Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 11. marts 2008
Forslag
til
Lov om ændring af lov om valg til
Folketinget, lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet
og lov om kommunale og regionale valg
(Valgnævnet, godkendelse af partinavne
m.v.)
§ 1
I lov om valg til Folketinget, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1292 af 8. december 2006, som
ændret ved lov nr. 513 af 6. juni 2007, foretages
følgende ændringer:
1.§ 12, stk. 2,
ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2.
Vælgererklæringerne skal afgives på en formular,
der forinden skal godkendes af Valgnævnet, jf.
§ 17. Godkendelsen gælder i 3 år regnet fra
godkendelsens dato. I forbindelse med godkendelse af formularen
afgør Valgnævnet, om navnet på det nye parti kan
godkendes, jf. § 13. Godkendelsen af partinavnet
gælder i samme tidsrum som godkendelsen af formularen. En
ansøgning om godkendelse af en formular for et nyt parti,
hvis navn ikke kan godkendes, jf. § 13, kan tidligst
indgives 30 dage før udløbet af den periode, hvor
navnet ikke kan godkendes.
Stk. 3.
Valgnævnet kan efter ansøgning forlænge
godkendelsen af formularen og partinavnet for 1 år regnet fra
udløbet af den tidligere godkendelse, hvis der er grund til
at antage, at der inden for denne periode vil blive foretaget
partianmeldelse. Forlængelse kan i særlige
tilfælde ske flere gange. En ansøgning om
forlængelse kan, bortset fra ganske særlige
tilfælde, senest indgives ved udløbet af den tidligere
godkendelse. Indgives ansøgning om forlængelse af
godkendelse senest ved udløbet af den tidligere godkendelse,
opretholdes godkendelsen, indtil der er truffet afgørelse
om, hvorvidt ansøgningen kan imødekommes.
Stk. 4. Er
partianmeldelse ikke foretaget inden for den periode, hvor
godkendelsen af partiets formular til vælgererklæring
og en eventuel forlængelse af denne gælder, jf.
stk. 2 og 3, kan den, der har fået partiets formular til
vælgererklæring godkendt, tidligst indgive
ansøgning om godkendelse af en formular med det samme
partinavn 1 år efter udløbet af den tidligere
godkendelse. Dette gælder dog ikke, hvis andre efter reglerne
i § 13, stk. 1, nr. 2 og 5, og stk. 2, ikke kan
få godkendt partinavnet.«
Stk. 3-7 bliver herefter stk. 5-9.
2. I
§ 13, stk. 1, nr. 3 og
6, og to steder i § 13, stk. 3, 1. pkt.,
ændres »velfærdsministeren« til:
»Valgnævnet«.
3. I
§ 13, stk. 4,
ændres »velfærdsministeren« til:
»Valgnævnet«.
4. I
overskriften til kapitel 4, og i § 16, stk. 2, 1. og 2. pkt., ændres
»Valgretsnævnet« til:
»Valgnævnet«.
5.§ 17 affattes
således:
Ȥ 17.
Velfærdsministeren nedsætter et valgnævn, der
træffer afgørelse om
1) optagelse
på valglisten efter § 16, stk. 2,
2) godkendelse af
formularer til vælgererklæringer for nye partier, der
ønsker at deltage i folketingsvalg, jf. § 12,
stk. 2 og 3, og § 13, stk. 3, eller
Europa-Parlamentsvalg, jf. § 11, stk. 2 og 3, og
§ 12 i lov om valg af danske medlemmer til
Europa-Parlamentet, og
3) optagelse i
Partinavneregistret, jf. § 13, stk. 4.
Stk. 2.
Valgnævnet består af en formand og 2 andre medlemmer, i
de sager, der er nævnt i stk. 1, nr. 2 og 3, dog 3 andre
medlemmer. Formanden skal være dommer, og det ene af de andre
medlemmer skal være kyndigt i statsforfatningsret. Det
yderligere medlem, nævnet består af i de sager, der er
nævnt i stk. 1, nr. 2 og 3, skal være kyndigt i
navne- og varemærkerettigheder. Der udpeges efter samme
regler en stedfortræder for formanden og hvert af de andre
medlemmer.
Stk. 3.
Valgnævnet er beslutningsdygtigt, når nævnets
medlemmer eller disses stedfortrædere er til stede.
Beslutninger træffes ved stemmeflertal. Står stemmerne
lige, er formandens stemme afgørende.
Stk. 4.
Valgnævnets formand kan på nævnets vegne
afgøre sager, som ikke tåler opsættelse, eller
hvis udfald ikke giver anledning til tvivl.
Stk. 5.
Valgnævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.
Stk. 6.
Valgnævnet tilvejebringer og meddeler
velfærdsministeren de oplysninger, denne måtte forlange
om nævnets virksomhed.
Stk. 7.
Velfærdsministeren fastsætter Valgnævnets
forretningsorden, herunder regler om indkaldelse af
stedfortrædere. Velfærdsministeren fastsætter
vederlag og udgiftsgodtgørelse til nævnets medlemmer
og deres stedfortrædere.
Stk. 8.
Velfærdsministeriet stiller sekretariatsbetjening til
rådighed for Valgnævnet.
Stk. 9.
Folketingets Ombudsmands virksomhed omfatter
Valgnævnet.«
6.§ 54, stk. 1,
ophæves, og i stedet indsættes:
»Vælgere, der er indlagt på
sygehus, kan brevstemme på sygehuset.
Stk. 2.
Vælgere, der bor eller opholder sig i følgende
boformer eller boliger, kan brevstemme i boformen eller
boligen:
1) Plejehjem og
beskyttede boliger, der drives efter reglerne i lov om social
service.
2) Boformer
tilvejebragt efter reglerne i lov om social service for kvinder,
som har været udsat for vold, trusler om vold eller
tilsvarende krise i relation til familie- eller samlivsforhold.
3) Boformer
tilvejebragt efter reglerne i lov om social service til
midlertidigt eller længerevarende ophold for voksne, der
på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller
særlige sociale problemer har behov herfor, og boformer for
voksne, der drives efter nævnte lovs
forsøgsbestemmelser. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at
brevstemmeafgivning i de nævnte boformer i stedet skal ske
efter reglerne i stk. 4 om brevstemmeafgivning i hjemmet.
4) Opholdssteder
uden for de pågældendes bolig, hvor kommunen efter
reglerne i lov om social service giver tilbud om personlig
hjælp, omsorg og pleje m.v. til personer, som på grund
af midlertidig eller varigt nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne har behov herfor. Kommunalbestyrelsen kan beslutte,
at der ikke skal foretages brevstemmeafgivning i de nævnte
opholdssteder uden for de pågældendes bolig.
5) Almene
plejeboliger, der er omfattet af lov om almene boliger m.v.,
plejeboliger, der er omfattet af lov om boliger for ældre og
personer med handicap, ustøttede private plejeboliger, der
er omfattet af lov om leje, og friplejeboliger, der er omfattet af
lov om friplejeboliger.
6) Øvrige
almene ældreboliger, der er omfattet af lov om almene boliger
m.v., øvrige ældreboliger, der er omfattet af lov om
boliger for ældre og personer med handicap, samt lette
kollektivboliger og boliger og hjem for gamle, syge og svagelige,
der er omfattet af de i medfør af lov om boligbyggeri og lov
om almene boliger m.v. fastsatte forskrifter herom.
Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at brevstemmeafgivning i de
nævnte boligtyper i stedet skal ske efter reglerne i
stk. 4 om brevstemmeafgivning i hjemmet.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
7. I
§ 55, stk. 1,
ændres »§ 54, stk. 1, nr. 1, og
stk. 2« til: »§ 54, stk. 1 og
3«.
8. I
§ 55, stk. 2,
ændres »§ 54, stk. 1, nr. 2-4, og
stk. 3« til: »§ 54, stk. 2 og
4«.
9. I
§ 55, stk. 3,
ændres »§ 54, stk. 4« til:
»§ 54, stk. 5«.
§ 2
I lov om valg af danske medlemmer til
Europa-Parlamentet, jf. lovbekendtgørelse nr. 52 af 2.
februar 2004, som ændret ved § 2 i lov nr. 294 af
27. april 2005, foretages følgende ændring:
1.§ 11, stk. 2,
ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2.
Vælgererklæringerne skal afgives på en formular,
der forinden skal godkendes af det valgnævn, der er nedsat i
henhold til § 17 i lov om valg til Folketinget.
Godkendelsen gælder i 3 år regnet fra godkendelsens
dato. I forbindelse med godkendelse af formularen afgør
Valgnævnet, om navnet på det nye parti kan godkendes,
jf. § 12. Godkendelsen af partinavnet gælder i
samme tidsrum som godkendelsen af formularen. En ansøgning
om godkendelse af en formular for et nyt parti, hvis navn ikke kan
godkendes, jf. § 12, kan tidligst indgives 30 dage
før udløbet af den periode, hvor navnet ikke kan
godkendes.
Stk. 3.
Valgnævnet kan efter ansøgning forlænge
godkendelsen af formularen og partinavnet for 1 år regnet fra
udløbet af den tidligere godkendelse, hvis der er grund til
at antage, at der inden for denne periode vil blive foretaget
partianmeldelse. Forlængelse kan i særlige
tilfælde ske flere gange. En ansøgning om
forlængelse kan, bortset fra ganske særlige
tilfælde, senest indgives ved udløbet af den tidligere
godkendelse. Indgives ansøgning om forlængelse af
godkendelse senest ved udløbet af den tidligere godkendelse,
opretholdes godkendelsen, indtil der er truffet afgørelse
om, hvorvidt ansøgningen kan imødekommes.
Stk. 4. Er
partianmeldelse ikke foretaget inden for den periode, hvor
godkendelsen af partiets formular til vælgererklæring
og en eventuel forlængelse af denne gælder, jf.
stk. 2 og 3, kan den, der har fået partiets formular til
vælgererklæring godkendt, tidligst indgive
ansøgning om godkendelse af en formular med det samme
partinavn 1 år efter udløbet af den tidligere
godkendelse. Dette gælder dog ikke, hvis andre efter reglerne
i § 12, jf. § 13, stk. 1, nr. 2 og 5, og
stk. 2, i lov om valg til Folketinget, ikke kan få
godkendt partinavnet.«
Stk. 3-6 bliver herefter stk. 5-8.
§ 3
I lov om kommunale og regionale valg, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1293 af 8. december 2006, foretages
følgende ændringer:
1.§ 60, stk. 1,
ophæves, og i stedet indsættes:
»Vælgere, der er indlagt på
sygehus, kan brevstemme på sygehuset.
Stk. 2.
Vælgere, der bor eller opholder sig i følgende
boformer eller boliger, kan brevstemme i boformen eller
boligen:
1) Plejehjem og
beskyttede boliger, der drives efter reglerne i lov om social
service.
2) Boformer
tilvejebragt efter reglerne i lov om social service for kvinder,
som har været udsat for vold, trusler om vold eller
tilsvarende krise i relation til familie- eller samlivsforhold.
3) Boformer
tilvejebragt efter reglerne i lov om social service til
midlertidigt eller længerevarende ophold for voksne, der
på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller
særlige sociale problemer har behov herfor, og boformer for
voksne, der drives efter nævnte lovs
forsøgsbestemmelser. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at
brevstemmeafgivning i de nævnte boformer i stedet skal ske
efter reglerne i stk. 4 om brevstemmeafgivning i hjemmet.
4) Opholdssteder
uden for de pågældendes bolig, hvor kommunen efter
reglerne i lov om social service giver tilbud om personlig
hjælp, omsorg og pleje m.v. til personer, som på grund
af midlertidig eller varigt nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne har behov herfor. Kommunalbestyrelsen kan beslutte,
at der ikke skal foretages brevstemmeafgivning i de nævnte
opholdssteder uden for de pågældendes bolig.
5) Almene
plejeboliger, der er omfattet af lov om almene boliger m.v.,
plejeboliger, der er omfattet af lov om boliger for ældre og
personer med handicap, ustøttede private plejeboliger, der
er omfattet af lov om leje, og friplejeboliger, der er omfattet af
lov om friplejeboliger.
6) Øvrige
almene ældreboliger, der er omfattet af lov om almene boliger
m.v., øvrige ældreboliger, der er omfattet af lov om
boliger for ældre og personer med handicap, samt lette
kollektivboliger og boliger og hjem for gamle, syge og svagelige,
der er omfattet af de i medfør af lov om boligbyggeri og lov
om almene boliger m.v. fastsatte forskrifter herom.
Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at brevstemmeafgivning i de
nævnte boligtyper i stedet skal ske efter reglerne i
stk. 4 om brevstemmeafgivning i hjemmet.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
2. I
§ 61, stk. 1,
ændres »§ 60, stk. 1, nr. 1, og
stk. 2« til: »§ 60, stk. 1 og
3«.
3. I
§ 61, stk. 2,
ændres »§ 60 stk. 1, nr. 2-4, og
stk. 3« til: »§ 60, stk. 2 og
4«.
4. I
§ 61, stk. 3,
ændres »§ 60, stk. 4« til:
»§ 60, stk. 5«.
§ 4
Loven træder i kraft den 1. juli 2008.
§ 5
Stk. 1.
Personer, der ved lovens ikrafttræden er udpeget som
medlemmer og stedfortrædere af Valgretsnævnet,
fortsætter indtil videre som medlemmer henholdsvis
stedfortrædere af Valgnævnet.
Stk. 2.
Valgnævnet færdigbehandler sager om optagelse på
valglisten og om godkendelse af formularer til
vælgererklæringer for nye partier, der ikke er afgjort
ved lovens ikrafttræden.
Stk. 3. Optagelser
på valglisten og godkendelser af formularer til
vælgererklæringer, som er meddelt før lovens
ikrafttræden, for nye partier, der ønsker at deltage i
folketingsvalg eller europaparlamentsvalg, bevarer deres gyldighed
og vedbliver at være omfattet af Partinavneregistret, jf.
§ 13, stk. 4, i lov om valg til Folketinget.
§ 6
Stk. 1. Sager om
godkendelse af formularer til vælgererklæringer for nye
partier, der ikke vedrører fornyelse af en tidligere meddelt
godkendelse, og som ikke er afgjort ved lovens ikrafttræden,
behandles efter reglerne i lov om valg til Folketinget som
ændret ved denne lovs § 1 og lov om valg af danske
medlemmer til Europa-Parlamentet som ændret ved denne lovs
§ 2, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
§ 12, stk. 2, 5. pkt., i lov om valg til Folketinget
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1, og
§ 11, stk. 2, 5. pkt., i lov om valg af danske
medlemmer til Europa-Parlamentet som affattet ved denne lovs
§ 2, nr. 2, finder ikke anvendelse, hvis den periode,
hvor navnet for det nye parti ikke kan godkendes, udløber
før lovens ikrafttræden.
§ 7
Stk. 1.
Valgnævnet kan efter ansøgning forlænge
godkendelser af formularer til vælgererklæringer for
nye partier, der er meddelt uden at være fornyet før
lovens ikrafttræden. Forlængelsen sker for 1 år
regnet fra udløbet af den tidligere godkendelse.
Valgnævnet kan efter reglerne i lov om valg til Folketinget
som ændret ved denne lovs § 1 og lov om valg af
danske medlemmer til Europa-Parlamentet som ændret ved denne
lovs § 2 forlænge en godkendelse, der er
forlænget efter 1. pkt. Efter udløbet af en
forlænget godkendelse efter 1. eller 3. pkt. kan
Valgnævnet på ny meddele godkendelse af disse
formularer efter den nævnte lovgivning.
Stk. 2.
Valgnævnet kan efter reglerne i lov om valg til Folketinget
som ændret ved denne lovs § 1 og lov om valg af
danske medlemmer til Europa-Parlamentet som ændret ved denne
lovs § 2 forlænge godkendelser af formularer til
vælgererklæringer for nye partier, der er meddelt og
fornyet før lovens ikrafttræden, jf. dog stk. 3.
Valgnævnet kan efter den nævnte lovgivning på ny
meddele godkendelse af de formularer, der er nævnt i 1. pkt.,
og af formularer, der er forlænget efter 1. pkt.
Stk. 3.
§ 12, stk. 3, 3. og 4. pkt., i lov om valg til
Folketinget som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1, og
§ 11, stk. 3, 3. og 4. pkt., i lov om valg af danske
medlemmer til Europa-Parlamentet som affattet ved denne lovs
§ 2, nr. 2, finder ikke anvendelse, hvis den fornyede
godkendelse udløber før lovens
ikrafttræden.
§ 8
Valgnævnet kan efter reglerne i lov om valg
til Folketinget som ændret ved denne lovs § 1 og
lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet som
ændret ved denne lovs § 2 tilbagekalde godkendelser
af formularer til vælgererklæringer for nye
partier og eventuelle fornyelser af disse, der er meddelt
før lovens ikrafttræden.
§ 9
§ 1, nr. 6-9, finder anvendelse for
folketingsvalg, der udskrives ved lovens ikrafttræden eller
senere.
§ 10
Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland.