Skriftlig fremsættelse (25.
februar 2009)
Videnskabsministeren (Helge Sander):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
universitetsloven (Tildeling af dansk eksamensbevis for visse
uddannelser i udlandet, fleksible fripladser og stipendier
m.v.).
(Lovforslag nr. L 147).
Lovforslaget fremsættes med udgangspunkt i aftalerne af
2. november 2006 og 5. november 2008 mellem regeringen,
Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre om
udmøntning af globaliseringspuljen.
Lovforslaget har til formål at sikre, at universiteterne
kan samarbejde med udenlandske universiteter om udbud af
uddannelser. Lovforslaget har desuden til formål at give
universiteterne bedre mulighed for at tiltrække dygtige
studerende fra tredjelande ved at give ændre den
nuværende stipendieordning, så universiteterne
får større fleksibilitet ved tildeling af fripladser
og stipendier.
Lovforslaget vil give videnskabsministeren mulighed for efter
ansøgning fra et dansk universitet at godkende, at en af
universitetets uddannelser kan udbydes af et eller flere
universiteter i udlandet.
Godkendelsen forudsætter, at der indgås en
samarbejdsaftale mellem det eller de deltagende danske
universiteter og det eller de udenlandske universiteter. Aftalerne
skal blandt andet indeholde vilkår om organisation,
finansiering, forskningsfrihed og de studerendes retssikkerhed.
Formålet er at sikre rammerne for den nødvendige
forskningsfaglige og kritiske debat inden for de
pågældende fagområder. Videnskabsministeren kan
bestemme, at et samarbejde i særlige tilfælde kan
nægtes godkendt for eksempel af ligebehandlingsmæssige
hensyn.
Godkendelsen indebærer, at et dansk universitet kan
udstede et dansk eksamensbevis og tildele en dansk grad til
studerende, der har gennemført uddannelsen ved det
udenlandske universitet. Universitetet får desuden mulighed
for i forbindelse med visse forskningssamarbejder at yde tilskud
til et udenlandsk universitet, inden for en ramme fastlagt på
finansloven. De nye muligheder tager udgangspunkt i processen med
at etablere et universitetscenter i Kina.
Lovforslaget indebærer desuden, at den nuværende
friplads- og stipendieordning til studerende fra tredjelande
ændres, så universiteterne kan tildele hele eller
delvise fripladser samt fuldt, delvist eller slet intet stipendium
til studerende, der er tildelt friplads. Stipendiet er
støtte til at dække leveomkostninger i Danmark, mens
den studerende gennemfører en hel eller dele af en
universitetsuddannelse. Rammen for ordningen fastsættes
på finansloven. Med det formål at udvide friplads- og
stipendieordningen til også at omfatte universiteternes
bacheloruddannelser, får videnskabsministeren mulighed for at
fastlægge, hvilke uddannelsesforløb der kan
opnås friplads til. Ændringerne udspringer af
universiteternes ønske om en mere fleksibel ordning.
Idet jeg i øvrigt henviser til de bemærkninger,
der ledsager forslaget, tillader jeg mig at anbefale det til det
Høje Tings velvillige behandling.