Skriftlig fremsættelse (28. marts
2008)
Undervisningsministeren (Bertel Haarder):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov
om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU)(SVU til
fagspecifikke kurser)
(Lovforslag nr. L 145).
Som led i regeringens kvalitetsreform foreslås det at
genindføre muligheden for statens
voksenuddannelsesstøtte (SVU) til fagspecifikke kurser, der
udbydes af institutioner under Undervisningsministeriet efter lov
om åben uddannelse og af institutioner under Ministeriet for
Videnskab, Teknologi og udvikling efter lov om universiteter.
Lovforslaget fremsættes som opfølgning på
aftalerne mellem regeringen, KL, Danske Regioner, FTF, LO og AC om
øget aktivitet på de fagspecifikke kurser for at
styrke medarbejdernes faglighed og mobilitet gennem korterevarende
efteruddannelsesforløb i form af fagspecifikke kurser, der
er rettet mod specifikke områder i den pågældende
uddannelse. Det indgår i aftalen mellem regeringen og
arbejdsmarkedets parter, at ordningen er tidsbegrænset og
dækker perioden fra 2008 til 2011.
Der har tidligere været mulighed for at få SVU til
fagspecifikke kurser. Denne mulighed blev afskaffet pr. 1. januar
2003, da der var opstået et ønske om at sikre en mere
målrettet anvendelse af de samlede midler til SVU, herunder
bl.a. at SVU i højere grad blev prioriteret til formelt
kompetencegivende uddannelsesaktiviteter.
Fagspecifikke kurser er erhvervsrettede
undervisningsforløb af 1-4 ugers varighed omregnet til
heltid, som uddannelsesinstitutionerne fastlægger på
baggrund af de videregående kompetencegivende heltids- eller
deltidsuddannelser, som institutionen er godkendt til at udbyde, og
som den modtager tilskud til. Formålet med kurserne er faglig
ajourføring og opkvalificering for personer, der tidligere
har taget en videregående uddannelse. De fagspecifikke kurser
afsluttes ikke med eksamen, og er således ikke formelt
kompetencegivende.
Med forslaget genindføres muligheden for at give SVU
til fagspecifikke kurser. Reglerne om, hvilke uddannelser der kan
gives SVU til, og med hvilket beløb, er fastlagt i loven.
Efter gældende regler udgør SVU til heltidsuddannelse
et beløb, der svarer til arbejdsløshedsdagpengenes
højeste beløb, jf. lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. Med henblik på fortsat
at opretholde en sondring mellem SVU til egentligt
kompetencegivende og til ikke-kompetencegivende aktiviteter,
foreslås SVU-loven ændret, så
undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler
om, at støtten til fagspecifikke kurser kan reduceres. Det
vil sige, at der ved beregningen tages udgangspunkt i et mindre
beløb end dagpengenes højeste beløb for en
uge. Det forudsættes således, at satsen for SVU til
fagspecifikke kurser på videregående niveau vil blive
fastlagt til 90 procent af arbejdsløshedsdagpengenes
højeste beløb ved ordningens start.
Den afsatte beløbsramme og satsen på 90 pct.
indebærer, at det vil være muligt at øge
aktiviteten med knapt 100 pct. i forhold til den nuværende
aktivitet, og det betyder, at antallet af årselever kan
øges fra ca. 435 til ca. 810 årselever i 2008 og ca.
865 årselever i 2009 og fremover. Hvis det antages, at
deltagerne anvender i gennemsnit 3 uger pr. kursus, svarer det til,
at ca. 11.500 personer årligt kan deltage i fagspecifikke
kurser fremover mod i dag ca. 6000 personer årligt. Der er
med forslaget ikke tilsigtet at genindføre en generel
mulighed for SVU til ikke kompetencegivende uddannelser.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med
tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale
forslaget til velvillig behandling i det høje Ting.