B 36 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om adgang til at ansøge om fremmedadoption for par i
registreret partnerskab.
Fremsat den 7. november 2008 af
Simon Emil Ammitzbøll (UFG)
Forslag til folketingsbeslutning
om adgang til at ansøge om fremmedadoption
for par i registreretpartnerskab
Folketinget opfordrer regeringen til at fremsætte
lovforslag og gennemføre administrative ændringer, som
giver registrerede partnere adgang til at adoptere danske og
udenlandske børn
- efter samme
procedurer og godkendelseskrav, som gælder for
ægtefæller og enlige,
- under
forudsætning af, at der med hensyn til adoption af
udenlandske børn foreligger en bilateral aftale mellem de
pågældende donorlande og Danmark om adoption til par i
registreret partnerskab.
Bemærkninger til forslaget
1. Beslutningsforslagets
formål
Beslutningsforslagets hensigt er at give par i registreret
partnerskab ret til at ansøge om fremmedadoption af danske
og udenlandske børn.
I forbindelse med adoption af udenlandske børn skal det
imidlertid være en forudsætning, at der er
indgået en bilateral aftale mellem de danske
adoptionsmyndigheder og de pågældende donorlande om, at
børn kan adopteres af par i registreret partnerskab, jf.
punkt 2.
Forslagsstilleren ønsker at medvirke til, at
registrerede pars egnethed som adoptivforældre kan blive
vurderet på samme måde som ægtepars. Det vil
sige, at homoseksuelle pars egnethed skal bero på en konkret
vurdering efter de gældende procedurer. Homoseksuelle par
bør have en ret til at blive vurderet.
Millioner af børn i verden lever under kummerlige
forhold, og kun en stor indsats imod fattigdoms- og
ulighedsproblemer kan afhjælpe dette. Men den
foreslåede ændring af adoptionslovgivningen vil
være et positivt skridt, således at nogle af disse
børn kan tilbydes en tryg og kærlig opvækst.
Homoseksuelle er lige så egnede som heteroseksuelle til at
give børn et stabilt hjem og den nødvendige
kærlighed og omsorg. Det er derfor i barnets interesse, at
det får mulighed for en opvækst i en god og tryg
familie.
2. Donorlandenes mulighed for at tage
forbehold
I forbindelse med adoption af børn fra andre lande er
der i forslaget lagt op til, at donorlandene kan tage forbehold
for, at homoseksuelle skal kunne adoptere.
Det er allerede sådan i dag, at donorlandene
indgår en aftale med Danmark, hvor begge parter kan tage
forbehold. Sådan skal det naturligvis også være i
fremtiden. I Sverige gælder samme princip, og i de
tilfælde hvor donorlandet ikke ønsker at bortadoptere
til homoseksuelle, har det ikke haft konsekvenser for
heteroseksuelles mulighed for adoption.
3. Gældende lovgivning
Loven om registreret partnerskab fra 1989 blev i 1999
ændret, så stedbarnsadoption blev gjort mulig (lov nr.
360 af 2. juni 1999). Med denne anerkendelse af homoseksuelle
forældre vil det være rimeligt nu at tage skridtet
fuldt ud og gennemføre en lovgivning, der også giver
homoseksuelle ret til fremmedadoption af både danske og
udenlandske børn.
4. Procedurer og godkendelseskrav
Det foreslås, at de gældende procedurer og
godkendelseskrav i forbindelse med adoption skal gælde
på fuldstændig tilsvarende vis for adoption til
registrerede partnere. Det vil sige, at bl.a. følgende
regler finder anvendelse:
- Ansøgere,
der ønsker at adoptere sammen, skal være fyldt 25
år og have boet sammen i minimum 2½ år,
når de indgiver ansøgningen, og de skal være
gift (efter beslutningsforslaget alternativt have indgået
registreret partnerskab) på tidspunktet for godkendelsen.
- Ansøgernes
bolig skal være egnet til at danne ramme for opfostring af
barnet.
- Ansøgerne
skal have forsvarlige økonomiske forhold.
Det er et grundlæggende krav for, at man kan få
lov til at adoptere, at adoptionen kan antages at være til
gavn for den, som man ønsker at adoptere. Vurderingen af, om
adoptionen er til gavn for barnet, sker på baggrund af en
undersøgelse af adoptanternes og barnets forhold.
5. Homoseksuelle par har mulighed for
at blive plejeforældre
Homoseksuelle par har på samme vilkår som
heteroseksuelle par mulighed for at blive plejeforældre. Den
daværende socialminister oplyste under behandlingen af
beslutningsforslag nr. B 65 i folketingssamlingen 2002-03, at der
ikke er nogen retlige begrænsninger, der hindrer
homoseksuelle pars mulighed for at blive plejefamilier.
6. Lovgivningen i Norden og resten af
Europa
I Norge, Sverige, Island, Holland, Belgien, Storbritannien,
Spanien og Andorra har homoseksuelle par adgang til adoption. Forud
for den svenske beslutning gennemførte det svenske
justitsministerium i 2001 en omfattende undersøgelse af,
hvorvidt homoseksualitet er en omstændighed, der sagligt kan
begrunde særbehandling i forbindelse med retligt
forældreskab.
I undersøgelsens sammenfatning af resultaterne hedder
det blandt andet, at »den samlede forskning viser, at
børn med homoseksuelle forældre har udviklet sig
psykologisk og socialt på samme vis som de børn, de
sammenlignes med. Ingen forskelle er fremkommet, hvad angår
barnets kønsudvikling.«
Selv om der ikke er gennemført tilsvarende danske
undersøgelser, vil man uden videre kunne forvente samme
resultater i Danmark som i Sverige, da landene i mange henseender
ligner hinanden.
Skriftlig fremsættelse
Simon Emil
Ammitzbøll (UFG):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om adgang
til at ansøge om fremmedadoption for par i
registreretpartnerskab.
(Beslutningsforslag nr. B 36).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.