Skriftlig fremsættelse (25.
februar 2009)
Integrationsministeren (Birthe Rønn
Hornbech):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. og
integrationsloven (Erhvervsrettet danskundervisning på
internettet, danskuddannelse til EU-grænsependlere m.v.
(Lovforslag nr. L 140).
Med lovforslaget etableres et gratis, erhvervsrettet
danskundervisningstilbud på internettet (Online Dansk). Dette
sker for at tiltrække højt kvalificeret arbejdskraft
fra udlandet, som vi stadig har brug for. Formålet med Online
Dansk er at give udlændinge og deres familier mulighed for at
begynde at lære dansk, allerede før de kommer til
Danmark. Tilbuddet skal også kunne benyttes efter ankomsten
til Danmark som selvstudie eller eventuelt som supplement til den
danskundervisning, som sprogcentre og andre udbydere af
danskuddannelse tilbyder. Endelig kan tilbuddet benyttes af alle
udlændinge, der har behov for at styrke deres erhvervsrettede
danskkundskaber.
Tilbuddet om Online Dansk skal etableres, efter at opgaven har
været i udbud, og Integrationsministeriet afholder de
omkostninger, der er forbundet med etablering og drift af
tilbuddet.
Etableringen af tilbuddet indgår som en del af
regeringens plan for international rekruttering fra oktober 2007 og
regeringens aftale af 28. februar 2008 om Jobplanen.
EU-grænsependlere, der arbejder i Danmark uden at bo i
landet, har ifølge Rådets forordning
1612/68/EØF af 15. oktober 1968 om arbejdskraftens frie
bevægelighed inden for Fællesskabet ret til
danskuddannelse. Det fremgår imidlertid af lov om
danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., at retten til
danskuddannelse forudsætter, at udlændingen har
bopæl her i landet. Med lovforslaget indsættes nu en
udtrykkelig bestemmelse i lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl. om, at EU-grænsependlere har samme ret
til danskuddannelse, som de udlændinge, der har
opholdstilladelse og bor i Danmark.
Da EU-grænsependlere ikke har bopæl i Danmark,
foreslås det, at danskuddannelsen, hvis vedkommende er
arbejdstager, tilbydes af kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor
den pågældendes arbejdssted ligger, og hvis vedkommende
er selvstændig, tilbydes af kommunalbestyrelsen i den
kommune, hvor den pågældende har etableret
selvstændig virksomhed.
Lovforslaget indeholder endvidere en udvidelse af
forsøgsbestemmelsen i lov om danskuddannelse til voksne
udlændinge m.fl., således at det bliver muligt at
fravige enhver af lovens bestemmelser. Det sker som led i
regeringens afbureaukratiseringsprogram. Herved bliver det muligt
at fravige lovens regler om f.eks. procedurer og frister med
henblik på at indhøste erfaringer med nye og mere
enkle måder at gøre tingene på.
Endelig indeholder lovforslaget en ændring af
integrationsloven, der betyder, at en kommune kan indhente
oplysninger i indkomstregisteret om en udlændings
arbejdsperiode og arbejdstid. Herved bliver det lettere for
kommunen at dokumentere, om kommunen er berettiget til at hjemtage
resultattilskud efter integrationslovens regler.