B 138 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om suspension af Euro-Middelhavs-associeringsaftalen med
Israel.
Fremsat den 18. marts 2009 af Frank Aaen
(EL), Line Barfod (EL), Per Clausen (EL) og
Johanne Schmidt-Nielsen (EL).
Forslag til folketingsbeslutning
om suspension af
Euro-Middelhavs-associeringsaftalen med Israel
Folketinget opfordrer regeringen til i EU at foreslå, at
EU suspenderer den indgåede
Euro-Middelhavs-associeringsaftale mellem EU og Israel, indtil
Israel overholder artikel 2 i aftalen.
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en genfremsættelse af
beslutningsforslag nr. B 31, folketingsåret 2005-2006 (se
Folketingstidende, tillæg A side 1695 og 1693 og tillæg
B side 3381), beslutningsforslag nr. B 19, folketingsåret
2004-05, 1. samling (se Folketingstidende, tillæg A side 1116
og 1114 og tillæg B side 1987), og beslutningsforslag nr. B
174, folketingsåret 2003-04 (se Folketingstidende,
tillæg A side 7895 og 7893 og tillæg B side 10628).
Genfremsættelsen sker på baggrund af Israels fortsatte
og stigende overgreb på menneskerettighederne og krigens
love.
Historie
Den 13. marts 1997 godkendte et stort flertal i Folketinget
Euro-Middelhavs-associeringsaftalen med Israel på grundlag af
beslutningsforslag nr. B 7, som blev fremsat af udenrigsministeren
den 2. oktober 1996.
Enhedslisten henviste dengang til artikel 2 i
associeringsaftalen, hvor det hedder:
»Forbindelserne mellem parterne samt alle bestemmelserne
i denne aftale bygger på respekten for menneskerettighederne
og de demokratiske principper, som ligger til grund for deres
interne og internationale politik, og som udgør et
væsentligt element i aftalen.«
Desuden henvises til følgende bemærkninger til
beslutningsforslag nr. B 7:
»Respekten for de demokratiske principper og for
menneskerettighederne udgør et væsentligt element for
partnerskabet. I tilfælde af den ene parts misligholdelse vil
den anden part i medfør af aftalens bestemmelser kunne
træffe passende foranstaltninger. Manglende overholdelse af
aftalens væsentligste elementer vil således kunne
føre til suspension af aftalen.«
Enhedslisten fremførte under behandlingen af B 7, at en
ratifikation af associeringsaftalen fra Folketingets side var det
samme som at godkende den israelske politik. Heroverfor mente nogle
fra det store flertal, som i sidste ende godkendte aftalen, at man
skulle vedtage den og bruge den proces, som ville følge i
sporet af aftalen, til at presse Israel til at standse
undertrykkelsen af den palæstinensiske befolkning.
Som begrundelse for at godkende associeringsaftalen skrev en
del af flertallet i betænkningen over beslutningsforslag nr.
B 7:
»Partierne lægger stor vægt på
aftalernes artikel 2, som henviser til, at respekten for de
demokratiske principper og menneskerettighederne, som de er
stadfæstet i verdenserklæringen om
menneskerettighederne, ligger til grund for Fællesskabets og
»de enkelte landes« interne og internationale politik
og udgør et væsentligt element i denne aftale.
Partierne har noteret sig, at regeringen har lovet at give
Folketinget en regelmæssig orientering om
menneskerettighederne i alle de lande, som der er indgået
Euro-Middelhavs-associeringsaftaler med.
Partierne har desuden noteret sig, at regeringen vil arbejde
for, at EU etablerer en overvågningsmekanisme, som skal
stå for løbende overvågning af aftalerne med
henblik på overholdelse af aftalernes artikel 2.«
I dag må det konstateres, at Israel ikke udviser respekt
for menneskerettighederne og de demokratiske principper, samt at
dialogen med Israel under aftalen ikke giver de nødvendige
resultater. Israel har siden indgåelsen af aftalen
begået talløse overgreb på menneskerettighederne
og brud på internationale konventioner. Det drejer sig bl.a.
om:
- Udbygning af
bosættelser på besat område. Af en rapport fra
den israelske fredsbevægelse Peace Now fremgår det, at
udbygningen af bosættelserne steg med 60 pct. fra 2007 til
2008. I alt opførtes i 2008 1.518 »nye
strukturer«. Siden indgåelsen af Osloaftalerne er
antallet af bosættelser på den besatte Vestbred
eksploderet i strid med aftalerne og i strid med Køreplanen
for Fred.
- Mere end 900
palæstinensere sidder ifølge Amnesty International
under administrativ fængsling uden at have været
stillet for en dommer. Flere har siddet siden 2002.
- Der var
ifølge Amnesty International i 2008 gentagne rapporter om
tortur og grusom behandling af tilbageholdte i israelske
fængsler.
- Israel rev
ifølge Amnesty International over 100 palæstinensiske
familiers huse på Vestbredden ned i 2008.
Senest i forbindelse med angrebet på Gaza har Israel
optrådt i strid med både menneskerettighedskonventioner
og konventioner om krigsførelse. Dette fremgår af
rapporten »Fuelling Conflict: Foreign arms supplies to
Israel/Gaza«, også fra Amnesty International.
Herudover ignorerer Israel som bekendt fortsat de
afgørende FN-resolutioner, der kræver israelsk
tilbagetrækning fra de besatte områder.
En suspension af aftalen er derfor det eneste rimelige svar.
EU har tidligere suspenderet handelsaftaler med f.eks. Hviderusland
på grund af landets manglende overholdelse af
menneskerettigheder og manglende demokratiske fremskridt.
Hvis ikke EU i denne alvorlige situation med klar
overtrædelse af associeringsaftalens artikel 2 griber ind og
suspenderer associeringsaftalen, så har EU mistet al
autoritet og troværdighed på
menneskerettighedsområdet. EU flotter sig ofte med store ord
om fred og menneskerettigheder. Dette forslag indebærer, at
den danske regering arbejder for, at der sættes handling bag
ordene.
Skriftlig fremsættelse
Frank Aaen
(EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
suspension af Euro-Middelhavs-associeringsaftalen med Israel.
(Beslutningsforslag nr. B 138).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.