B 92 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om at sætte skub i biogasanvendelsen som led i en grøn
revolution.
Fremsat den 29. januar 2009 af
Anne Grete Holmsgaard (SF),
Ida Auken (SF),
Steen Gade (SF) og Ole Sohn (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om at sætte skub i biogasanvendelsen som
led i en grøn revolution
Folketinget opfordrer miljøministeren til at udarbejde
en national handlingsplan for biogas. Handlingsplanen skal
identificere velegnede placeringer til biogasanlæg og
få skabt lokal opbakning til en omfattende indsats for at
øge anvendelsen af biogas (vedvarende energi), især i
decentrale kraftvarme-værker. Handlingsplanen udarbejdes
på baggrund af drøftelser med kommunerne,
biogasbranchen, landbruget, Dansk Fjernvarme og Danmarks
Naturfredningsforening.
Bemærkninger til forslaget
Svin, kvæg og høns producerer hvert år over
30 mio. t husdyrgødning, der kunne anvendes til produktion
af biogas. Hertil kommer andet organisk affald, slam og
energiafgrøder m.v., der er vel-egnede til produktion af
biogas. Det er imidlertid under 5 pct. af husdyrgødningen,
der p.t. udnyttes i biogas, og sådan har det nu været i
næsten 10 år, hvor mange landmandsgrupper og andre
investorer har kæmpet med for lave pristilskud, stigende
priser på organisk affald og ikke mindst problemer med at
få opbakning til velegnede placeringer af
anlæggene.
Med energiaftalen fra februar 2008 - og den
efterfølgende lovgivning - er pristilskuddet øget,
så der nu er fornuftig økonomi i at investere i en
kraftig udbygning med biogas. Men et er økonomi, noget andet
er placeringen af anlæggene, som nu er den største
barriere for, at Danmark for alvor får sat skub i udviklingen
og får indhentet det efterslæb, der er i udbygningen
med biogas.
Der er efterhånden mange kedelige eksempler på, at
placeringen har udgjort en barriere. Nogle af de seneste eksempler
er fra Års og fra Djursland ved henholdsvis Grenå og
Mørke.
Derfor dette beslutningsforslag, som skal sikre, at regeringen
ved miljøministeren får taget initiativ til at
identificere velegnede placeringer og får skabt den
nødvendige opbakning i kommunerne, så det fører
til etablering af anlæg.
Det burde være i alles interesse, når man et
øjeblik ser på de store fordele, der er ved
biogas:
- Mere vedvarende
energi (VE) og mindre afhængighed af import: Biogas kan
umiddelbart erstatte naturgas, der er et fossilt brændsel.
Fuld udnyttelse af biogaspotentialet (herunder fra slam m.v.)
indebærer, at over 20 pct. af det nuværende
naturgasforbrug og langt det meste af naturgassen i de decentrale
kraft-varme-værker kan erstattes af biogas. Sigtet er, at
biogas især skal erstatte naturgas i de mange decentrale
kraft-varme-værker, hvor fordelen er, at der stort set altid
er et værk, der er placeret tæt ved husdyrbrug.
- Mindre udledning
af drivhusgasser (CO2, metan og
lattergas) fra landbrugssektoren: Danmark skal inden 2020 reducere
udledning af drivhusgasser fra landbrug, transport og individuel
opvarmning (den ikkekvotebelagte sektor). Biogas er det vigtigste -
og billigste - middel til at nedbringe landbrugets udledning.
- Bedre
samfundsøkonomi: Mindre afhængighed af import af dyr
naturgas. Klima- og Energiministeriet vurderer, at Danmark fra 2018
vil være nettoimportør af naturgas. Det må
forventes, at prisen på naturgas til den tid er
væsentlig højere end i dag, bl.a. fordi prognoserne
fra EU viser, at EU's afhængighed af naturgas stiger.
- Færre
lugtgener for folk på landet: Den afgassede
husdyrgødning lugter væsentlig mindre end
rågyllen, når den spredes, fordi afgasningen reducerer
gyllens indhold af ildelugtende organiske stoffer.
- Bedre
gødningsudnyttelse: Planterne optager en større del
af næringsstofferne i husdyrgødningen, når den
er afgasset, hvilket nedsætter risikoen for udvaskning af
kvælstof fra gødningen.
-
Erhvervsudvikling: Danmark har muligheden for at udvikle vigtige
grønne industrier, som andre lande i stigende grad vil
efterspørge. Det gælder først og fremmest
økonomisk og energimæssigt effektive
biogasanlæg. Men hertil kommer mulighederne i arbejdet med
f.eks. behandling af de afgassede fibre, der indeholder store
mængder fosfor, som det er muligt at genanvende.
Energistyrelsen har i sin fremskrivning (juni 2008) vurderet,
at produktionen af biogas vil blive tredoblet over de næste
12 år: fra knap 4 petajoule (PJ) i 2008 til 12 PJ i 2020. Det
svarer til, at der skal etableres ca. 40 nye anlæg på
størrelse med de største af de nuværende (i
Rødding, Lemvig og Hashøj).
Fødevareministeriet har i sin seneste rapport, fra
december 2008 (»Landbrug og klima«) vurderet, at den
nuværende produktion kan udvides til ca. 30 PJ inden 2020,
altså noget mere end Energistyrelsens vurdering.
Det må således være klart, at Danmark som
minimum skal have fundet placeringer til 8 PJ ekstra biogas inden
2020 og gerne mere.
Uden et sammenhængende initiativ til identificering og
placering af anlæggene er det usandsynligt, at potentialet
vil blive udnyttet. Det viser de hidtidige erfaringer.
Der er derfor brug for en aktiv indsats, der rækker ud
over det nye pristilskud. Der er desuden behov for en klar
målsætning om, at al husdyrgødning skal gennem
biogasanlæg, hvilket Dansk Landbrug bakker op i sit bud
på en naturplan. (Effektivt Landbrug, 6. januar 2009).
Biogasanlæg skal placeres hensigtsmæssigt i
forhold til anvendelsen af gassen og transporten af
husdyrgødningen. Dette vil primært være i
landzone, hvor placeringen kan optimeres i forhold til såvel
landbrugene som et decentralt kraft-varme-værk. Der er i dag
over 400 decentrale kraft-varme-værker placeret over hele
landet, hvilket betyder, at der stort set altid er et decentralt
kraft-varme-værk i nærheden af de store
husdyrkoncentrationer.
Der har i debatten været peget på, at et
alternativ kunne være at sende gassen direkte ind på
naturgasnettet, men dette alternativ er uforholdsmæssig dyrt
i forhold til anvendelse i decentral kraftvarme. SF har derfor
prioriteret, at biogassen skal anvendes i decentrale
kraft-varme-værker, der for langt de flestes vedkommende
anvender naturgas i dag.
Skriftlig fremsættelse
Anne Grete
Holmsgaard (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
sætte skub i biogasanvendelsen som led i en grøn
revolution.
(Beslutningsforslag nr. B 92).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.