARK og nye DR-initiativer m.v. foreslås det at
ændre loven, så der ved en ændring af TV
2/DANMARK A/S' public service-tilladelse gives TV 2/DANMARK A/S
adgang til at opkræve abonnementsbetaling for hovedkanalen TV
2 fra 1. januar 2012 med henblik på hel eller delvis
finansiering af public service-programvirksomheden.
Herudover foreslås på baggrund af
tillægsaftalen, at der indføres adgang for husstande
til månedlig betaling af licens, og at grundlaget for
licensinspektørernes virksomhed beskrives i loven.
Det foreslås at præcisere "must
carry"-forpligtelserne på tv-området til alene at
omfatte public service-hovedkanalerne samt at afskaffe "must
carry"-forpligtelserne på radioområdet. Lovforslaget
indeholder desuden forslag om, at programindhold og
programsætning ikke må påvirkes af selskaber m.v.
med hvilke radio- eller fjernsynsforetagender har indgået
kommercielle aftaler i tilknytning til programvirksomheden på
en sådan måde, at det indvirker på radio- eller
fjernsynsforetagendets ansvar og redaktionelle
selvstændighed.
Det forslås, at loven træder i kraft den 1. juni
2009, idet lovforslagets bestemmelser om "must
carry"-forpligtelserne dog først foreslås at
træde i kraft den 1. november 2009 i forbindelse med
ophør af analog udsendelse af tv fra de jordbaserede
sendere.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med
bemærkninger, anbefaler jeg forslaget til Folketingets
velvillige behandling.