Skriftlig fremsættelse (30.
januar 2008)
Kulturministeren
(Lene Espersen, fg.):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
ophavsretsloven (Overdragelse af ophavsret, digitalisering af
kulturarven m.v.)
(Lovforslag nr. L 58).
Lovforslaget har til formål at udmønte dele af
betænkning nr. 1480/2006 om revision af ophavsretslovens
kapitel 3. Der stilles konkret forslag om at indføre en
ufravigelig regel om erhververes pligt til udnytte overdragne
rettigheder. Målet er at sikre, at overdragne rettigheder
vitterlig udnyttes.
Et andet formål med lovforslaget er at gøre det
lettere at indgå aftaler om udnyttelse af ophavsrettigheder.
Behovet for dette gør sig ikke mindst gældende i
forhold til digitalisering og formidling af kulturarven. Det er
ofte et problem i praksis navnlig i forbindelse med masseudnyttelse
af værker at klarere de nødvendige rettigheder. Det
skyldes, at de enkelte rettighedshaverorganisationer kun kan
indgå aftaler på vegne af egne medlemmer.
Når det gælder digitalisering af kulturarven kan
det være et problem at identificere alle ophavsmændene
til de værker, der findes i kulturinstitutionernes samlinger.
Selv ved en rimelig indsats kan det i realiteten være umuligt
at finde frem til ophavsmanden eller dennes arvinger.
For at bidrage til en løsning af disse problemer
foreslås det, at der sker en udvidelse af
aftalelicensmulighederne i ophavsretsloven, herunder at der
indføres en generel adgang til at indgå aftaler med
aftalelicensvirkning.
Aftalelicens indebærer, at en bruger, fx et bibliotek,
som har indgået aftale om en vis brug af en bestemt art af
værker med en organisation, der omfatter en væsentlig
del af ophavsmændene til denne art af værker, efter
loven får ret til at udnytte andre værker af samme art
og på samme måde, selv om ophavsmændene til disse
værker ikke repræsenteres af organisationen.
Lovforslaget indeholder endelig en ændring af
bestemmelserne i ophavsretsloven om Ophavsretslicensnævnet.
Forslaget betyder blandt andet, at brugerne får en udvidet
adgang til ved nævnet at få prøvet
spørgsmål om vederlagsbetaling i forbindelse med fx
kopiering på undervisningsinstitutioner og fotokopiering til
intern brug i erhvervsvirksomheder, institutioner m.v. Samtidig
stilles der forslag om en forenkling af lovens bestemmelser om
Ophavsretslicensnævnets kompetence. Formålet er at
øge lovens brugervenlighed.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med
bemærkninger, anbefaler jeg forslaget til Folketingets
velvillige behandling.