Skriftlig fremsættelse (8.
oktober 2008)
Justitsministeren
(Brian Mikkelsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om udkast
til rådsafgørelsen om oprettelse af Den
Europæiske Politienhed (Europol)
(Beslutningsforslag nr. B 7)
Formålet med forslaget til folketingsbeslutning er at
opnå Folketingets samtykke, jf. grundlovens § 19, stk.
1, til, at regeringen på Danmarks vegne medvirker til
Rådets vedtagelse af et udkast til rådsafgørelse
om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol).
Formålet med udkastet til rådsafgørelse er
at erstatte den nuværende Europolkonvention (samt de tre
dertil hørende protokoller) med en
rådsafgørelse, som dels indeholder alle de
ændringer, der indgår i protokollerne, dels
indfører yderligere forbedringer med henblik på at
gøre Europol i stand til at klare de nye udfordringer, som
Europol står overfor. Udkastet til rådsafgørelse
indeholder bestemmelser, der i givet fald vil
nødvendiggøre ændringer af dansk lovgivning.
Danmarks medvirken til Rådets vedtagelse af
rådsafgørelsen forudsætter derfor Folketingets
forudgående samtykke, jf. grundlovens § 19, stk. 1.
Danmark har på den baggrund taget et parlamentarisk forbehold
over for udkastet til rådsafgørelse. En vedtagelse af
forslaget til folketingsbeslutning vil gøre det muligt for
Danmark at hæve det parlamentariske forbehold og medvirke til
vedtagelsen af rådsafgørelsen.
Der sigtes mod at få udkastet til
rådsafgørelse vedtaget snarest muligt. Dette skal ses
i lyset af, at forslag til retsakter vedrørende det
politimæssige og strafferetlige samarbejde i EU, som ikke er
vedtaget og offentliggjort i EU-tidende på tidspunktet for
Lissabon-traktatens ikrafttræden, i givet fald vil bortfalde,
og at sådanne forslag derfor vil skulle genfremsættes
og behandles efter den nye ordning i henhold til
Lissabon-traktaten. Uanset den nuværende tvivl med hensyn til
tidspunktet for Lissabon-traktatens ikrafttræden lægger
Justitsministeriet vægt på, at Danmark snarest kan
hæve sit parlamentariske forbehold til udkastet til
rammeafgørelse, således at dette ikke er til hinder
for en vedtagelse i Rådet af udkastet til
rådsafgørelse.
Det forventes, at et lovforslag med henblik på
gennemførelse af udkastet til rådsafgørelse i
dansk ret vil kunne fremsættes i løbet af
folketingsåret 2009/2010.
Idet jeg i øvrigt henviser til beslutningsforslaget og
de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
beslutningsforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.