L 129 (som fremsat): Forslag til lov om ændring
af lov om elforsyning. (Øget udbredelse af vedvarende energi
m.v.).
Fremsat den 28. marts 2008 af
klima- og energiministeren (Connie Hedegaard)
Forslag
til
Lov om ændring af lov om elforsyning
(Øget udbredelse af vedvarende energi
m.v.)
§ 1
I lov om elforsyning, jf.
lovbekendtgørelse nr. 286 af 20. april 2005, som
ændret ved § 2 i lov nr. 293 af 27. april 2005, § 3
i lov nr. 1414 af 21. december 2005, § 10 i lov nr. 1417 af
21. december 2005, § 1 i lov nr. 520 af 7. juni 2006, §
13 i lov nr. 534 af 6. juni 2007, § 3 i lov nr. 548 af 6. juni
2007 og § 1 i lov nr. 549 af 6. juni 2007, foretages
følgende ændringer:
1.I fodnoten til lovens titel indsættes
efter »gennemfører«: »dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/89/EF af 18.
januar 2006, (EU-Tidende 2006 nr. L 33, side
22),«.
2. I
§ 8, stk. 3, og § 9, stk. 1,
ændres »§§ 56-57 b« til:
»§§ 56-57 e«.
3.§ 12 a affattes således:
Ȥ 12
a. Elproduktion ved afbrænding af affald på
anlæg på centrale kraftværkspladser, jf.
reglerfastsat i medfør af § 10, stk. 6, må kun
finde sted efter tilladelse fra klima- og energiministeren. Der kan
ikke gives tilladelse til afbrænding af affald, som efter
ministerens afgørelse må betegnes som
husholdningsaffald.
Stk. 2. Elproduktion ved
forbrænding af kød- og benmel og lignende produkter
må kun finde sted efter tilladelse fra klima- og
energiministeren. Bestemmelsen finder ikke anvendelse for
elektricitet produceret på anlæg, som producerer
elektricitet udelukkende ved forbrænding af affald.
Stk. 3. En tilladelse
efter stk. 1 og 2 kan tidsbegrænses og betinges af
vilkår, herunder om dokumentation for overholdelsen af
tilladelsen.
Stk. 4. Elproduktion som
nævnt i stk. 1 og 2 er ikke omfattet af § 27 c, stk. 5,
og modtager ikke pristillæg efter kapitel 9.«
4. I
§ 48 indsættes som stk. 2 :
»Stk. 2. Stk. 1 gælder
ikke for virksomheder, som producerer elektricitet med tilladelse
efter § 12 a.«
5.§ 56 affattes således:
Ȥ 56. Denne bestemmelse
omhandler elektricitet produceret på vindmøller
nettilsluttet den 21. februar 2008 eller senere, bortset fra
vindmøller, som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation
som nævnt i § 56 b, og havvindmøller som
nævnt i § 56 e.
Stk. 2. Der ydes et
pristillæg til vindmøller som nævnt i stk. 1,
som udgør 25 øre pr. kWh for en elproduktion, som
svarer til produktionen i de første 22.000 timer med
vindmøllens installerede effekt (fuldlasttimer) efter
vindmøllens nettilslutning.
Stk. 3. Der ydes
endvidere et pristillæg på 0,4 øre pr. kWh i de
første 22.000 fuldlasttimer til elektricitet fra en
vindmølle på land omfattet af stk. 1.
Stk. 4. Der ydes en
godtgørelse på 2,3 øre pr. kWh for
balanceringsomkostninger til elektricitet fra vindmøller
omfattet af stk. 1. Klima- og energiministeren kan efter
forelæggelse for det i § 3 nævnte udvalg
fastsætte regler om, at godtgørelsen skal
nedsættes eller bortfalde.
Stk. 5. Der udstedes
ikke VE-bevis for elproduktion fra de i stk. 1 nævnte
vindmøller.
Stk. 6. Klima- og
energiministeren kan fastsætte regler om beregningen af
vindmøllers installerede effekt og produktion og andre
forhold af betydning for fastsættelsen af pristillæg og
andre ydelser.«
6.§ 56 d, stk. 4-6, affattes
således:
»Stk. 4. Der ydes
pristillæg for elektricitet produceret på en
vindmølle nettilsluttet fra den 1. januar 2005 til og med
den 31. december 2010 på betingelse af, at ejeren af
vindmøllen udnytter skrotningsbeviser, som er udstedt for
nedtagning af en vindmølle med en effekt på 450 kW
eller derunder fra den 15. december 2004 til og med den 31.
december 2009. Skrotningsbeviset kan dog ikke udnyttes i
vindmøller på søterritoriet m.v., jf. §
16, stk. 1, eller vindmøller, som er tilsluttet i egen
forbrugsinstallation som nævnt i § 56 b.
Skrotningsbeviser kan kun udstedes inden for en pulje, som svarer
til en samlet effekt i nedtagne vindmøller på 175
MW.
Stk. 5.
Pristillægget efter stk. 4 ydes, jf. dog stk. 6, på
følgende måde:
1) For
vindmøller nettilsluttet senest den 20. februar 2008
udgør pristillægget 12 øre pr. kWh for en
elproduktion svarende til de første 12.000 fuldlasttimer for
det dobbelte af den nedtagne vindmølles installerede effekt.
Pristillægget fastsættes således, at
tillægget og summen af den efter § 59, stk. 2, nr. 3,
fastsatte markedspris og pristillæg efter § 56 f, stk.
2, ikke overstiger 48 øre pr. kWh.«
2) For
vindmøller nettilsluttet den 21. februar 2008 eller senere
udgør pristillægget 8 øre pr. kWh for en
elproduktion svarende til de første 12.000 fuldlasttimer for
det dobbelte af den nedtagne vindmølles installerede
effekt.
Stk. 6. Ejeren af en
vindmølle, som er nettilsluttet fra den 21. februar 2008
tilog med den 31. december 2010, kan vælge at modtage
pristillæg som nævnt i stk. 5, nr. 1, for
skrotningsbeviser, som udnyttes i
vindmøllen.Pristillægget fastsættes
således, at pristillægget og summen af den efter §
59, stk. 2, nr. 3, fastsatte markedspris ikke overstiger 38
øre pr. kWh.«
7.§ 56 e, stk. 2, nr. 2, affattes
således:
»2) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken
Rødsand 2, udbudt den 7. februar 2008, ydes et
pristillæg, som fastsættes således, at dette og
den efter § 59, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør X øre pr. kWh.«
8.
Efter § 56 e indsættes før tekstoverskriften
Pristillæg m.v. til
andreVE-elproduktionsanlæg:
Ȥ 56
f. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret
på vindmøller, som er nettilsluttet senest den 20.
februar 2008, bortset fra vindmøller, som modtager
pristillæg efter §§ 56 a-56 c. Der ydes ikke
pristillæg efter denne bestemmelse til
elværksfinansierede vindmøller, som er nettilsluttet
senest den 31. december 1999.
Stk. 2. Der udstedes
VE-beviser for elektricitet fra en vindmølle omfattet af
stk. 1. Indtil VE-beviser udstedes, ydes i stedet et
pristillæg på 10 øre pr. kWh. Der udstedes
VE-beviser eller ydes pristillæg i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet.
Stk. 3. Pristillæg
efter stk. 2 til elektricitet fra vindmøller nettilsluttet
før den 1. januar 2005 fastsættes således, at
tillægget og den efter § 59, stk. 2, nr. 3 eller 4,
fastsatte markedspris tilsammen ikke overstiger 36 øre pr.
kWh.
Stk. 4. Endvidere ydes
en godtgørelse på 2,3 øre pr. kWh for
balanceringsomkostninger til elektricitet fra vindmøller
omfattet af stk. 1 bortset fra elværksfinansierede
vindmøller. Klima- og energiministeren kan efter
forelæggelse for det i § 3 nævnte udvalg
fastsætte regler om, at godtgørelsen skal
nedsættes eller bortfalde.«
9.§§ 57-57 b ophæves, og
i stedet indsættes:
Ȥ 57. Denne bestemmelse
omhandler elektricitet produceret ved biogas som energikilde
bortset fra biogas, som anvendes sammen med andre brændsler
end naturgas, jf. § 57 d, stk. 1, nr. 3.
Stk. 2. For elektricitet
fremstillet på anlæg, som alene anvender biogas, ydes
der et pristillæg, som fastsættes således, at
dette og den efter § 59, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris
tilsammen udgør 74,5 øre pr. kWh.
Stk. 3. For
elektricitet, som er fremstillet ved anvendelse af biogas sammen
med naturgas, ydes et pristillæg på 40,5 øre pr.
kWh for den andel af elektricitet, som er fremstillet ved
biogas.
Stk. 4. Markedspriser og
pristillæg til elektricitet som nævnt i stk. 2 og 3
indeksreguleres den 1. januar hvert år fra 2009 på
grundlag af 60 pct. af stigningerne i nettoprisindekset i det
foregående kalenderår i forhold til 2007.
§ 57
a. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret ved
anvendelse af biomasse i anlæg på centrale
kraftværkspladser bortset fra elektricitet, hvortil der ydes
pristillæg efter § 57 b.
Stk. 2. For elektricitet
som nævnt i stk. 1 ydes der et pristillæg på 15
øre pr. kWh, uanset om elektriciteten fremstilles på
anlæg, som alene anvender biomasse, eller på
anlæg, hvor biomasse anvendes sammen med andre
brændsler.
§ 57
b . Denne bestemmelse omhandler elektricitet fremstillet ved
afbrænding af biomasse på elværksfinansierede
VE-elproduktionsanlæg.
Stk. 2. Der udstedes
VE-beviser og ydes pristillæg for elektricitet som
nævnt i stk. 1 i 10 år fra idriftsætningen af det
pågældende anlæg, dog mindst i 10 år fra
den 1. august 2001. Støtten ydes på følgende
måde:
1) Der ydes et
pristillæg, som fastsættes således, at dette og
den efter § 59, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 30 øre pr. kWh.
2) Klima- og
energiministeren kan efter forelæggelse for det i § 3
nævnte udvalg beslutte, at der skal ydes et pristillæg
på op til 100 kr. pr. afbrændt ton biomasse. Ved
fastlæggelse af pristillæggets størrelse kan der
lægges vægt på de udgifter, som ejeren af det
enkelte anlæg afholder i forbindelse med afbrændingen.
Disse pristillæg kan for anlæggene tilsammen i alt
maksimalt udgøre 45 mio. kr. om året.
3) Der udstedes
tillige VE-bevis. Indtil VE-beviser udstedes, ydes i stedet et
pristillæg på 10 øre pr. kWh.
Stk. 3. Der udstedes
VE-bevis eller ydes pristillæg som nævnt i stk. 2, nr.
3, i yderligere 10 år for elektricitet fremstillet på
elværksfinansierede anlæg, som ikke er beliggende
på centrale kraftværkspladser.
Stk. 4. Der ydes
pristillæg efter § 57 a for elektricitet fremstillet
på anlæg, som er beliggende på centrale
kraftværkspladser, når støtten efter stk. 2 er
ophørt.
§ 57
c. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret
på anlæg, hvor der alene anvendes
1) solenergi,
bølgekraft eller vandkraft,
2) biomasse bortset
fra biomasse, der omfattes af §§ 57 a og 57 b, eller
3) andre vedvarende
energikilder bortset fra biogas, jf. § 57, stk. 2.
Stk. 2. For elektricitet
fra anlæg nettilsluttet senest den 21. april 2004 ydes der et
pristillæg, der fastsættes således, at dette og
den efter § 59, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 60 øre pr. kWh. Pristillægget ydes i 20
år fra nettilslutningen, dog mindst i 15 år regnet fra
den 1. januar 2004.
Stk. 3. For elektricitet
fra anlæg, som er nettilsluttet den 22. april 2004 eller
senere, ydes der pristillæg på følgende
måde:
1) For elektricitet
fremstillet ved anvendelse af energikilder eller teknologier af
væsentlig betydning for den fremtidige udbredelse af
VE-elektricitet ydes der efter klima- og energiministerens
bestemmelse et pristillæg, som fastsættes
således, at dette og den efter § 59, stk. 2, nr. 1,
fastsatte markedspris tilsammen udgør 60 øre pr. kWh
i 10 år efter nettilslutningen og 40 øre pr. kWh i de
følgende 10 år.
2) For elektricitet
fremstillet ved andre energikilder end de i nr. 1 nævnte ydes
der VE-beviser. Indtil VE-beviser udstedes, ydes et
pristillæg på 10 øre pr. kWh. Der udstedes
VE-beviser eller ydes pristillæg i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet.
Stk. 4. Klima- og
energiministeren kan fastsætte regler om, at der ydes
pristillæg efter stk. 3 til elproduktionen fra et anlæg
nettilsluttet senest den 21. april 2004, når
elproduktionskapaciteten efter denne dato forøges
væsentligt på grund af udskiftning eller
væsentlige ombygninger af anlægget.
§ 57
d. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret
på anlæg, hvor følgende vedvarende energikilder
anvendes sammen med andre energikilder:
1) Solenergi,
bølgekraft eller vandkraft.
2) Biomasse bortset
fra biomasse, der omfattes af §§ 57 a og 57 b.
3) Biogas bortset
fra biogas, som anvendes sammen med naturgas, jf. § 57 stk.
3.
4) Andre vedvarende
energi-kilder.
Stk. 2. Hvis anvendelsen
af vedvarende energikilder omfattet af stk. 1 er påbegyndt
senest den 21. april 2004, ydes der et pristillæg til andelen
af elektricitet fra disse energikilder, som udgør 26
øre pr. kWh i 20 år, dog mindst i 15 år regnet
fra den 1. januar 2004.
Stk. 3. Hvis anvendelsen
af vedvarende energikilder omfattet af stk. 1 er påbegyndt
den 22. april 2004 eller senere, ydes der et pristillæg til
andelen af elektricitet fra disse energikilder på
følgende måde:
1) For elektricitet
fremstillet ved anvendelse af biogas eller andre energikilder eller
teknologier af væsentlig betydning for den fremtidige
udbredelse af VE-elektricitet ydes der efter klima- og
energiministerens nærmere bestemmelse et pristillæg,
som udgør 26 øre pr. kWh i 10 år og 6
øre pr. kWh i de følgende 10 år.
2) For elektricitet
fremstillet ved andre energikilder end de i nr. 1 nævnte ydes
der VE-beviser. Indtil VE-beviser udstedes, ydes et
pristillæg på 10 øre pr. kWh. Der udstedes
VE-beviser eller ydes pristillæg i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet.
Stk. 4. Klima- og
energiministeren kan fastsætte regler om, at der ydes
pristillæg efter stk. 3 til VE-andelen af elproduktionen
på et anlæg, hvor anvendelsen af vedvarende
energikilder er påbegyndt senest den 21. april 2004,
når VE-andelen efter denne dato forøges
væsentligt på grund af udskiftning eller
væsentlige ombygninger af anlægget.
§ 57
e. Den systemansvarlige virksomhed yder tilskud til fremme
af udbredelsen af elproduktionsanlæg med en mindre
elproduktionskapacitet, herunder solceller,
bølgekraftanlæg og andre VE-anlæg, som anvender
energikilder eller teknologier af betydning for den fremtidige
udbredelse af VE-elektricitet.
Stk. 2. Tilskud ydes af
en pulje, som den systemansvarlige virksomhed etablerer og
administrerer. Tilskudspuljen udgør 25 mio. kr. årligt
i 4 år.
Stk. 3. Der ydes tilskud
med henblik på at fremme markedsintroduktionen af anlæg
som nævnt i stk. 1, herunder tilskud til pilotprojekter i
mindre skala. Tilskud er betinget af, at anlægget er
nettilsluttet.
Stk. 4 . Tilskud kan
ydes til etablering af anlæg, drift af anlæg i en
nærmere angivet periode eller information om
energimæssige egenskaber ved anlæg o.l. Tilskud til
etablering og drift kan ydes sammen med pristillæg efter
§ 57 c, stk. 3, nr. 1, eller § 57 d, stk. 3, nr. 1.
Stk. 5. Klima- og
energiministeren kan fastsætte regler om, at en plan for
anvendelsen af midlerne i puljen skal godkendes af ministeren,
før udgifterne hertil kan pålægges forbrugerne,
jf. § 8, stk. 3. Ministeren kan endvidere fastsætte
regler om tildeling af midler, herunder om
tilskudsstørrelser, og om regnskabsaflæggelse og
afrapportering af aktiviteter.
57 f. Denne
bestemmelse indeholder fælles regler for pristillæg
efter §§ 57-57 e.
Stk. 2 Der udstedes ikke
VE-bevis for elektricitet omfattet af § 57, § 57 a,
§ 57 c, stk. 2 og stk. 3, nr. 1, § 57 d, stk. 2 og stk.
3, nr. 1, og § 57 e.
Stk. 3. Klima- og
energiministeren kan efter forelæggelse for udvalget
nævnt i § 3 fastsætte regler om, at
pristillæg til nærmere angivne kategorier af
anlæg eller energikilder som nævnt i §§ 57-57
d skal nedsættes eller bortfalde, samt fastsætte regler
eller træffe afgørelse om, hvilke
anlægskategorier der kan få pristillæg efter
§ 57 c, stk. 3, nr. 1, og § 57 d, stk. 3, nr. 1.
Stk. 4. Der udstedes
ikke VE-bevis eller ydes pristillæg efter §§ 57
a-57 d for elektricitet fremstillet ved afbrænding af
affald.
Stk. 5. Der kan tillige
ydes pristillæg efter §§ 58 og 58 a for
elektricitet fremstillet på anlæg som nævnt i
§ 57, stk. 3, og § 57 d. Der kan tillige ydes
pristillæg efter § 58 b for elektricitet fremstillet
på anlæg som nævnt i § 57 a.
Stk. 6. Klima- og
energiministeren kan fastsætte regler om, hvorledes
pristillæg beregnes til VE-elproduktionsanlæg, som
anvender forskellige brændsler.«
10.§ 58, stk. 1,3. pkt., affattes
således:
»Bestemmelsen gælder ikke for elektricitet
produceret på VE-elproduktionsanlæg som nævnt i
§ 57 c.«
11.§ 59, stk. 2, nr. 1, affattes
således:
»1)
Markedsprisen for elektricitet produceret på anlæg som
nævnt i §§ 56 a-56 c, § 56 e, § 57, stk.
2, §§ 57 b, 57 c og 58 a fastsættes på
timebasis som spotprisen, jf. stk. 3, for elektricitet i det
pågældende område.«
12. I
§ 59, stk. 2, nr. 3 og 4,
ændres »§ 56« til: »§ 56
f«.
13. I
§ 59, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »§ 57, stk. 3 og 4,«, til:
»§ 57 c, stk. 2 og stk. 3, nr. 1,«.
14. I
§ 59, stk. 5, 1. og 2. pkt.,
ændres »§ 57 a« til: »§ 57
b«.
15. I
§ 59 a, stk. 1, nr. 1,
ændres »§ 57« til: »§ 57, stk. 2,
og § 57 c«.
16. I
§ 59 a, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »§ 56, stk. 1« til: »§ 56
f, stk. 1«.
17.§ 60, stk. 1, affattes
således:
»Producenter af VE-elektricitet modtager
beviser for den mængde VE-elektricitet, som de har
produceret, jf. dog § 56-56 f og § 57 f, stk. 2 og
4.«
18.§ 75, stk. 3, 1. pkt., affattes
således:
»Stk. 3.
Virksomheder, som producerer elektricitet ved forbrænding af
affald, skal økonomisk hvile i sig selv, bortset fra
virksomheder, som producerer elektricitet med tilladelse efter
§ 12 a.«
19.§ 87, stk. 1. nr. 2, affattes
således:
»2) etablerer
og driver net eller anlæg efter §§ 11, 12 a,
13, 15, 16, 21, 22 a og 23 uden tilladelse,«
§ 2
Klima- og energiministeren fastsætter
tidspunktet for lovens ikrafttræden og kan herunder
fastsætte, at dele af loven træder i kraft på
forskellige tidspunkter.
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige
bemærkninger
1. Indledende bemærkninger
Hovedparten af lovforslagets bestemmelser er en
udmøntning af dele af den aftale om den danske energipolitik
i årene 2008-2011, som et flertal af Folketingets partier
(Venstre, Det Konservative Folkeparti, Socialdemokraterne, Dansk
Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Ny
Alliance) indgik den 21. februar 2008.
Aftalen er optrykt som bilag 1 til lovforslaget.
I aftalen lægges vægt på, at energipolitik i
stigende grad er et europæisk anliggende, hvor udbygning med
vedvarende energi, CO2-reduktionsmål og mål for
energieffektivisering samt rammerne for organisering af
energisektoren og for udvikling af energiteknologi lægges
fast i regi af fællesskabet. Der henvises særligt til,
at Europa-Kommissionen den 23. januar 2008 offentliggjort en klima-
og energipakke, hvori der indgår en fælles
byrdefordeling for vedvarende energi, som vil være bindende
for dansk energipolitik frem mod 2020.
Aftalen, der har til formål at nedbringe Danmarks
afhængighed af fossile brændsler, kul, olie og gas,
skal sikre, at Danmark kan opfylde EU's krav til Danmarks
anvendelse af vedvarende energi frem mod 2020. I samme periode skal
bruttoenergiforbruget falde med 4 pct. i forhold til 2006. Aftalen,
der indeholder en række delmål for VE-andelen (andelen
af vedvarende energikilder) og besparelser frem mod 2020, skal
årligt vurderes af forligsparterne.
Aftalens hovedinitiativer er en forøgelse af
afregningspriserne på el fra vindmøller, biomasse og
biogas og mulighed for anvendelse af affald på
kraftværker. Desuden skal der foretages udbud af 400 MW nye
havvindmøller, og der oprettes en erstatningsordning for
naboer til nye vindmøller. Hertil kommer en markant
styrkelse af indsatsen for at spare på energien.
Aftalen indeholder endvidere en omlægning af visse
energiafgifter, som gennemføres af skatteministeren, en
forbedring af midlerne til energiforskning, udvikling og
demonstration og visse initiativer inden for
transportsektoren.
En række elementer i aftalen forudsættes
gennemført i en kommende VE-lov (lov om vedvarende
energikilder), som forventes fremsat i folketingsåret
2008-09. De dele af den kommende VE-lov, som vedrører
støtte til øget anvendelse af vedvarende
energi-kilder, fremsættes dog med nærværende
lovforslag, med henblik på at støtten kan blive
godkendt efter EU-statsstøttereglerne før VE-lovens
ikrafttræden.
2. Elementer i aftalen, som
gennemføres ved dette lovforslag
Nedenfor angives de væsentligste ændringsforslag.
Disse er uddybet i afsnit 3. Desuden har ændringerne
medført redaktionelle ændringer af andre bestemmelser,
jf. hertil forslagets specielle bemærkninger.
2.1. Affald på centrale
kraftværker
Med energiaftalen tilstræbes en forøgelse af
anvendelsen af affald, som er et CO2-neutralt brændsel, til
energiproduktion på de centrale kraft- og
kraft-varme-anlæg.
Lovforslagets ændringer på dette område
indebærer,
at der åbnes op for, at der
kan gives tilladelse til afbrænding af affald, der ikke er
husholdningsaffald, på centrale kraftværker, jf.
forslagets nr. 3,
at kravet om udskillelse af
affaldsanlæg i § 48 ophæves, jf. forslagets nr. 4,
og
at hvile-i-sig-selv kravet i
§ 75 (kravet om, at virksomheden økonomisk skal hvile i
sig selv) ophæves for værker, som har fået
tilladelse til at afbrænde affald efter forslaget i nr. 3,
jf. forslagets nr.18.
2..2 Vindmøller
Støtten til nye vindmøller foreslås
forhøjet til 25 øre pr. kWh i 22.000 fuldlasttimer
plus 2,3 øre pr. kWh i balanceringsomkostninger og 0,4
øre pr. kWh til en grøn fond. Pristillægget
på 0,4 øre skal ses i sammenhæng med
etableringen af en grøn fond, som ifølge aftalen skal
etableres med henblik på at finansiere lokal
naturgenopretning i forbindelse med etableringen af
vindmøller. Den grønne fond vil blive etableret i
forbindelse med VE-loven.
Denne ændring fremgår af forslagets nr. 5 om
§ 56.
For møller under skrotningsordningen ydes et ekstra
fast tillæg på 8 øre pr. kWh i de første
12.000 fuldlasttimer.
Denne ændring fremgår af forslagets nr. 6 om
ændring af § 56 d.
De nye afregningspriser gælder fra aftalens
indgåelse den 21. februar 2008.
2.3. Biogas
Alle nye og eksisterende biogasanlæg får en fast
elafregningspris på 74,5 øre pr. kWh eller et fast
pristillæg på 40,5 øre/ pr. kWh, når
biogas anvendes sammen med naturgas. Elafregningsprisen og
pristillæg prisreguleres med 60 pct. af stigningen i
nettoprisindekset.
Den ændring fremgår af forslagets nr. 9 om §
57.
2.4. Forøgelse af tilskuddet
til anvendelse af biomasse på centrale værker
Pristillægget til de centrale kraftværkers
biomassebaserede elproduktion øges fra 10 til 15 øre
pr. kWh. Ændringen gælder ikke for biomasse omfattet af
den eksisterende biomasseaftale.
Denne ændring fremgår af forslagets nr. 9 om
§ 57 a.
2.5. Små VE-teknologier
Efter aftalen afsættes 25 mio. kr. om året i fire
år til tilskud til at fremme udbredelsen af
elproduktionsanlæg med mindre elproduktionskapacitet, som
anvender solenergi, bølgekraft og andre vedvarende
energikilder eller teknologier af betydning for den fremtidige
anvendelse af vedvarende energikilder.
Det fremgår af aftalen, at midlerne bl.a. kan anvendes
til løsninger integreret i byggeriet og udbud af
etableringen af bølgekraftanlæg.
Støtten skal ifølge aftalen finansieres af
PSO-midler.
Anvendelsen af midlerne skal ifølge aftalen
udmøntes af aftaleparterne efter nærmere aftale.
Denne ændring fremgår af forslagets nr. 9 om
§ 57 e.
3. Lovforslagets hovedindhold
Lovforslagets bestemmelser angår ganske overvejende
gennemførelsen af aftalen af 21. februar 2008 mellem et
flertal af Folketingets partier (Vestre, Det Konservative
Folkeparti, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk
Folkeparti, Det Radikale Venstre og Ny Alliance) om den danske
energipolitik i årene 2008-11. Disse dele behandles i afsnit
3.1-3.4.
Hertil kommer en enkelt ændring vedrørende
havvindmølleparken Rødsand, jf. afsnit 3.5.
3.1. Mere biomasse og affald og
mindre andel af fossile brændsler i den centrale
kraftvarme
Det foreslås, at de centrale kraftværkers
biomassebaserede elproduktion får et tidsubegrænset
pristillæg på 15 øre pr. kWh.
Forslaget vil for det første gælde for nye
biomassebaserede anlæg på centrale
kraftværkspladser, som efter de nuværende regler
får 10 øre pr. kWh i 20 år.
Endvidere vil forslaget gælde for elektricitet
fremstillet ved afbrænding af biomasse på
bestående anlæg på de centrale
kraftværkspladser, som er opført som led i
biomasseaftalen fra 1993 og andre aftaler, de såkaldte
elværksfinansierede anlæg. Det nye pristillæg
på 15 øre pr. kWh vil først gælde for
disse anlæg, når de nuværende variable
pristillæg for elektricitet fra anlæggene bortfalder.
Efter de nugældende regler ydes der variable pristillæg
i de første 10 år fra idriftsættelsen, dog
mindst til 1. august 2011. Disse variable elementer er et
pristillæg, som sammen med markedsprisen udgør 30
øre pr. kWh, og efter klima- og energiministerens beslutning
et pristillæg på op til 100 kr. pr. afbrændt ton
biomasse. Derudover ydes der et pristillæg på 10
øre pr. kWh. Når markedsprisen for elektricitet
overstiger 30 øre pr. kWh, ydes der således efter de
nuværende bestemmelser et pristillæg på 10
øre pr. kWh og et tillæg på op til 6 øre
pr. kWh.
Endvidere foreslås det, at hvile-i-sig-selv reguleringen
for afbrænding af affald på de centrale
kraftværker ophæves, således at der bliver bedre
incitamenter til en mere effektiv udnyttelse af affald som
brændsel i elproduktionen. Forslaget åbner dog ikke op
for afbrænding af husholdningsaffald på de centrale
værker. Husholdningsaffald vil som hidtil blive
håndteret i fælleskommunale
affaldsforbrændingsanlæg.
3.2.Vindmøller på
land
Det foreslås, at støtten til nye
vindmøller forhøjes til 25 øre pr. kWh i de
første 22.000 fuldlasttimer plus 2,3 øre pr. kWh i
balanceringsomkostninger og 0,4 øre pr. kWh til en
grøn fond. Det foreslås endvidere, at disse nye
afregningspriser skal gælde for vindmøller
nettilsluttet fra og med aftalens indgåelse den 21. februar
2008.
Pristillægget på 0,4 øre skal ses i
sammenhæng med, at der ifølge aftalen skal etableres
en grøn fond med henblik på lokal naturgenopretning i
forbindelse med etableringen af vindmøller, og at
pristillægget skal kompensere vindmølleejerne for
deres bidrag til denne fond. Organiseringen vil blive forhandlet
med KL. Det er hensigten, at den grønne fond vil indgå
i det kommende forslag til VE-loven.
For møller under skrotningsordningen foreslås der
indført et ekstra fast tillæg på 8øre pr.
kWh i de første 12.000 fuldlasttimer. Dette pristillæg
ydes ifølge forslaget til vindmøller nettilsluttet
fra aftalens indgåelse den 21. februar 2008 til 31. december
2010.
3.3. Biogas
Det foreslås, at alle nye og eksisterende
biogasanlæg får en fast elafregningspris på 74,5
øre pr. kWh eller et fast pristillæg på 40,5
øre pr. kWh, når biogas anvendes sammen med naturgas.
Der vil ikke være nogen tidsbegrænsning af
pristillægget. Endvidere foreslås det, at
elafregningsprisen (spotmarkedsprisen på den nordiske
elbørs Nordpool) og pristillæg prisreguleres med 60
pct. af stigningen i nettoprisindekset.
For øvrige kategorier af vedvarende energianlæg
(solceller, vandkraft, bølgekraft og andre anlæg,
herunder forskellige VE-teknologier som bioforgasning)
foreslås de nuværende pristillæg
videreført.
3.4. Små VE-teknologier
Endelig foreslås der indført en tilskudsordning
til små VE-teknologier som solceller og bølgekraft.
Det foreslås, at der afsættes 25 mio. kr. om året
i fire år til tilskud til disse VE-teknologier. Midlerne kan
ifølge aftalen af 21. februar blandt andet anvendes til
solcelleløsninger integreret i byggeriet og til udbud af
anlæg.
Det foreslås, at midlerne finansieres som en offentlig
forpligtelse, PSO, af alle elforbrugere.
3.5. Andre elementer: Ændring
af pristillæg for elektricitet fra havvindmølleparken
Rødsand
Endelig foreslås en ændring af pristillæg
til havvindmølleparken Rødsand som følge af,
at havvindmølleparken er blevet udbudt på ny. Udbuddet
af Rødsand er en opfølgning på aftalen af 29.
marts 2004 mellem et flertal af Folketingets partier om vindenergi
og decentral kraftvarme m.v.
Udbuddet udløber den 2. april 2008, og det er hensigten
at søge at fastsætte støttebeløbet ved
et ændringsforslag til dette lovforslag. Herved kan processen
med opstillingen fremmes mest muligt.
4. Økonomiske og
administrative konsekvenser for staten, regioner og kommuner
Lovforslaget medfører ikke økonomiske og
administrative konsekvenser for staten, regioner og kommuner.
5. Økonomiske og
administrative konsekvenser for erhvervslivet
Ændringerne i pristillæg for vindmøller -
herunder skrotningsordningen - ventes at medføre en
forøgelse af kapaciteten for landvindmøller med ca.
500 MW i 2011. Ændringerne ventes at indebære
meromkostninger på ca. 250 mio. kr. i 2011.
Under forudsætning af en øget biomasseanvendelse
med op til 700.000 tons i 2011 ventes forøgelsen af
tilskuddet til centrale kraftværkers biomassebaserede
elproduktion at bevirke øgede omkostninger på ca. 150
mio. kr. i 2011.
Ændringerne i pristillæg ved anvendelse af biogas
ventes ligeledes at bevirke øgede omkostninger på ca.
150 mio. kr. i 2011.
Der foreslås endvidere afsat en pulje på 25 mio.
kr. om året i 4 år til tilskud til små
VE-teknologier som f.eks. solenergi og bølgekraft.
Ovennævnte forventes at medføre en
forøgelse af elprisen på knap 2 øre pr. kWh i
2011 (eller i gennemsnit for perioden 2008-2011 ca.1 øre pr.
kWh).
Udbygningen af vindmøller, øget anvendelse af
biogas, biomasse og eventuelle andre VE-teknologier ventes at skabe
øgede aktiviteter inden for vedvarende energi. Dette ventes
at skabe øget aktivitet hos underleverandører med
ledsagende teknologiudvikling samt øget eksport af
VE-teknologi.
6. Miljømæssige
konsekvenser
Ændringerne af pristillæg m.v. har til
formål at fremme produktion af VE-elektricitet og reducere
afhængigheden af fossile brændsler. Dette forventes at
have positive miljømæssige konsekvenser, herunder en
reduktion af udledningen af CO2,
NOx, SO2 m.v.
7. Administrative konsekvenser for
borgerne
Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for
borgerne.
8. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder forslag om stigning i pristillæg
for vindmøller, forøgelse af tilskud til centrale
kraftværkers biomassebaserede elproduktion og en
forøgelse af pristillæg ved anvendelse af biogas.
Endelig stilles forslag om en tilskudspulje til fremme af
udbredelsen af små VE-teknologier som f.eks. solenergi og
bølgekraft.
Bestemmelserne vil blive notificeret hos Kommissionen som
statsstøtte. Bestemmelserne vil først blive sat i
kraft i det omfang og fra det tidspunkt, som følger af
Kommissionens godkendelse efter statsstøttereglerne.
9. Høring
Lovforslaget er den 18. marts 2008 sendt i høring
til:
A/S Dansk Shell, Advokatrådet - Advokatsamfundet, Affald
Danmark, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd,
Brancheforeningen for Biogas, Brancheforeningen for Decentral
Kraftvarme, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks
Vindmølleforening, Dansk Byggeri, Dansk Energi, Dansk
Erhverv, Dansk Erhvervsgartnerforening, Dansk Fjernvarme, Dansk
Gartneri, Dansk Industri, Dansk Landbrug, Danske Regioner,
Datatilsynet, DONG Energy A/S, Dong E&P, Forbrugerrådet,
Foreningen Danske Kraftvarmeværker, Foreningen af
Registrerede Revisorer (FRR), Foreningen af Rådgivende
Ingeniører (FRI), Foreningen for Slutbrugere af Energi,
Foreningen af Statsautoriserede Revisorer, Foreningen af
Varmepumpefabrikanter i Danmark, Forskningscenter Risø, Frie
Elforbrugere, Fællessekretariatet for Hovedstadsregionens
Naturgas I/S (HNGN) og Naturgas Midt-Nord (MN), Greenpeace, GTS
(Godkendt Teknologisk service), Håndværksrådet,
Indukraft Sekretariatet c/o Dansk Industri,
Ingeniørforeningen i Danmark (IDA), ITEK, KL (Kommunernes
Landsforening), Landbrugsraadet, Mærsk Olie og Gas AS,
Naturgas Fyn, Oliebranchens Fællesrepræsentation,
Organisationen for Vedvarende Energi, RenoSam, SDE - Sammensluttede
Danske Energiforbrugere, Samvirkende Energi- og
Miljøkontorer, Vattenfall A/S, Vindmølleindustrien,
WWF Verdensnaturfonden.
10. Sammenfattende skema
Vurdering af
konsekvenser af lovforslaget
| | Positive konsekvenser /
mindreudgifter | Negative konsekvenser / merudgifter |
Økonomiske konsekvenser for stat,
kommuner og regioner | Ingen | Ingen |
Administrative konsekvenser for stat,
kommuner og regioner | Ingen | Ingen |
Økonomiske konsekvenser for
erhvervslivet | Ændringerne forventes at skabe
øget aktivitet i VE-industrien, herunder hos
underleverandører med ledsagende teknologiudvikling samt
øget eksport af VE-teknologi. | Højere elpris, gennemsnitligt ca. 1
øre pr. kWh i 2008-11 |
Administrative konsekvenser for
erhvervslivet | Ingen | Ingen |
Miljømæssige
konsekvenser | Udbygningen med vindmøller og
anvendelse af biogas og biomasse m.v. styrkes. Reduceret drivhusgasudledning, NOx, SO2
mv. | Ingen |
Administrative konsekvenser for
borgerne | Ingen | Ingen |
Forholdet til EU-retten | Bestemmelserne om pristillæg og
puljeordning vil blive notificeret hos Kommissionen som
statsstøtte. Bestemmelserne vil først blive sat i
kraft i det omfang og fra det tidspunkt, som følger af
Kommissionens godkendelse efter statsstøttereglerne. |
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
(Fodnote)
Ved ændringen af fodnoten til loven tilføjes, at
loven indeholder bestemmelser, som gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2005/89/EF af 18.
januar 2006 om foranstaltninger til fremme af elforsyningssikkerhed
og infrastrukturinvesteringer (SOS-direktivet). I direktivet
pålægges medlemsstaterne at indføre en
række foranstaltninger til fremme af elforsyningssikkerheden
i transmissionsnettet m.v. (sikring af reservekapacitet,
planlægning af netudbygning etc.).
Direktivet er trådt i kraft i februar 2008. Direktivets
bestemmelser er allerede implementeret ved elforsyningslovens
hidtidige bestemmelser, og implementeringen har derfor ikke
krævet lovændringer. Den ændrede affattelse af
noten til elforsyningsloven er således alene af oplysende
karakter.
Direktivet har alene nødvendiggjort en mindre
ændring af systemansvarsbekendtgørelsen, hvorefter
Energinet.dk skal udarbejde kriterier for sin varetagelse af
forsyningssikkerhed og for kvaliteten af transport af elektricitet
i de transmissionsnet, som Energinet.dk ejer eller råder
over. Ændringsbekendtgørelsen er udstedt den 27.
februar 2008, hvorved SOS-direktivet er implementeret i dansk
lovgivning.
Til nr. 2
(§ 8, stk. 3, og § 9, stk. 1)
Der er tale om konsekvensændringer som følge af,
at bestemmelserne om pristillæg til vindmøller og
andre vedvarende energikilder er blevet ændret.
Til nr. 3
(§ 12 a)
Ved elreformen i 1999 blev der fastsat bestemmelser, som
skulle sikre, at de hidtidige principper for
affaldsforbrænding kunne fortsætte. Reglerne
indebærer, at energiproduktion ved forbrænding af
affald kun kan finde sted på særligt udskilte enheder
og efter hvile-i-sig-selv-princippet, dvs. især på
affaldsforbrændingsanlæg. Disse betingelser
indebærer, at de konkurrenceudsatte elproducenter ikke har
økonomisk incitament til at anvende affald på de
centrale kraftværker, da denne energiproduktion ikke må
give overskud, og da udskillelseskravet vanskeliggør
anvendelsen af affald som brændsel.
Med energiforliget tilstræbes en forøgelse af
anvendelsen af affald, som er et CO2-neutralt brændsel, til
energiproduktion på de centrale kraft- og
kraft-varme-anlæg. Husholdningsaffald må ikke anvendes,
idet dette kunne give anledning til en uønsket import af
husholdningsaffald.
Lovforslagets ændringer på dette område
indebærer,
- at der med
forslag nr. 3 åbnes op for, at der kan gives tilladelse til
afbrænding af affald, der ikke er husholdningsaffald,
på centrale kraftværker,
- at kravet om
udskillelse i § 48 ophæves med forslag nr. 4, og
- at
hvile-i-sig-selv kravet i § 75, stk. 3, ophæves for
værker, som har fået tilladelse til at afbrænde
affald efter forslaget i nr. 3, jf. forslag nr.18.
Disse ændringer er af praktiske grunde indsat ved en
ændring af den hidtidige § 12 a om tilladelse til
elproduktion ved forbrænding af kød- og benmel og
lignende og ved ændringer i § 48 og § 75, stk.
3.
Det følger således af den nye § 12 a, stk. 1, at elproducenter med
anlæg på centrale kraftværkspladser kan
ansøge ministeren om tilladelse til at anvende affald i
energiproduktionen. Der kan ikke gives tilladelse til anvendelse af
husholdningsaffald. Ministeren afgør hvilke former for
affald, som må betegnes som husholdningsaffald. Ved
afgørelsen heraf vil der blive taget hensyn til den
kategorisering af affald, som finder sted i forbindelse med
arbejdet med udformning af et affaldsdirektiv på
EU-niveau.
Stk. 2 om tilladelse til
elproduktion ved forbrænding af kød- og benmel og
lignende svarer til den hidtidige stk. 1. Der er ikke ved den nye
affattelse af § 12 a sket indholdsmæssige
ændringer i bestemmelserne om denne form for
elproduktion.
Tilladelsen til anvendelse af affald kan tidsbegrænses
og kan gives for nærmere fastlagte mængder og former
for affald, jf. stk. 3. Vilkårene
kan vedrøre forhold i forbindelse med fremskaffelse og
anvendelse af affaldet, ligesom der kan stilles betingelser for,
hvorledes overholdelse af tilladelsen og vilkår heri skal
dokumenteres.
Ifølge stk. 4 er
elproduktionen efter tilladelse i medfør af stk. 1 ikke
omfattet af reglerne i § 27 c, stk. 5, hvorefter elproduktion
fra decentrale kraft-varme-værker og
elproduktionsanlæg, der producerer VE-elektricitet eller
anvender affald som brændsel, har prioriteret adgang til
elforsyningsnettet, dvs. at denne elproduktion kun må
nedreguleres, hvis det er nødvendigt for at opretholde den
tekniske kvalitet og balance i det sammenhængende
elforsyningssystem. De hensyn, ligger bag § 27 c, stk. 5,
retter sig til mindre elproduktionsanlæg med affald som
brændsel, men ikke til anlæg af den størrelse,
som der vil være tale om i § 12 a.
Det følger endvidere af bestemmelsen, at elproduktion
med tilladelse efter stk. 1 eller 2 ikke modtager pristillæg
til miljøvenlig elproduktion efter bestemmelserne herom i
kapitel 9.
Til nr. 4
(§ 48)
Som nævnt i bemærkningerne til forslagets nr. 3 om
ændringen af § 12 a, er der et krav i den nu
gældende § 48 om, at anvendelse af affald i
energiproduktionen kun må finde sted på særligt
udskilte anlæg. Dette krav er stillet for at undgå, at
hvile-i-sig-selv aktiviteter sammenblandes med konkurrenceudsatte
aktiviteter i samme juridiske enhed. Hvis dette princip ikke var
gældende, ville det være praktisk talt umuligt at
opretholde kravet om, at hvile-i-sig-selv princippet skulle
gælde for anvendelse af affald.
Da der efter energiaftalen nu skal være mulighed for, at
de centrale værker kan anvende affald og ikke være
underlagt hvile-i-sig-selv kravet, må pligten til udskillelse
ophæves. I modsat fald ville indfyring af affald sammen med
andre brændsler ikke være mulig.
Ved den foreslåede § 48, stk. 2, ophæves
udskillelseskravet derfor for de anlæg på centrale
kraftværkspladser, hvor der fremstilles elektricitet ved
anvendelse af affald ifølge tilladelse efter den
foreslåede § 12 a, stk. 1.
Elektricitet, som produceres ved forbrænding af
kød- og benmel og lignende ifølge tilladelse efter
den nuværende § 12 a, stk. 1 (forslagets § 12 a,
stk. 2), vil som hidtil være undtaget fra
udskillelseskravet.
Til nr. 5-8
(§§ 56, 56 d, 56 e og 56 f)
Ved lovforslaget foretages flere ændringer i
pristillæg til elektricitet fra vindmøller. Den nye
§ 56 indeholder det fremtidige pristillæg til nye
vindmøller nettilsluttet fra og med energiaftalen af 21.
februar 2008. I § 56 d om skrotningsbeviser indsættes
bestemmelser om ændringen af skrotpræmien som
følge af aftalen. Endvidere ajourføres
pristillægget til elektricitet fra havvindmølleparken
på Rødsand. Endelig foretages der mere redaktionelle
ændringer i den hidtidige § 56, som samtidig
ændres til § 56 f.
Til nr. 5
(§ 56)
Lovforslagets § 56 er ny. Bestemmelsen omhandler
pristillæg til nye vindmøller, som er nettilsluttet
den 21. februar 2008, dvs. datoen for indgåelse af
energiaftalen, eller senere. Bestemmelsen gælder dog, jf.
stk. 1, ikke for vindmøller, som
er tilsluttet i egen forbrugsinstallation som nævnt i §
56 b og havvindmøller, som udbydes efter § 56 e.
Pristillægget ydes til nye vindmøller, dvs. til
fabriksnye vindmøller, ikke til tidligere opstillede og
renoverede vindmøller.
Stk. 2 indeholder hovedelementet i
pristillæggene til disse nye vindmøller. Der ydes
således et pristillæg til de i stk. 1 nævnte
vindmøller, som udgør 25 øre pr. kWh for en
elproduktion, som svarer til produktionen i de første 22.000
fuldlasttimer efter vindmøllens nettilslutning. Med
fuldlasttimer menes en vindmølles elproduktion med
møllens installerede effekt.
Der ydes endvidere ifølge stk.
3 et pristillæg på 0,4 øre pr. kWh i de
første 22.000 fuldlasttimer til vindmøller på
land. Pristillægget skal ses i sammenhæng med, at der
ifølge energiaftalen af 21. februar 2008 skal etableres en
grøn fond med henblik på lokal naturgenopretning i
forbindelse med etableringen af vindmøller, og at
pristillægget skal kompensere vindmølleejerne for
deres bidrag til denne fond. Bestemmelser om en grøn fond
vil indgå i forslaget til VE-loven.
Stk. 4 om en godtgørelse
på 2,3 øre pr. kWh for balanceringsomkostninger til
elektricitet fra vindmøller, som er omfattet af stk. 1, er
en videreførelse af den hidtidige stk. 3.
Stk.5, hvorefter der ikke udstedes
VE-bevis for elproduktionen, er en konsekvens af, at
pristillægget på 10 øre pr. kWh ifølge
den hidtidige stk. 2 nu er forhøjet til 25 øre pr.
kWh.
Stk. 6 om fastsættelse af
regler om beregningen af vindmøllers installerede effekt og
produktion m.v. gælder generelt for vindmøller, som
får pristillæg efter lovens bestemmelser. Denne
bestemmelse svarer til den hidtidige stk. 6.
Til nr. 6
(§ 56 d, stk. 4-6)
Der foreslås visse ændringer i § 56 d om
ekstra pristillæg ("skrotningspræmie") til elektricitet
produceret på en fabriksny vindmølle, hvis
vindmølleejeren udnytter skrotningsbeviser udstedt for
nedtagning af andre vindmøller.
I stk. 4, som omhandler ekstra
pristillæg til elektricitet produceret på en
vindmølle nettilsluttet fra den 1. januar 2005, ændres
nogle af fristerne i overensstemmelse med energiaftalen af 21.
februar 2008. Fristen for, hvornår den nye vindmølle
skal være nettilsluttet, forlænges således fra
den 31. december 2009 til den 31. december 2010, ligesom fristen
for, hvornår den tidligere vindmølle senest skal
være nedtaget, ændres fra den 15. december 2009 til den
31. december 2009.
Stk. 5, nr. 2, indeholder
bestemmelser om størrelsen af det ekstra pristillæg,
når den nye vindmølle er nettilsluttet den 21. februar
2008 eller senere. Her ydes der et pristillæg på 8
øre pr. kWh for en elproduktion svarende til de
første 12.000 fuldlasttimer for det dobbelte af den nedtagne
vindmølles installerede effekt. Pristillægget er fast,
således at det ydes uanset spotmarkedsprisens
størrelse.
Det ekstra pristillæg til vindmøller
nettilsluttet fra den 1. januar 2005 til og med den 20. februar
2008 er uændret, jf. stk. 5, nr.
1. Det præciseres, at pristillæget ydes for de
første 12.000 fuldlasttimer ligesom i nr. 2.
I stk. 6 indføres en
overgangsordning for ejere af vindmøller, som er
nettilsluttet fra den 21. februar 2008 til og med den 31. december
2009. Formålet med denne overgangsordning er at tage hensyn
til de forudsætninger om værdien af et skrotningsbevis,
som vindmølleejere måtte have ved planlægningen
af deres investering.
Disse ejere kan som alternativ til stk. 5, nr. 2, vælge
at modtage det ekstra pristillæg i stk. 5, nr. 1, for
skrotningsbeviser, som anvendes i vindmøllen, dvs. 12
øre pr. kWh for elproduktionen i de første 12.000
fuldlasttimer efter nettilslutningen. Dette pristillæg skal
imidlertid fastsættes således, at summen af
pristillægget og spotmarkedsprisen på
månedsbasis, som er fastsat efter i § 59, stk. 2, nr. 3,
ikke overstiger et loft på 38 øre pr. kWh.
Beløbet er fastsat under hensyn til, at der i loftet
på 48 øre pr. kWh i stk. 5, nr. 1, er indregnet et
pristillæg på 10 øre pr. kWh.
Pristillægget på 25 øre pr. kWh efter § 56
er derimod ikke påvirket af markedsprisen.
Til nr. 7
(§ 56 e, stk. 2)
Ved forslaget ændres stk. 2, nr.
2, under hensyn til, at havvindmølleparken på
Rødsand den 7. februar 2008 er blevet udbudt for anden gang,
idet deltagere i det første udbud tilbagekaldte deres tilbud
inden for fristen herfor.
Det nye pristillæg er et konkurrenceparameter i
udbuddet, og pristillæggets størrelse vil først
blive fastlagt efter tilbudsfristen den 2. april 2008. Derfor er
pristillægget i nærværende lovforslag indsat med
X øre pr. kWh. Pristillæggets størrelse vil
blive indsat ved ændringslovforslag under behandlingen af
lovforslaget.
Til nr. 8
(§ 56 f)
Lovforslagets § 56 f er en videreførelse af den
hidtidige § 56. Af redaktionelle grunde er det fundet
hensigtsmæssigt at indsætte de nye bestemmelser om
pristillæg til vindmøller nettilsluttet fra den 21.
februar 2008 som § 56, mens den hidtidige § 56, som nu
har fået karakter af en overgangsbestemmelse for tidligere
nettilsluttede vindmøller, er indsat som § 56 f.
Ifølge stk. 1 gælder
bestemmelsen for vindmøller, som er nettilsluttet senest den
20. februar 2008, bortset fra vindmøller, som modtager
pristillæg efter §§ 56 a-56 c. Bestemmelsen svarer
med redaktionelle ændringer til den hidtidige § 56, stk.
1.
Pristillægget efter § 56 f ydes som hidtil i 20
år fra vindmøllens nettilslutning. For det
første ydes pristillægget fra datoen for
nettilslutningen, når vindmøllen er nettilsluttet fra
den 1. januar 2003 til den 20. februar 2008. For det andet ydes
pristillægget til vindmøller, som er nettilsluttet
før den 1. januar 2003, når deres hidtidige,
tidsbegrænsede pristillæg efter §§ 56 a og 56
c udløber. I disse sidste tilfælde ydes
pristillægget fra den dato, hvor det tidligere
pristillæg udløber, og indtil 20 år fra
nettilslutningen.
Det tydeliggøres samtidig, at der ikke ydes
pristillæg efter § 56 f til elværksfinansierede
vindmøller nettilsluttet senest den 31. december 1999. De
tidligere pristillæg til disse vindmøller er
ophørt den 1. januar 2004.
Stk. 2-4 er uændrede i forhold til de hidtidige §
56, stk. 2-4.
De hidtidige bestemmelser i § 56, stk. 5 og 6, om et
ekstra pristillæg på 10 øre pr. kWh til visse
ældre, økonomisk nødlidende vindmøller
ophæves ved lovforslaget. Bestemmelserne, som blev indsat ved
lov nr. 1091 af 17. december 2002, har kun haft meget lille
praktisk betydning, da kun to vindmøller opfyldte
betingelserne, og de er nedtaget.
Til nr. 9
(§ 57-57f)
De hidtidige §§ 57-57 b om pristillæg til
andre vedvarende energianlæg end vindmøller er
ændret med henblik på at gennemføre
energiaftalen af 21. februar 2008.
§§ 57 og 57 a indeholder de nye bestemmelser om
pristillæg til biogasanlæg og til afbrænding af
biomasse på centrale kraftværkspladser, mens § 57
b er en videreførelse af det tidsbegrænsede
pristillæg til afbrænding af biomasse på
elværksfinansierede anlæg (den hidtidige § 57 a).
§§ 57 c og 57 d er en videreførelse af hidtidige
bestemmelser om tidsbegrænsede pristillæg til andre
anlægskategorier, som var en del af de tidligere §§
57 og 57 b.
§ 57 e er ny. Bestemmelsen omhandler en
støttepulje til VE-anlæg med mindre
elproduktionskapacitet.
Den nye § 57 f indeholder bestemmelser, som supplerer
§§ 57-57 d. De fleste bestemmelser er en
videreførelse af hidtidige bestemmelser.
Til § 57
Den foreslåede § 57 er ny og indeholder
bestemmelser om pristillæg til elektricitet produceret ved
biogas som energikilde. Bestemmelsen vedrører både
elektricitet fra rene biogasanlæg og elektricitet produceret
ved biogas i et anlæg, der også anvender
naturgas.
Derimod omhandler bestemmelsen ikke elektricitet produceret
ved biogas sammen med andre brændsler end naturgas,
såsom olie, jf. stk. 1. Denne
elproduktion omfattes af § 57 d.
Hvis elektriciteten fremstilles på et anlæg, som
alene anvender biogas, ydes der ifølge stk. 2 et pristillæg, som sikrer en
fast afregning af elektriciteten. Pristillægget er variabelt
og fastsættes således, at dette og elmarkedsprisen
tilsammen udgør 74,5 øre pr. kWh. Markedsprisen
fastsættes ifølge § 59, stk. 2, nr. 1, dvs. som
et månedligt gennemsnit af spottimeprisen på den
nordiske elbørs Nordpool.
Hvis biogassen anvendes på et elproduktionsanlæg,
som også anvender naturgas som brændsel, ydes der
ifølge stk. 3 et fast
pristillæg på 40,5 øre pr. kWh for den andel af
elektriciteten, som er fremstillet ved biogas. Dette
pristillæg lægges til den til enhver tid gældende
markedspris (spottimeprisen).
I modsætning til de hidtidige bestemmelser om
pristillæg til biogas (§ 57, stk. 3 og 4, og § 57
b, stk. 2 og 3) er der ikke nogen sondring mellem eksisterende og
nye anlæg, og der er heller ikke nogen tidsbegrænsning
for pristillægget.
Pristillægget ydes således til alle anlæg
med biogas som nævnt i stk. 1 uanset tidspunktet for
idriftsættelsen. Pristillægget fortsætter uanset
senere udskiftning af det oprindelige anlæg og anskaffelse af
et nyt anlæg, idet anlægsejeren derved vil være i
stand til at finansiere reinvesteringen.
Ved stk. 4 indføres tillige
en indeksregulering af markedspriser og pristillæg som
nævnt i stk. 2 og 3. Reguleringen skal ske den 1. januar
hvert år fra 2008 på grundlag af 60 pct. af
stigningerne i nettoprisindekset i det foregående
kalenderår i forhold til 2007. Dette indebærer, at den
konstaterede stigning i indekset reduceres til 60 pct.
Indeksreguleringen er ikke tidsbegrænset.
Beregningsgrundlaget på 60 pct. af stigningerne i
nettoprisindekset er fastsat for at modvirke
overkompensation.
Til § 57 a
Den foreslåede § 57 a er ligeledes ny. Bestemmelsen
vedrører pristillæg til elektricitet produceret ved
anvendelse af biomasse (halm, træflis o.l.) i et anlæg
på en central kraftværksplads. Disse pladser er
defineret i regler fastsat i medfør af § 10, stk. 6, i
elforsyningsloven (jf. bilaget til bekendtgørelse nr. 1364
af 15. december 2004 om pristillæg til elektricitet
fremstillet på andre vedvarende energianlæg end
vindmøller).
Bestemmelsen gælder dog ifølge stk. 1 ikke for elektricitet, som modtager
pristillæg efter den nye § 57 b (tidligere § 57 a),
dvs. elværksfinansierede anlæg, som producerer
elektricitet ved afbrænding af biomasse, jf.
bemærkningerne til stk. 2 nedenfor.
Ifølge stk. 2 ydes der et
pristillæg på 15 øre pr. kWh til elektricitet
omfattet af stk. 1, dvs. som et fast pristillæg til den til
enhver tid gældende spotmarkedspris.
Pristillægget ydes til elektricitet fremstillet på
anlæg, som producerer elektricitet ved anvendelse af
biomasse. Primært vil det dreje sig om anlæg, hvor
biomasse afbrændes i et kedelanlæg som det eneste
brændsel eller sammen med andre brændsler. Efter
omstændighederne vil pristillægget også kunne
dække afbrænding af forgasset biomasse, når denne
teknologi bliver taget i anvendelse på anlæg i stor
skala på centrale kraftværkspladser.
Pristillægget efter § 57 a er afhængigt af,
at biomassen anvendes i et anlæg på en central
kraftværksplads. Pristillægget er ikke
tidsbegrænset.
Pristillægget efter § 57 a gælder for det
første for elektricitet fremstillet ved afbrænding af
biomasse på elværksfinansierede anlæg, som ligger
på centrale kraftværkspladser. Disse anlæg
går først over til tillægget efter § 57 a,
når det hidtidige pristillæg til
elværksfinansierede anlæg er udløbet (jf. den
nye § 57 b, stk. 2, nr. 1 og 2), dvs. 10 år efter
ibrugtagningen, dog tidligst den 1. august 2011.
Elværksfinansierede anlæg er, jf. § 55, stk.
2, VE-elproduktionsanlæg, som er opført eller ombygget
som følge af pålæg efter § 13 i lov nr. 54
af 25. februar 1976 om elforsyning som affattet ved lov nr. 486 af
12. juni 1996 eller efter særlig aftale med klima- og
energiministeren, bortset fra anlæg, der helt eller delvis
anvendes til afbrænding af affald. De fleste
elværksfinansierede anlæg er idriftsat, bortset fra et
anlæg på Fynsværket.
Pristillægget gælder for det andet for senere
tilkomne anlæg, som anvender biomasse på centrale
kraftværkspladser, som ikke falder ind under kategorien
elværksfinansierede anlæg. Efter de hidtidige regler
var pristillægget i disse tilfælde 10 øre pr.
kWh
Til § 57 b
Lovforslagets § 57 b er en videreførelse af den
hidtidige § 57 a og omhandler pristillæg til
elektricitet fremstillet ved afbrænding af biomasse på
elværksfinansierede VE-elproduktionsanlæg (jf.
bemærkningerne til § 57 a).
Ifølge stk. 2 udstedes der
VE-beviser eller ydes pristillæg i 10 år fra
idriftsætningen af det pågældende anlæg,
dog mindst i 10 år fra den 1. august 2001. Størrelsen
af pristillæg er uændret fra den hidtidige § 57
a.
Pristillægget efter stk. 2 består af flere
elementer. Der ydes for det første et variabelt
pristillæg, som sammen med el-markedsprisen udgør 30
øre pr. kWh. Efter klima- og energiministerens beslutning
ydes endvidere et pristillæg på op til 100 kr. pr.
afbrændt ton biomasse (op til 6 øre pr. kWh).
Derudover ydes der et pristillæg på 10 øre pr.
kWh. Når markedsprisen for elektricitet oversiger 30
øre pr. kWh, ydes der således efter de nuværende
bestemmelser et pristillæg på 10 øre pr. kWh og
et tillæg på op til 6 øre pr. kWh.
Elektricitet produceret på en central
kraftværksplads overgår til pristillæg på
15 øre pr. kWh efter § 57 a, når pristillæg
efter stk. 2 ophører, jf. stk.
4.
Elværksfinansierede anlæg, som ikke er beliggende
på centrale kraftværkspladser (et antal decentrale
kraftvarmeværker, f.eks. i Haslev og Sakskøbing),
får pristillæg efter stk. 2 i samme periode som andre
elværksfinansierede anlæg. Derefter får de
støtte efter stk. 3.
Ifølge denne bestemmelse udstedes der VE-bevis eller ydes
pristillæg på 10 øre pr. kWh til disse
anlæg i yderligere 10 år.
Til § 57 c
Lovforslagets § 57 c omhandler pristillæg til
elektricitet produceret på anlæg, som alene anvender
vedvarende energi-kilder.
Pristillæg til anlæg, som anvender disse
energikilder sammen med andre brændsler, omfattes af
forslagets § 57 d.
Der er tale om en opsamlingsbestemmelse for anlæg, som
ikke får støtte efter §§ 57-57 b.
Ifølge stk. 2 ydes pristillægget for elektricitet fra
anlæg, der anvender solenergi, bølgekraft eller
vandkraft. Tillægget ydes endvidere for elektricitet
fremstillet ved anvendelse af biomasse, bortset fra biomasse, som
er omfattet af § 57 a om afbrænding på centrale
kraftværkspladser eller § 57 b om
elværksfinansierede anlæg. Bestemmelsen vil
således gælde decentrale anlæg uden for de
centrale kraftværkspladser. Endelig ydes pristillægget
til andre anlæg bortset fra biogasanlæg efter §
57, stk. 2. Eksempelvis vil § 57 c gælde for
bioforgasningsteknologier, stirlingmotorer etc., som efter klima-
og energiministerens nærmere bestemmelse vil kunne få
det forhøjede pristillæg efter stk. 3, nr. 1.
Bestemmelsen er, bortset fra enkelte præciseringer,
uændret i forhold til de hidtidige bestemmelser i 57, stk.
2-4.
I stk. 3, nr. 1, præciseres, at der ydes
pristillæg til elektricitet fremstillet ved anvendelse af
energikilder eller teknologier af væsentlig betydning for den
fremtidige udbredelse af
VE-elektricitet. Formuleringen er mere dækkende end den
hidtidige, hvorefter energikilderne eller teknologierne skal have
betydning for den fremtidige udnyttelse af VE-elektricitet.
Til § 57 d
Lovforslagets § 57 d omhandler pristillæg til
elektricitet produceret på anlæg, som anvender
vedvarende energi-kilder sammen med andre brændsler. §
57 c omhandler anlæg, der kun anvender vedvarende
energikilder.
Der er tale om en opsamlingsbestemmelse for vedvarende
energi-kilder, som ikke får pristillæg efter
§§ 57-57 b.
Anvendelsesområdet er som udgangspunkt det samme som i
§ 57 c, stk. 2. § 57 d omfatter dog også
elektricitet fremstillet ved biogas sammen med andre
brændsler bortset fra naturgas. Elektricitet fremstillet ved
biogas sammen med naturgas får pristillæg efter §
57, stk. 2.
Bestemmelsen er, bortset fra enkelte præciseringer,
uændret i forhold til den hidtidige § 57 b, stk.
2-5.
I øvrigt henvises til bemærkningerne til §
57 c.
Til § 57 e
Lovforslagets § 57 e er ny. Bestemmelsen
gennemfører et af elementerne i energiaftalen af 21. februar
2008, nemlig en støtteordning til små
VE-teknologier.
Det fremgår af stk. 1, at
den systemansvarlige virksomhed, Energinet.dk, skal yde tilskud til
at fremme udbredelsen af små VE-elproduktionsanlæg. I
bestemmelsen nævnes solceller og
bølgekraftanlæg, som også nævnes i
aftalen. Endvidere nævnes tilskud til andre anlæg, som
anvender vedvarende energi-kilder eller teknologier af betydning
for den fremtidige udbredelse af VE-elektricitet. Dette kan bl.a.
omfatte bioforgasningsteknologier og stirlingmotorer.
Den nye ordning vedrører støtte til udbredelsen
af VE-elproduktionsanlæg. Derved retter ordningen sig til en
senere fase end den støtte, som Energinet.dk yder til
forskning, udvikling og demonstration af miljøvenlige
elproduktionsteknologier efter § 29.
Ifølge aftalen af 21. februar 2008 vil anvendelsen af
midlerne blive udmøntet af parterne efter nærmere
aftale. § 57 e indeholder dog visse ydre rammer med
udgangspunkt i aftalens indhold.
Finansieringen fremgår af stk.
2. Energinet.dk skal således yde tilskud af en pulje,
som virksomheden etablerer og administrerer. Denne pulje skal
udgøre 25 mio. kr. årligt i 4 år. Puljen
omfatter den samlede tilsagnsramme. Projektomkostninger ved
udarbejdelse af handlingsplaner etc. og administrative opgaver
(regnskab, afvikling af udbud etc.) afholdes over Energinet.dk's
almindelige drift.
Midlerne i puljen afholdes af alle elforbrugere efter reglerne
i § 8, stk. 3 (PSO-omkostninger).
Betingelserne for at yde tilskud fremgår af stk. 3. Der skal således ydes tilskud
med henblik på at fremme markedsintroduktionen af
anlæg, som er nævnt i stk. 1. Det forudsættes, at
anlægget for så vidt er udviklet tilstrækkeligt
til, at det kan tages i brug til regelmæssig elproduktion,
men at der er forskellige barrierer, som modvirker en udbredelse
på markedsmæssige vilkår. Det kan dreje sig om
økonomiske barrierer og manglende kendskab til et produkt
hos de potentielle købere. Der kan endvidere være tale
om produkter, som endnu ikke er modne til markedsintroduktion i
større skala, f.eks. visse bølgekraftteknologier, og
hvor der er behov for støtte til at gennemføre et
pilotprojekt i mindre skala for at indhøste
erfaringer.
Endvidere er tilskud til et anlæg betinget af, at
anlægget er nettilsluttet. Dette hænger sammen med, at
der gives tilskud udbredelsen af anlæg, som er ude over rene
udviklings- og demonstrationsstadier.
Tilskud kan tildeles ved et udbud, f.eks. tilskud til
salgskampagner for solceller.
Ved udvælgelsen af anlæg, som støttes, og
fastsættelsen af støttens størrelse skal der
tages hensyn til, at puljens midler skal række til et
rimeligt antal af anlæg, og at støtten ikke overstiger
et rimeligt niveau. Der skal således være en
medfinansiering fra leverandøren af pågældende
anlæg. Tilskuddet vil kunne begrænses til et givet,
mindre antal anlæg i en introduktionsperiode.
Tilskudsordningen skal administreres inden for rammerne af
EU-statsstøttereglerne.
Tilskud til bestemte modeller inden for en type af
anlæg, som skal prioriteres, skal tildeles efter objektive
kriterier under hensyn til miljøfordel, driftssikkerhed
m.v.
Tilskuddet kan ifølge stk.
4 ydes til etablering af anlæg eller drift af
anlæg i en nærmere angivet periode. Efter
omstændighederne kan der også ydes tilskud til
information om energimæssige egenskaber o.l. til anlæg
m.v. for at medvirke til at fremme udbredelsen.
Tilskud til etablering eller drift af et anlæg kan ydes
som supplement til pristillæg efter § 57 c, stk. 3, nr.
1, eller § 57 d, stk. 3, nr. 1. Bestemmelserne omhandler
pristillæg pr. kWh for elektricitet fremstillet ved
energikilder med særlige udviklingsperspektiver, herunder
eksempelvis solenergi og bølgekraft. I disse tilfælde
vil støtten efter § 57 e være et
tidsbegrænset supplement for at fremme udbredelsen af disse
anlæg. Tilskud til nedbringelse af anskaffelsesomkostninger
kan tildeles ved udbud.
Klima- og energiministeren kan ifølge stk. 5 fastsætte regler om
administrationen af puljen.
Ligesom det er tilfældet i medfør af § 29 om
støtte til fremme af miljøvenlige energiteknologier,
kan der fastsættes regler om, at Energistyrelsen skal
godkende en plan for anvendelsen af midlerne i puljen, før
udgifterne hertil kan pålægges forbrugerne, jf. §
8, stk. 3. Dette kan ske ved, at Energinet.dk udarbejder en plan
for afholdelse af udbud og forelægger denne for
Energistyrelsen.
Endvidere kan der fastsættes regler om tildeling af
midler, herunder om tilskudsstørrelser. Der vil kunne
fastsættes regler om ansøgning om støtte,
meddelelse af tilsagn og betingelser for udbetaling af tilskud.
Herunder kan der fastsættes regler om afholdelse af udbud.
For at forenkle sagsbehandlingen i Energinet.dk og skabe
gennemsigtighed om anvendelsen af midlerne kan der tillige
fastsættes regler om standardtilskud eller maksimalt tilskud
til anlæg, som er standardiserede. Endelig kan der
fastsættes regler om regnskabsaflæggelse og om
afrapportering af afsluttede aktiviteter.
Til § 57 f
Lovforslagets § 57 f indeholder regler om
pristillæg, som er fælles for §§ 57-57 e. Der
er tale om bestemmelser, som tidligere har indgået i de
hidtidige §§ 57-57 b, men som af redaktionelle hensyn er
samlet i denne bestemmelse.
Bestemmelserne er i det væsentligste en
videreførelse af de hidtidige bestemmelser, men med visse
praktiske ændringer. Der henvises i det hele til
bemærkningerne til disse bestemmelser i L 236, Folketingets
forårssamling 2004.
Ifølge stk. 4 kan
elektricitet fremstillet ved afbrænding af affald ikke
modtage pristillæg til elektricitet fremstillet ved
afbrænding af biomasse omfattet af §§ 57 a-57 d.
Bestemmelsen har hidtil kun fremgået af den hidtidige §
57 a (ny § 57 b) om pristillæg til
elværksfinansierede anlæg, men det har været lagt
til grund, at affald generelt får pristillæg efter
særlige regler, og det følger af energiaftalen af 21.
februar 2008, at der ikke ydes pristillæg til elektricitet
produceret ved affaldsforbrænding på centrale
værker.
Stk. 5 omhandler muligheden for at
kombinere pristillæg efter §§ 57-57 d med
pristillæg til elektricitet fra miljøvenlige
elproduktionsanlæg i §§ 58-58 b.
Der kan således ydes pristillæg efter §§
58 og 58 a (grundbeløb eller treledstarif til decentrale
kraftvarmeværker og affaldsforbrændingsanlæg) til
elektricitet fremstillet på anlæg som nævnt i
§ 57, stk. 2, og § 57 d, dvs. anlæg med blandet
biogas- og naturgasanvendelse og andre blandede anlæg, som
ikke får pristillæg efter §§ 57 a og 57 b.
Pristillæg efter §§ 58 og 58 a kan ikke ydes til
produktionsanlæg, som kun anvender vedvarende
energi-kilder.
Der fremgår af bestemmelsen, at der endvidere kan ydes
pristillæg efter § 58 b (den såkaldte
kraftvarmegaranti) til elektricitet fremstillet på
anlæg som nævnt i § 57 a, dvs. anlæg til
afbrænding af biomasse på centrale
kraftværkspladser. Bestemmelsen, som er ny, er en
opfølgning på energiaftalen af 21. februar 2008.
Til nr. 10
(§ 58, stk. 1)
Ændringen er en konsekvens af, at den hidtidige §
57, som omhandlede pristillæg til anlæg, som alene
anvender vedvarende energikilder som brændsel, er
ændret til § 57 c.
Til nr. 11
(§ 59, stk. 2, nr. 1)
Der er tale om en konsekvensændring som følge af,
at den hidtidige § 57 om pristillæg til anlæg, som
alene anvender vedvarende energi-kilder som brændsel, er
erstattet af § 57, stk. 2, og 57 c, og at den hidtidige §
57 a er erstattet af § 57 b.
Til nr. 12
(§ 59, stk. 2, nr. 3 og 4)
Ændringen er en konsekvens af, at den hidtidige §
56, som omhandler pristillæg til vindmøller
nettilsluttet fra den 1. januar 2003, er blevet ændret til
§ 56 f.
Til nr. 13
(§ 59, stk. 4)
Der er tale om en konsekvensændring som følge af,
at de hidtidige bestemmelser i § 57, stk. 3 og 4, om
pristillæg til nærmere angivne vedvarende
energianlæg er erstattet af § 57 c, stk. 2 og stk. 3,
nr. 1.
Til nr. 14
(§ 59, stk. 5)
Ændringen er en konsekvens af, at den hidtidige §
57 a om pristillæg til elværksfinansierede anlæg
er erstattet af § 57 b.
Til nr. 15
(§ 59 a, stk. 1, nr. 1)
Der er tale om en konsekvensændring som følge af,
at den hidtidige § 57, som omhandler pristillæg til
anlæg, som alene anvender vedvarende energi-kilder som
brændsel, er ændret til § 57, stk. 2, og § 57
c.
Til nr. 16
(§ 59 a, stk. 4)
Ændringen er en konsekvens af, at den hidtidige §
56 om pristillæg til vindmøller nettilsluttet fra den
1. januar 2003 er blevet ændret til § 56 f.
Til nr. 17
(§ 60, stk. 1)
Henvisningerne i § 60, stk. 1, til de hidtidige
§§ 56-56 c, 56 e, 57 og 57 b, bliver ændret som en
konsekvens af, at disse bestemmelser er blevet ændret.
§§ 60-63 om udstedelse af VE-beviser, som blev
indført ved den nye elforsyningslov i 1999, opretholdes med
dette lovforslag. Imidlertid fremgår det af den
energipolitiske aftale af 19. juni 2002, at indførelsen af
omsættelige VE-beviser udsættes, indtil der etableres
et fælles marked for vedvarende energi med et
tilstrækkeligt salgsvolumen. Derfor er bestemmelserne aldrig
blevet sat i kraft.
I det kommende EU-direktiv om et marked for VE-elektricitet
indgår der forslag til et fælleseuropæisk marked
for omsættelige VE-beviser. Det vurderes, at de
nuværende §§ 60-63 reelt vil være
utilstrækkelige til at gennemføre de
påtænkte bestemmelser om et marked for
VE-beviser.
De nuværende §§ 60-63 ventes derfor
ophævet ved den kommende VE-lov for oversigtlighedens skyld.
Når VE-direktivet til sin tid skal implementeres, kan der
indsættes nye bestemmelser i VE-loven, som bliver
målrettet til den ordning, som vil blive indført med
VE-direktivet.
Til nr. 18
(§ 75, stk. 3)
Efter den gældende bestemmelse i § 75, stk. 3, skal
alle virksomheder, der anvender affald til elproduktion,
økonomisk hvile i sig selv.
Efter forslaget ophæves dette krav for virksomheder, som
producerer elektricitet med tilladelse efter § 12 a.
Ifølge den i nr. 3 foreslåede bestemmelse til ny
§ 12 a, stk. 1, kan klima- og energiministeren give tilladelse
til at anvende affald til elproduktion i anlæg på
centrale kraftværkspladser.
Baggrunden for ændringen er energiaftalens bestemmelse
om, at de centrale kraft- og kraft-varme-værker skal have
mulighed for at anvende affald uden at være underlagt
hvile-i-sig-selv princippet. Der henvises herom til
bemærkningerne til forslagets nr. 3.
Elektricitet, som produceres ved forbrænding af
kød- og benmel og lignende ifølge tilladelse efter
den nuværende § 12 a, stk. 1 (forslagets § 12 a,
stk. 2), vil som hidtil være undtaget fra hvile-i-sig-selv
princippet.
Til nr. 19
(§ 87, stk. 1, nr. 2)
Ved forslaget til ændring af § 87 indføres
der i stk. 1, nr. 2, en hjemmel til
bødestraf for overtrædelse af § 12 a, hvorefter
der kræves tilladelse fra klima- og energiministeren til
elproduktion ved afbrænding af affald i anlæg på
centrale kraftværkspladser eller forbrænding af
kød- og benmel og lignende.
Ifølge stk. 1, nr. 3, kan der pålægges
bødestraf for at tilsidesætte vilkår i
tilladelser som nævnt i nr. 2.
Forslaget inkorporerer ændringer af straffebestemmelsen,
som er foreslået ved forslag til lov om
ændring af bl.a. elforsyningsloven, jf. lovforslag nr. L 108
fremsat den 12. marts 2008.
Til § 2
Det foreslås, at klima- og energiministeren
fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden, og at
ministeren herunder kan bestemme, at dele af loven træder i
kraft på forskellige tidspunkter.
Det følger af lovforslagets § 1, nr. 5 og 6, at
pristillæg efter de nye §§ 56 og 56 ydes for
elektricitet fra vindmøller nettilsluttet den 21. februar
2008 og senere. De nye pristillæg til biomasse og biogas vil
få virkning fra lovforslagets ikrafttræden.
De dele af lovforslaget, som skal notificeres efter
statstsøttereglerne, kan først sættes i kraft,
når Kommissionens godkendelse foreligger. Disse bestemmelser
vil blive sat i kraft, så snart denne godkendelse
foreligger.
Bilag 1
Aftalen af 21. februar 2008 om den danske
energipolitik i årene 2008-2011
| |
Aftale mellem regeringen
(Venstre og Det Konservative Folkeparti),Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk
Folkeparti, Det Radikale Venstre og Ny Alliance om den danske energipolitik i årene
2008-2011 |
| |
Energipolitikken er i stigende grad et europæisk
anliggende, hvor udbygning med vedvarende energi, CO2-reduktionsmål og mål for
energieffektivisering samt rammerne for organisering af
energisektoren og for udvikling af energiteknologi lægges
fast i regi af fællesskabet.
Senest har EU-Kommissionen den 23. januar 2008 spillet ud med
en klima- og energipakke.
Resultatet af EU's byrdefordeling for vedvarende energi vil
være bindende for dansk energipolitik frem mod 2020.
Parterne er dog frit stillede til at gå ind for
højere målsætninger for perioden efter 2011.
Ændring af konkret aftalte initiativer kræver dog
enighed.
Aftalens
længde og overordnede ramme
- Aftalen
dækker perioden 2008-11.
- Aftalen har til
formål at nedbringe Danmarks afhængighed af fossile
brændsler, kul, olie og gas.
- VE-andelen
målt i forhold til bruttoenergiforbruget skal udgøre
20 pct. 2011.
- Aftalen
fastlægger de konkrete virkemidler til at indfri dette
delmål.
- Besparelses- og
VE-målene skal som udgangspunkt nås ved en lineær
indfasning.
- Ved
væsentlige afvigelser fra den lineære indfasning af VE-
og besparelsesmålene drøfter parterne supplerende
initiativer, som skal indfri målsætningerne.
- Frem til 2011
gøres årligt i september måned status for
mål og igangsatte analyser.
- Inden udgangen af
2010 drøfter parterne konkrete supplerende initiativer for
perioden efter 2011.
Med henblik på at opfylde målsætningerne
igangsættes umiddelbart en række initiativer:
Energibesparelser
og -effektiviseringer
-Bruttoenergiforbruget. Bruttoenergiforbruget
skal falde med i alt 4 pct. frem til 2020 i forhold til 2006. Frem
til 2011 er målsætningen, at bruttoenergiforbruget
falder med 2 pct. i forhold til 2006, svarende til et fald fra 863
PJ i 2006 til 846 PJ i 2011.
-Højere målsætninger for
energieffektivitet: De årlige besparelser øges
til 1,5 pct. af endeligt energiforbrug i 2006 svarende til
årlige besparelser på 10,3 PJ.
-Forøgede forpligtelser:
Energiselskabernes forpligtelser øges fra 2010 og frem til
5,4 PJ årligt fra i dag 2,95 PJ årligt.
Udmøntningen af den forøgede forpligtelse
drøftes med selskaberne.
-Reduktion af energiforbruget i bygninger: For
nye bygninger gennemføresstramning med mindst 25 pct. i
2010, mindst 25 pct. i 2015 og mindst 25 pct. i 2020, i alt en
reduktion med mindst 75 pct. senest i 2020.
-Kampagner til fremme af energibesparelser i
bygninger: Der afsættes 20 mio.kr. årligt i
2008-11 og 5-10 mio.kr. årligt derefter.
Iværksættes straks.
-Videncenter for energibesparelser i
bygninger: Af de 20 mio. kr. årligt til fremme af
energibesparelser, afsættes der op til 10 mio.kr.
årligt i 2008-11. Centeret evalueres i 2011. Udbud af opgaven
iværksættes straks. Centret placeres i et miljø
med faglige erfaringer.
Vedvarende
energi
- VE- mål: Målsætningen for
VE-andelen af bruttoenergiforbruget er 20 pct. 2011.
-VE-lov: Lovgivningen om VE samles i en
VE-lov, som omfatter nationale mål for samlet kommunal
planlægning for vindmøller, afregningsregler for
VE-anlæg, erstatningsordning, en garantifond og model for
lokalt medejerskab. Initiativet gennemføres ved ny lov i
efterårssamlingen 2008 (når de forhøjede
afregningsregler er gennemført ved lovgivning i
forårssamlingen og er EU-godkendt). VE-loven
forudsættes at træde i kraft den 1. januar 2009.
Lovudkast drøftes med parterne og sendes i høring
inden sommerferien 2008.
- Mere biomasse og affald og mindre fossile
brændsler i den centrale kraftvarme
-Støtte: Tilskuddet til de centrale
kraftværkers biomassebaserede el-produktion øges fra
10 til 15 øre/kWh. Ændringen gennemføres ved
lovændring i forårssamlingen.
-Hvile-i-sig-selv reguleringen for
afbrænding af affald på de centrale kraftværker
ophæves. Initiativet åbner ikke op for afbrænding
af husholdningsaffald på de centrale værker.
Gennemføres ved lovændring i
forårssamlingen.
-Vindmøller på land
-Støtten til nye vindmøller
forhøjes til 25 øre/kWh i 22.000 fuldlasttimer + 2,3
øre/kWh i balanceringsomkostninger + 0,4 øre/kWh til
grøn fond. De nye afregningspriser gælder fra aftalens
indgåelse. Gennemføres ved lovændring i
forårssamlingen.
- For møller
under skrotningsordningen ydes et ekstra fast tillæg på
8 øre/kWh i de første 12.000 fuldlasttimer.
Gennemføres ved lovændring i
forårssamlingen.
- En aftale indgås med KL om kommunernes
planlægning (reservation af arealer) for 75 MW i hvert af
årene 2010 og 2011, herunder »en grøn fond« og en garantifond på 10 mio. kr. til
støtte til finansiering af lokale møllelaugs
forundersøgelser mv.. Vindmølleejerne kompenseres for
deres bidrag til den grønne fond ved en forhøjelse af
støtten pr. kWh. Garantifonden på 10 mio. kr.
finansieres af PSO.
-Erstatningsordning
- Der
gennemføres en erstatningsordning, der sikrer naboer til nye
vindmøller erstatning for tab af ejendommens værdi
pga. af mølleopstillingen.
- Erstatningen
betales af vindmølleejeren på det tabsgivende
tidspunkt, det vil sige i forbindelse med opstilling af
møllen.
- Dette objektive
erstatningsansvar baseres på de almindelige
erstatningsretlige principper, herunder en konkret, individuel
vurdering af værditabet på berørte
ejendomme.
- Erstatningen
bortfalder, hvis beløbet udgør mindre end 1 % af
ejendommens værdi.
- I tilknytning til
den kommunale planproces, herunder VVM-vurderingen, skal det
forventede erstatningsomfang kunne opgøres af en
vurderingsmyndighed (eksempelvis efter
taksationskommissions-modellen), således at
vindmølleinvestor kan få et overblik over
omkostningerne og få mulighed for at flytte
vindmølleplaceringen inden afslutningen af
planlægningen.
- Såvel
erstatningsordning som model for lokalt medejerskab indarbejdes i
den kommende VE-lov.
-Havvindmøller
-Udbud af to havvindmølleparker
på hver 200 MW til idriftsættelse i 2012.
- Det overvejes om
de to havvindmølleparker kan udbydes som én park.
-
Havmøllehandlingsplan
- placering af
fremtidige havmølleparker
- evt. justeret
udbudsmodel, herunder overvejelser om tidligere byggemodning
- åben
dør med afregning som landmøller
-Biogas: Alle nye og eksisterende
biogasanlæg får en fast elafregningspris på 74,5
øre/kWh eller et fast pristillæg på 40,5
øre/kWh, når biogas anvendes sammen med naturgas.
Elafregningsprisen og pristillæg prisreguleres med 60 pct. af
stigningen i nettoprisindekset. Gennemføres ved
lovændring i forårssamlingen.
-Varmepumper til erstatning af individuelle
oliefyr: Pulje på 30 mio.kr. over 2 år til
oplysningskampagner, mærkning af effektive pumper,
begrænsede tilskudsordninger mv. målrettet
varmeforbrugere uden for kollektivt forsynede områder.
Iværksættes straks.
- Små VE-teknologier: Der afsættes
25 mio. kr. om året i fire år til tilskud til de
små VE-teknologier som solceller og bølgekraft.
Midlerne, der finansieres af PSO-midler, kan f.eks. anvendes til
løsninger integreret i byggeriet og udbud af
bølgekraft, og udmøntes af parterne efter
nærmere aftale. Gennemføres ved lovændring i
forårssamlingen.
-Fjernkøling: De kommunalt ejede
fjernvarmeselskaber gives mulighed for
fjernkølingsaktiviteter i selskaber, der økonomisk
adskilt fra fjernvarmeaktiviteterne. Gennemføres ved
lovændring i forårssamlingen.
Energiafgifter
-Forhøjelse af CO2-afgiften:
CO2-afgifterne forhøjes fra 3-90 kr.
pr. ton til den forventede CO2-kvotepris, der for 2008-12 pt.
anslås til 150 kr. pr. ton med virkning fra 2008.
- Ny NOx-afgift: NOx-afgift
på 5 kr. pr. kg med virkning fra 1. januar 2010 til delvis
opfyldelse af den danske NOx-forpligtelse.
-Tilbageføring af provenu: Provenuet
tilbageføres, jf. det forslag, der har været i
høring.
- Overvejelser om
en skattereform, der understøtter de energipolitiske
målsætninger, indgår i den nedsatte
Skattekommission.
Nye mere effektive
energiteknologier
-Fordobling af midlerne til energiforskning,
udvikling og demonstration
-
PSO-forskningsaftalen fra 2004 med 130 mio. kr. om året
forlænges efter 2008.
- Partierne noterer
sig, at regeringen og Dansk Folkeparti ønsker en markant
styrkelse af indsatsen til forskning, udvikling og demonstration
på energiområdet ved fra globaliseringsreserven at
reservere midler, således at den samlede, offentligt
finansierede indsats forøges til i alt 750 mio. kr. i 2009
og 1.000 mio. kr. fra 2010. Regeringen og Dansk Folkeparti vil
bringe dette og den konkrete fordeling af midlerne mellem
forskning, udvikling og demonstration op i forbindelse med
udmøntningen af globaliseringsreserven.
Transport
-Biobrændstoffer mv. til transport:
- Regeringens
målsætning er, at biobrændstoffer mv. skal
udgøre 5,75 pct. i 2010 samt 10 pct. i 2020 af
brændstofanvendelsen i landtransport. Dette svarer til EU's
målsætning.
- Til opfyldelse af
målsætningen kan kun anvendes biobrændstoffer,
som opfylder EU's kommende bæredygtighedskriterier
(økonomisk, miljømæssigt, socialt).
- Parterne
drøfter, om Kommissionens forslag til
bæredygtighedskriterier skal sættes som danske krav,
indtil de er vedtaget og gennemført i EU.
- Virkemidler til
opfyldelse af målsætningen tilpasses, når der i
EU er truffet beslutning om, hvilke brændstoffer der kan
medregnes. Dette kan f.eks. også omfatte el til el-biler,
plug-in hybridbiler mv.
-Afgiftsfritagelse for brintbiler:
Gennemføres ved lovændring i
forårssamlingen.
-Afgiftsfritagelse for elbiler:
Afgiftsfritagelser forlænges til 2012. Gennemføres ved
lovændring i forårssamlingen.
-Forsøgsordning for elbiler:
Forsøgsordning for elbiler med en bevilling på 10 mio.
kr. årligt i 2008-9 og derefter 5 mio. kr. årligt i
2010-12. Iværksættes straks.
- Plug -in hybrid biler: Med henblik på
at fremme at Danmark er i front vedrørende plug-in
hybridbiler, når teknologien er markedsklar, drøfter
aftaleparterne inden udgangen af 2009 hvordan udbredelse af plug-in
hybridbiler kan fremmes.
Bilag 2
Lovforslaget sammenholdt med gældende
lov
Gældende
formulering | | Lovforslaget |
| | | |
Lov om elforsyning | | Forslag til lov om ændring af lov om
elforsyning |
| | | |
| | | § 1 |
| | | I lov om elforsyning, jf.
lovbekendtgørelse nr. 286 af 20. april 2005, som
ændret ved § 2 i lov nr. 293 af 27. april 2005, § 3
i lov nr. 1414 af 21. december 2005, § 10 i lov nr. 1417 af
21. december 2005, § 1 i lov nr. 520 af 7. juni 2006, §
13 i lov nr. 534 af 6. juni 2007, § 3 i lov nr. 548 af 6. juni
2007 og § 1 i lov nr. 549 af 6. juni 2007, foretages
følgende ændringer: |
| | | |
Fodnoten til
lovens titel: | | |
1) Loven indeholder bestemmelser, der
gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2004/8/EF af 11. februar 2004, (EU-Tidende 2004 nr. L 052,
side 50), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/54/EF
af 26. juni 2003, (EU-Tidende 2003 nr. L 176, side 37), dele af
Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992, (EF-Tidende
1992 nr. L 206, side 7), som ændret senest ved
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003
af 29. september 2003, (EU-Tidende 2003 nr. L 284, side 1), dele af
Rådets direktiv 85/337/EØF af 27. juni 1985,
(EF-Tidende 1985 nr. L 175, side 40), som ændret senest ved
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/35/EF af 26. maj
2003, (EU-Tidende 2003 nr. L 156, side 17), og dele af Rådets
direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979, (EF-Tidende 1979 nr. L
103, side 1), som ændret senest ved Rådets forordning
(EF) nr. 807/2003 af 14. april 2003, (EU-Tidende 2003 nr. L 122,
side 36). | | 1. I fodnoten
til lovens titel indsættes efter
»gennemfører«: »dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/89/EF af 18.
januar 2006, (EU-Tidende 2006 nr. L 33, side 22),«. |
| | | |
8. . Stk. 3. Den
systemansvarlige virksomheds nødvendige omkostninger til
ydelser efter bestemmelserne i §§ 56-57 b og § 59 a,
stk. 1, nr. 1, opkræves hos alle danske elforbrugere med
samme beløb i forhold til disses totale elforbrug. | | 2.I § 8,
stk. 3, og § 9, stk. 1, 1. pkt., ændres
»§§ 56-57 b« til: »§§ 56-57
e«. |
| | | |
§ 9.
Netvirksomhedernes og den systemansvarlige virksomheds omkostninger
til ydelser efter bestemmelserne i §§ 56-57 b og §
59 a, stk. 1, nr. 1, opkræves hos elforbrugerne efter
følgende principper: . | | 2.I § 8,
stk. 3, og § 9, stk. 1,ændres »§§ 56-57
b« til: »§§ 56-57 e«. |
| | | |
| | | 3.§ 12 a
affattes således: |
§ 12
a. Elproduktion ved forbrænding af kød- og
benmel og lignende produkter må kun finde sted efter
tilladelse fra transport- og energiministeren, jf. dog stk.
4. | | Ȥ 12
a. Elproduktion ved afbrænding af affald på
anlæg på centrale kraftværkspladser, jf. regler
fastsat i medfør af § 10, stk. 6, må kun finde
sted efter tilladelse fra klima- og energiministeren. Der kan ikke
gives tilladelse til afbrænding af affald, som efter
ministerens afgørelse må betegnes som
husholdningsaffald. |
Stk. 2.
Transport- og energiministeren kan fastsætte vilkår for
tilladelsen, herunder vilkår om tidsbegrænsning. | | Stk. 2.
Elproduktion ved forbrænding af kød- og benmel og
lignende produkter må kun finde sted efter tilladelse fra
klima- og energiministeren. Bestemmelsen finder ikke anvendelse for
elektricitet produceret på anlæg, som producerer
elektricitet udelukkende ved forbrænding af affald. |
Stk. 3.
Elproduktion som nævnt i stk. 1 er ikke omfattet af reglerne
i § 27 c, stk. 5, §§ 48 og 56-58 og § 75, stk.
3. | | Stk. 3. En
tilladelse efter stk. 1 og 2 kan tidsbegrænses og betinges af
vilkår, herunder om dokumentation for overholdelsen af
tilladelsen. |
Stk. 4. Stk.
1-3 finder ikke anvendelse for elektricitet produceret på
anlæg, som producerer elektricitet udelukkende ved
forbrænding af affald. | | Stk. 4.
Elproduktion som nævnt i stk. 1 og 2 er ikke omfattet af
§ 27 c, stk. 5, og modtager ikke pristillæg efter
kapitel 9.« |
| | | |
§ 48.
.. | | 4.I § 48
indsættes som stk. 2: |
| | | »Stk. 2.
Stk. 1 gælder ikke for virksomheder, som producerer
elektricitet med tilladelse efter § 12 a.« |
| | | |
| | | 5.§ 56
affattes således: |
§ 56.
Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret på
vindmøller bortset fra | | »§ 56. Denne bestemmelse
omhandler elektricitet produceret på vindmøller
nettilsluttet den 21. februar 2008 eller senere, bortset fra
vindmøller, som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation
som nævnt i § 56 b, og havvindmøller som
nævnt i § 56 e. |
1) vindmøller, som modtager
pristillæg efter §§ 56 a-56 c, | | |
2) vindmøller, som modtager eller
har modtaget pristillæg efter § 56 e, og | | |
3) elværksfinansierede
vindmøller nettilsluttet senest den 31. december 1999. | | |
Stk. 2. Der
udstedes VE-beviser for elektricitet fra vindmøller omfattet
af stk. 1. Indtil VE-beviser udstedes, ydes i stedet et
pristillæg på 10 øre pr. kWh. Der udstedes
VE-beviser eller ydes pristillæg i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet. | | Stk. 2. Der
ydes et pristillæg til vindmøller som nævnt i
stk. 1, som udgør 25 øre pr. kWh for en elproduktion,
som svarer til produktionen i de første 22.000 timer med
vindmøllens installerede effekt (fuldlasttimer) efter
vindmøllens nettilslutning. |
Stk. 3.
Pristillæg efter stk. 2 til elektricitet fra
vindmøller nettilsluttet før den 1. januar 2005
fastsættes således, at tillægget og den efter
§ 59, stk. 2, nr. 3 eller 4, fastsatte markedspris tilsammen
ikke overstiger 36 øre pr. kWh. | | Stk. 3. Der
ydes endvidere et pristillæg på 0,4 øre pr. kWh
i de første 22.000 fuldlasttimer til elektricitet fra en
vindmølle på land omfattet af stk. 1. |
Stk. 4.
Endvidere ydes en godtgørelse på 2,3 øre pr.
kWh for balanceringsomkostninger til elektricitet fra
vindmøller omfattet af stk. 1 bortset fra
elværksfinansierede vindmøller. Transport- og
energiministeren kan efter forelæggelse for det i § 3
nævnte udvalg fastsætte regler om, at
godtgørelsen skal nedsættes eller bortfalde. | | Stk. 4. Der
ydes en godtgørelse på 2,3 øre pr. kWh for
balanceringsomkostninger til elektricitet fra vindmøller
omfattet af stk. 1. Klima- og energiministeren kan efter
forelæggelse for det i § 3 nævnte udvalg
fastsætte regler om, at godtgørelsen skal
nedsættes eller bortfalde. |
Stk. 5. Herudover ydes et ekstra pristillæg
på 10 øre pr. kWh til elektricitet som nævnt i
stk. 1 fra vindmøller med en kapacitet på højst
200 kW, som er nettilsluttet senest den 31. december 1992.
Pristillægget ydes i højst 20 år efter
vindmøllens tilslutning til elforsyningsnettet for en
elproduktion svarende til produktionen i 35.000 timer med
vindmøllens installerede effekt (fuldlasttimer) med fradrag
af elproduktion, for hvilken der er betalt pristillæg efter
§ 56 a eller tidligere gældende bestemmelser om
afregningspris og pristillæg i elforsyningsloven eller regler
udstedt i medfør af disse bestemmelser. Pristillægget
fastsættes på samme måde som nævnt i stk.
3. | | Stk. 5. Der
udstedes ikke VE-bevis for elproduktion fra de i stk. 1
nævnte vindmøller. |
Stk. 6. Det
ekstra pristillæg efter stk. 5 er betinget af, at
elproducenten har indgivet ansøgning herom senest den 31.
december 2003, og at vindmøllens direkte
produktionsomkostninger pr. kWh i de seneste 5 regnskabsår i
gennemsnit har oversteget 26 øre pr. kWh. Transport- og
energiministeren kan fastsætte regler om opgørelse,
beregning og dokumentation af direkte produktionsomkostninger og om
krav til ansøgningen. | | Stk. 6. Klima-
og energiministeren kan fastsætte regler om beregningen af
vindmøllers installerede effekt og produktion og andre
forhold af betydning for fastsættelsen af pristillæg og
andre ydelser.« |
Stk. 7.
Transport- og energiministeren kan fastsætte regler om
beregningen af vindmøllers installerede effekt og produktion
og andre forhold af betydning for fastsættelsen af
pristillæg og andre ydelser. | | |
| | | |
§ 56 d.
. | | 6.§ 56 d,
stk. 4-6, affattes således: |
Stk. 4. Der
ydes pristillæg for elektricitet produceret på en
vindmølle nettilsluttet i en periode af 5 år regnet
fra et af transport- og energiministeren fastsat tidspunkt på
betingelse af, at ejeren af vindmøllen udnytter
skrotningsbeviser, som er udstedt for nedtagning af en
vindmølle med en effekt på 450 kW eller derunder i en
periode af mindst 5 år fastsat på tilsvarende
måde, jf. dog stk. 5. Skrotningsbeviset kan dog ikke udnyttes
i vindmøller på søterritoriet m.v., jf. §
16, stk. 1, eller vindmøller, som er tilsluttet i egen
forbrugsinstallation som nævnt i § 56 b.
Pristillægget udgør 12 øre pr. kWh og ydes for
en elproduktion svarende til 12.000 fuldlasttimer for det dobbelte
af den nedtagne vindmølles installerede effekt. | | »Stk. 4.
Der ydes pristillæg for elektricitet produceret på en
vindmølle nettilsluttet fra den 1. januar 2005 til og med
den 31. december 2010 på betingelse af, at ejeren af
vindmøllen udnytter skrotningsbeviser, som er udstedt for
nedtagning af en vindmølle med en effekt på 450 kW
eller derunder fra den 15. december 2004 til og med den 31.
december 2009. Skrotningsbeviset kan dog ikke udnyttes i
vindmøller på søterritoriet m.v., jf. §
16, stk. 1, eller vindmøller, som er tilsluttet i egen
forbrugsinstallation som nævnt i § 56 b.
Skrotningsbeviser kan kun udstedes inden for en pulje, som svarer
til en samlet effekt i nedtagne vindmøller på 175
MW. |
Stk. 5.
Skrotningsbeviser som nævnt i stk. 4 kan kun udstedes inden
for en pulje, som svarer til en samlet effekt i nedtagne
vindmøller på 175 MW. | | Stk. 5.
Pristillægget efter stk. 4 ydes, jf. dog stk. 6, på
følgende måde: |
| | | 1) For vindmøller nettilsluttet
senest den 20. februar 2008 udgør pristillægget 12
øre pr. kWh for en elproduktion svarende til de
første 12.000 fuldlasttimer for det dobbelte af den nedtagne
vindmølles installerede effekt. Pristillægget
fastsættes således, at tillægget og summen af den
efter § 59, stk. 2, nr. 3, fastsatte markedspris og
pristillæg efter § 56 f, stk. 2, ikke overstiger 48
øre pr. kWh. |
| | | 2) For vindmøller nettilsluttet den
21. februar 2008 eller senere udgør pristillægget 8
øre pr. kWh for en elproduktion svarende til de
første 12.000 fuldlasttimer for det dobbelte af den nedtagne
vindmølles installerede effekt. |
Stk. 6.
Pristillægget efter stk. 4 fastsættes således, at
tillægget og summen af den efter § 59, stk. 2, nr. 3,
fastsatte markedspris og pristillæg efter § 56, stk. 2,
ikke overstiger 48 øre pr. kWh. | | Stk. 6. Ejeren
af en vindmølle, som er nettilsluttet fra den 21. februar
2008 til og med den 31. december 2010, kan vælge at modtage
pristillæg som nævnt i stk. 5, nr. 1, for
skrotningsbeviser, som udnyttes i vindmøllen.
Pristillægget fastsættes således, at
pristillægget og summen af den efter § 59, stk. 2, nr.
3, fastsatte markedspris ikke overstiger 38 øre pr.
kWh.« |
| | | |
§ 56 e.
. | | |
Stk. 2.
Pristillæg som nævnt i stk. 1 ydes således:
. | | 7.§ 56 e,
stk. 2, nr. 2, affattes således: |
2) Til elektricitet produceret på
havvindmølleparken Rødsand 2, udbudt den 13. oktober
2005, ydes et pristillæg, som fastsættes således,
at dette og den efter § 59, stk. 2, nr. 1, fastsatte
markedspris tilsammen udgør 49,9 øre pr. kWh. | | »2) Til elektricitet produceret
på havvindmølleparken Rødsand 2, udbudt den 7.
februar 2008, ydes et pristillæg, som fastsættes
således, at dette og den efter § 59, stk. 2, nr. 1,
fastsatte markedspris tilsammen udgør X øre pr.
kWh.« |
| | | |
| | | 8. Efter §
56 e indsættes før tekstoverskriften Pristillæg
til andre VE-elproduktionsanlæg: |
| | | |
| | | Ȥ 56
f. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret
på vindmøller, som er nettilsluttet senest den 20.
februar 2008, bortset fra vindmøller, som modtager
pristillæg efter §§ 56 a-56 c. Der ydes ikke
pristillæg efter denne bestemmelse til
elværksfinansierede vindmøller, som er nettilsluttet
senest den 31. december 1999. |
| | | Stk. 2. Der
udstedes VE-beviser for elektricitet fra en vindmølle
omfattet af stk. 1. Indtil VE-beviser udstedes, ydes i stedet et
pristillæg på 10 øre pr. kWh. Der udstedes
VE-beviser eller ydes pristillæg i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet. |
| | | Stk. 3.
Pristillæg efter stk. 2 til elektricitet fra
vindmøller nettilsluttet før den 1. januar 2005
fastsættes således, at tillægget og den efter
§ 59, stk. 2, nr. 3 eller 4, fastsatte markedspris tilsammen
ikke overstiger 36 øre pr. kWh. |
| | | Stk. 4.
Endvidere ydes en godtgørelse på 2,3 øre pr.
kWh for balanceringsomkostninger til elektricitet fra
vindmøller omfattet af stk. 1 bortset fra
elværksfinansierede vindmøller. Klima- og
energiministeren kan efter forelæggelse for det i § 3
nævnte udvalg fastsætte regler om, at
godtgørelsen skal nedsættes eller
bortfalde.« |
| | | |
| | | 9.§§
57-57 b ophæves, og i stedet indsættes: |
§ 57.
Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret på andre
VE-elproduktionsanlæg end vindmøller. Bestemmelsen
gælder ikke for elektricitet produceret på anlæg
omfattet af § 57 a og elektricitet, som er produceret ved
anvendelse af en eller flere vedvarende energikilder sammen med
andre energikilder som nævnt i § 57 b. | | »§ 57. Denne bestemmelse
omhandler elektricitet produceret ved biogas som energikilde
bortset fra biogas, som anvendes sammen med andre brændsler
end naturgas, jf. § 57 d, stk. 1, nr. 3. |
Stk. 2. Der
udstedes VE-bevis til elektricitet produceret på anlæg
som nævnt i stk. 1, hvis elektriciteten ikke modtager
pristillæg efter stk. 3 eller 4 eller elektriciteten ikke har
modtaget pristillæg i det omfang, som er nævnt i disse
bestemmelser, jf. stk. 7. Indtil VE-beviser udstedes, ydes i stedet
et pristillæg på 10 øre pr. kWh. Der udstedes
VE-bevis og ydes pristillæg inden for 20 år fra
tidspunktet for anlæggets tilslutning til
elforsyningsnettet. | | Stk. 2. For
elektricitet fremstillet på anlæg, som alene anvender
biogas, ydes der et pristillæg, som fastsættes
således, at dette og den efter § 59, stk. 2, nr. 1,
fastsatte markedspris tilsammen udgør 74,5 øre pr.
kWh. |
Stk. 3. For
elektricitet fra anlæg nettilsluttet senest den 21. april
2004 ydes der et pristillæg, der fastsættes
således, at dette og den efter § 59, stk. 2, nr. 1,
fastsatte markedspris tilsammen udgør 60 øre pr. kWh.
Pristillægget ydes i 20 år fra nettilslutningen, dog
mindst i 15 år regnet fra den 1. januar 2004. | | Stk. 3. For
elektricitet, som er fremstillet ved anvendelse af biogas sammen
med naturgas, ydes et pristillæg på 40,5 øre pr.
kWh for den andel af elektricitet, som er fremstillet ved
biogas. |
Stk. 4. For
elektricitet fra de i nr. 1 og 2 nævnte anlæg ydes et
pristillæg, som fastsættes således, at dette og
den efter § 59, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen
udgør 60 øre pr. kWh i 10 år efter
nettilslutningen og 40 øre pr. kWh i de følgende 10
år: | | Stk. 4.
Markedspriser og pristillæg til elektricitet som nævnt
i stk. 2 og 3 indeksreguleres den 1. januar hvert år fra 2009
på grundlag af 60 pct. af stigningerne i nettoprisindekset i
det foregående kalenderår i forhold til 2007. |
1) Anlæg med biogas som
brændsel nettilsluttet fra den 22. april 2004 til og med den
31. december 2008, jf. dog stk. 5. | | |
2) Anlæg efter transport- og
energiministerens bestemmelse, som er nettilsluttet den 22. april
2004 eller senere, og som anvender energikilder eller teknologier
af væsentlig betydning for den fremtidige udnyttelse af
VE-elektricitet. | | |
Stk. 5. Der
kan kun ydes pristillæg til elektricitet fremstillet ved
biogas som nævnt i stk. 4, nr. 1, og § 57 b, stk. 3, nr.
1, såfremt der kan gives tilsagn om at modtage
pristillægget inden for en tilsagnsramme, som svarer til en
samlet årlig elproduktion ved anvendelse af 8 PJ biogas. Ikke
udnyttede tilsagn bortfalder. | | |
Stk. 6.
Transport- og energiministeren kan give dispensation til at yde
pristillæg til et elproduktionsanlæg med biogas som
brændsel, som nettilsluttes efter den 31. december 2008, hvis
gennemførelsen af nettilslutningen forsinkes af forhold, som
ikke kan lægges biogasproducenten til last. | | |
Stk. 7.
Transport- og energiministeren kan efter forelæggelse for det
i § 3 nævnte udvalg fastsætte regler om, at
pristillæg til nærmere angivne kategorier af
anlæg som nævnt i stk. 3 og 4 skal nedsættes
eller bortfalde, samt fastsætte regler eller træffe
afgørelse om, hvilke anlægskategorier der kan få
pristillæg efter stk. 4, nr. 2. | | |
Stk. 8.
Transport- og energiministeren kan fastsætte regler om
adgangen til at modtage pristillæg efter stk. 2-4. Det kan
herunder fastsættes, at der ydes pristillæg efter stk.
2 eller 4 til elproduktionen fra et anlæg nettilsluttet
senest den 21. april 2004, hvis elproduktionskapaciteten efter
denne dato forøges væsentligt på grund af
udskiftning eller væsentlige ombygninger af anlægget.
Ministeren kan endvidere fastsætte regler om udstedelse og
bortfald af tilsagn og beregning af en tilsagnsramme som
nævnt i stk. 5 og om betingelser for at give dispensation
efter stk. 6. | | |
| | | |
§ 57
a. Denne bestemmelse omhandler pristillæg og
VE-beviser for elektricitet fremstillet ved afbrænding af
biomasse på elværksfinansierede
VE-elproduktionsanlæg. Bestemmelsen gælder ikke for
elektricitet fra anlæg, der helt eller delvis anvendes til
afbrænding af affald. | | § 57
a. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret ved
anvendelse af biomasse i anlæg på centrale
kraftværkspladser bortset fra elektricitet, hvortil der ydes
pristillæg efter § 57 b. |
Stk. 2. Der
ydes et pristillæg til elektricitet som nævnt i stk. 1,
som fastsættes således, at dette og den efter §
59, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 30
øre pr. kWh. Pristillægget ydes i 10 år fra
idriftsætningen af pågældende biomassefyrede
anlæg, dog mindst i 10 år regnet fra den 1. august
2001. | | Stk. 2. For
elektricitet som nævnt i stk. 1 ydes der et pristillæg
på 15 øre pr. kWh, uanset om elektriciteten
fremstilles på anlæg, som alene anvender biomasse,
eller på anlæg, hvor biomasse anvendes sammen med andre
brændsler. |
Stk. 3. Ud
over de i stk. 2 nævnte pristillæg og VE-beviser som
nævnt i stk. 4 kan transport- og energiministeren efter
forelæggelse for det i § 3 nævnte udvalg beslutte,
at der inden for den i stk. 2 nævnte periode skal ydes et
pristillæg på op til 100 kr. pr. afbrændt ton
biomasse. Ved fastlæggelse af pristillæggets
størrelse kan der lægges vægt på de
udgifter, som ejeren af det enkelte anlæg afholder i
forbindelse med afbrændingen. Disse pristillæg kan for
anlæggene tilsammen i alt maksimalt udgøre 45 mio. kr.
om året. | | |
Stk. 4. Til
elektricitet fra anlæg omfattet af stk. 2 udstedes tillige
VE-bevis. Indtil VE-beviser udstedes, ydes i stedet et
pristillæg på 10 øre pr. kWh. | | |
Stk. 5.
Transport- og energiministeren kan efter forelæggelse for det
i § 3 nævnte udvalg fastsætte regler om, at de i
denne bestemmelse angivne pristillæg skal bortfalde. | | |
| | | |
§ 57
b. Denne bestemmelse omhandler pristillæg til
elektricitet produceret ved anvendelse af en eller flere vedvarende
energi-kilder sammen med andre brændsler bortset fra
elektricitet produceret på anlæg omfattet af § 57
a. Pristillægget ydes fra det tidspunkt, hvor anvendelsen af
vedvarende energi-kilder påbegyndes i pågældende
elproduktionsanlæg. Der kan tillige ydes pristillæg til
denne elektricitet efter §§ 58 eller 58 a, hvis
betingelserne herfor er opfyldt. | | § 57
b. Denne bestemmelse omhandler elektricitet fremstillet ved
afbrænding af biomasse på elværksfinansierede
VE-elproduktionsanlæg. |
Stk. 2. Hvis
anvendelsen af vedvarende energi-kilder er påbegyndt senest
den 21. april 2004, ydes der pristillæg på 26
øre pr. kWh til elektricitet fremstillet ved disse
energikilder. Pristillægget ydes i 20 år, dog mindst i
15 år regnet fra den 1. januar 2004. | | Stk. 2. Der
udstedes VE-beviser og ydes pristillæg for elektricitet som
nævnt i stk. 1 i 10 år fra idriftsætningen af det
pågældende anlæg, dog mindst i 10 år fra
den 1. august 2001. Støtten ydes på følgende
måde: |
| | | 1) Der ydes et pristillæg, som
fastsættes således, at dette og den efter § 59,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 30
øre pr. kWh. |
| | | 2) Klima- og energiministeren kan efter
forelæggelse for udvalget nævnt i § 3 beslutte, at
der skal ydes et pristillæg på op til 100 kr. pr.
afbrændt ton biomasse. Ved fastlæggelse af
pristillæggets størrelse kan der lægges
vægt på de udgifter, som ejeren af det enkelte
anlæg afholder i forbindelse med afbrændingen. Disse
pristillæg kan for anlæggene tilsammen i alt maksimalt
udgøre 45 mio. kr. om året. |
| | | 3) Der udstedes tillige VE-bevis. Indtil
VE-beviser udstedes, ydes i stedet et pristillæg på 10
øre pr. kWh. |
Stk. 3. Hvis
anvendelsen af de i nr. 1 og 2 nævnte vedvarende
energi-kilder er påbegyndt den 22. april 2004 eller senere,
ydes der pristillæg på 26 øre pr. kWh i de
første 10 år og 6 øre pr. kWh i de
følgende 10 år til elektricitet fremstillet ved disse
energikilder: | | Stk. 3. Der
udstedes VE-bevis eller ydes pristillæg som nævnt i
stk. 2, nr. 3, i yderligere 10 år for elektricitet
fremstillet på elværksfinansierede anlæg, som
ikke er beliggende på centrale kraftværkspladser. |
1) Elektricitet fremstillet med biogas som
brændsel, såfremt anvendelsen af biogas er
påbegyndt senest den 31. december 2008, jf. dog stk. 4. | | |
2) Elektricitet fremstillet ved
energikilder eller teknologier af væsentlig betydning for den
fremtidige udnyttelse af VE-elektricitet efter transport- og
energiministerens bestemmelse. | | |
Stk. 4. Der
kan kun ydes pristillæg efter stk. 3, nr. 1, til elektricitet
fremstillet ved biogas, hvis der kan gives tilsagn om at modtage
pristillægget inden for den i § 57, stk. 5, nævnte
tilsagnsramme. | | Stk. 4. Der
ydes pristillæg efter § 57 a for elektricitet
fremstillet på anlæg, som er beliggende på
centrale kraftværkspladser, når støtten efter
stk. 2 er ophørt. |
Stk. 5. Hvis
anvendelsen af andre vedvarende energi-kilder end de i stk. 3, nr.
1 og 2, nævnte er påbegyndt den 22. april 2004 eller
senere, udstedes der VE-bevis til elektricitet produceret på
disse energikilder. Indtil VE-beviser udstedes, ydes der i stedet
et pristillæg på 10 øre pr. kWh. Der udstedes
VE-bevis eller ydes pristillæg i 20 år fra
påbegyndelsen af anvendelsen af de nævnte vedvarende
energi-kilder. Der udstedes ikke VE-bevis til anden elektricitet
omfattet af stk. 1. | | |
Stk. 6.
Transport- og energiministeren kan efter forelæggelse for det
i § 3 nævnte udvalg fastsætte regler om, at de i
denne bestemmelse angivne pristillæg skal nedsættes
eller bortfalde, samt fastsætte regler eller træffe
afgørelse om, hvilke kategorier af elektricitet der kan
få pristillæg efter stk. 3, nr. 2. | | |
Stk. 7.
Transport- og energiministeren kan fastsætte regler om
adgangen til at modtage pristillæg efter stk. 2-5. Det kan
herunder fastsættes, at der ydes pristillæg som
nævnt i stk. 3 eller 5 til elproduktionen på et
anlæg, hvor anvendelsen af vedvarende energi-kilder er
påbegyndt senest den 21. april 2004, hvis anvendelsen af
disse energi-kilder efter denne dato forøges
væsentligt på grund af udskiftning eller
væsentlige ombygninger af produktionsanlægget.
Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, hvorledes
pristillæg beregnes til VE-elproduktionsanlæg, som
anvender forskellige brændsler. | | |
| | | |
| | | § 57
c. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret
på anlæg, hvor der alene anvendes |
| | | 1) solenergi, bølgekraft eller
vandkraft, |
| | | 2) biomasse bortset fra biomasse, der
omfattes af §§ 57 a og 57 b, eller |
| | | 3) andre vedvarende energikilder bortset
fra biogas, jf. § 57, stk. 2. |
| | | Stk. 2. For
elektricitet fra anlæg nettilsluttet senest den 21. april
2004 ydes der et pristillæg, der fastsættes
således, at dette og den efter § 59, stk. 2, nr. 1,
fastsatte markedspris tilsammen udgør 60 øre pr. kWh.
Pristillægget ydes i 20 år fra nettilslutningen, dog
mindst i 15 år regnet fra den 1. januar 2004. |
| | | Stk. 3. For
elektricitet fra anlæg, som er nettilsluttet den 22. april
2004 eller senere, ydes der pristillæg på
følgende måde: |
| | | 1) For elektricitet er fremstillet ved
anvendelse af energikilder eller teknologier af væsentlig
betydning for den fremtidige udbredelse af VE-elektricitet ydes der
efter klima- og energiministerens bestemmelse et pristillæg,
som fastsættes således, at dette og den efter §
59, stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 60
øre pr. kWh i 10 år efter nettilslutningen og 40
øre pr. kWh i de følgende 10 år. |
| | | 2) For elektricitet fremstillet ved andre
energikilder end de i nr. 1 nævnte ydes der VE-beviser.
Indtil VE-beviser udstedes, ydes et pristillæg på 10
øre pr. kWh. Der udstedes VE-beviser eller ydes
pristillæg i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet. |
| | | Stk. 4. Klima-
og energiministeren kan fastsætte regler om, at der ydes
pristillæg efter stk. 3 til elproduktionen fra et anlæg
nettilsluttet senest den 21. april 2004, når
elproduktionskapaciteten efter denne dato forøges
væsentligt på grund af udskiftning eller
væsentlige ombygninger af anlægget. |
| | | |
| | | § 57
d. Denne bestemmelse omhandler elektricitet produceret
på anlæg, hvor følgende vedvarende energikilder
anvendes sammen med andre energikilder: |
| | | 1) Solenergi, bølgekraft eller
vandkraft. |
| | | 2) Biomasse bortset fra biomasse, der
omfattes af §§ 57 a og 57 b. |
| | | 3) Biogas bortset fra biogas, som anvendes
sammen med naturgas, jf. § 57 stk. 3. |
| | | 4) Andre vedvarende energi-kilder. |
| | | |
| | | Stk. 2. Hvis
anvendelsen af vedvarende energi-kilder omfattet af stk. 1 er
påbegyndt senest den 21. april 2004, ydes der et
pristillæg til andelen af elektricitet fra disse
energikilder, som udgør 26 øre pr. kWh i 20 år,
dog mindst i 15 år regnet fra den 1. januar 2004. |
| | | Stk. 3. Hvis
anvendelsen af vedvarende energi-kilder omfattet af stk. 1 er
påbegyndt den 22. april 2004 eller senere, ydes der et
pristillæg til andelen af elektricitet fra disse energikilder
på følgende måde: |
| | | 1) For elektricitet fremstillet ved
anvendelse af biogas eller andre energikilder eller teknologier af
væsentlig betydning for den fremtidige udbredelse af
VE-elektricitet ydes der efter klima- og energiministerens
nærmere bestemmelse et pristillæg, som udgør 26
øre pr. kWh i 10 år og 6 øre pr. kWh i de
følgende 10 år. |
| | | 2) For elektricitet fremstillet ved andre
energikilder end de i nr. 1 nævnte ydes der VE-beviser.
Indtil VE-beviser udstedes, ydes et pristillæg på 10
øre pr. kWh. Der udstedes VE-beviser eller ydes
pristillæg i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet. |
| | | Stk. 4. Klima-
og energiministeren kan fastsætte regler om, at der ydes
pristillæg efter stk. 3 til VE-andelen af elproduktionen
på et anlæg, hvor anvendelsen af vedvarende
energikilder er påbegyndt senest den 21. april 2004,
når VE-andelen efter denne dato forøges
væsentligt på grund af udskiftning eller
væsentlige ombygninger af anlægget. |
| | | |
| | | § 57
e. Den systemansvarlige virksomhed yder tilskud til fremme
af udbredelsen af elproduktionsanlæg med en mindre
elproduktionskapacitet, herunder solceller,
bølgekraftanlæg og andre VE-anlæg, som anvender
energikilder eller teknologier af betydning for den fremtidige
udbredelse af VE-elektricitet. |
| | | Stk. 2.
Tilskud ydes af en pulje, som den systemansvarlige virksomhed
etablerer og administrerer. Tilskudspuljen udgør 25 mio. kr.
årligt i 4 år. |
| | | Stk. 3. Der
ydes tilskud med henblik på at fremme markedsintroduktionen
af anlæg som nævnt i stk. 1, herunder tilskud til
pilotprojekter i mindre skala. Tilskud er betinget af, at
anlægget er nettilsluttet. |
| | | Stk. 4.
Tilskud kan ydes til etablering af anlæg, drift af
anlæg i en nærmere angivet periode eller information om
energimæssige egenskaber ved anlæg o.l. Tilskud til
etablering og drift kan ydes sammen med pristillæg efter
§ 57 c, stk. 3, nr. 1, eller § 57 d, stk. 3, nr. 1. |
| | | Stk. 5. Klima-
og energiministeren kan fastsætte regler om, at en plan for
anvendelsen af midlerne i puljen skal godkendes af ministeren,
før udgifterne hertil kan pålægges forbrugerne,
jf. § 8, stk. 3. Ministeren kan endvidere fastsætte
regler om tildeling af midler, herunder om
tilskudsstørrelser, og om regnskabsaflæggelse og
afrapportering af aktiviteter. |
| | | |
| | | 57 f. Denne
bestemmelse indeholder fælles regler for pristillæg
efter §§ 57-57 e. |
| | | Stk. 2 Der
udstedes ikke VE-bevis for elektricitet omfattet af § 57,
§ 57 a, § 57 c, stk. 2 og stk. 3, nr. 1, § 57 d,
stk. 2 og stk. 3, nr. 1, og § 57 e. |
| | | Stk. 3. Klima-
og energiministeren kan efter forelæggelse for udvalget
nævnt i § 3 fastsætte regler om, at
pristillæg til nærmere angivne kategorier af
anlæg eller energikilder som nævnt i §§ 57-57
d skal nedsættes eller bortfalde, samt fastsætte regler
eller træffe afgørelse om, hvilke
anlægskategorier der kan få pristillæg efter
§ 57 c, stk. 3, nr. 1, og § 57 d, stk. 3, nr. 1. |
| | | Stk. 4. Der
udstedes ikke VE-bevis eller ydes pristillæg efter
§§ 57 a - 57 d for elektricitet fremstillet ved
afbrænding af affald. |
| | | Stk. 5. Der
kan tillige ydes pristillæg efter §§ 58 og 58 a for
elektricitet fremstillet på anlæg som nævnt i
§ 57, stk. 3, og § 57 d. Der kan tillige ydes
pristillæg efter § 58 b for elektricitet fremstillet
på anlæg som nævnt i § 57 a. |
| | | Stk. 6. Klima-
og energiministeren kan fastsætte regler om, hvorledes
pristillæg beregnes til VE-elproduktionsanlæg, som
anvender forskellige brændsler.«. |
| | | |
| | | 10.§ 58,
stk. 1, 3. pkt., affattes således: |
§ 58.
. Endvidere gælder bestemmelsen ikke for elektricitet
produceret på VE-elproduktionsanlæg som nævnt i
§ 57. | | »Bestemmelsen gælder ikke for
elektricitet produceret på VE-elproduktionsanlæg som
nævnt i § 57 c.« |
| | | |
§ 59.
. | | 11.§ 59,
stk. 2, nr. 1, affattes således: |
Stk. 2. Den
systemansvarlige virksomhed fastsætter markedsprisen for
elektricitet produceret på de i stk. 1 nævnte
anlæg som følger: | | |
1) Markedsprisen for elektricitet
produceret på anlæg som nævnt i §§ 56
a-56 c, 56 e, 57, 57 a og 58 a fastsættes på timebasis
som spotprisen, jf. stk. 3, for elektricitet i
pågældende område. | | »1) Markedsprisen for elektricitet
produceret på anlæg som nævnt i §§ 56
a-56 c, § 56 e, § 57, stk. 2, og §§ 57 b, 57 c
og 58 a fastsættes på timebasis som spotprisen, jf.
stk. 3, for elektricitet i det pågældende
område.« |
| | | |
§ 59. Stk. 2.
. | | |
3) Markedsprisen for elektricitet fra
vindmøller som nævnt i § 56 bortset fra de i nr.
4 nævnte fastsættes på månedsbasis som et
vægtet gennemsnit af markedsværdien af den samlede
elproduktion fra vindmøller i pågældende
område ved spotprisen, jf. stk. 3. | | 12. I § 59,
stk. 2, nr. 3 og4, ændres »§ 56« til:
»§ 56 f«. |
4) Markedsprisen for elektricitet
produceret på vindmøller som nævnt i § 56,
som er beliggende på søterritoriet m.v., jf. §
16, stk. 1, og er nettilsluttet efter den 31. december 2002,
fastsættes på årsbasis som et vægtet
gennemsnit af markedsværdien af elproduktionen ved
spotprisen, jf. stk. 3. | | |
| | | |
§ 59.
. | | |
Stk. 4.
Betaling for elektricitet produceret på anlæg som
nævnt i §§ 56 a og 56 b, § 57, stk. 3 og 4, og
§ 58 a i en time kan ikke overstige de i disse bestemmelser
fastsatte samlede beløb for pristillæg og markedspris.
. | | 13. I § 59,
stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 57, stk. 3 og
4.«, til: »§ 57 c, stk. 2 og stk. 3, nr.
1.«. |
| | | |
§ 59.
. | | |
Stk. 5. Hvis
den fastsatte markedspris for elektricitet produceret på
anlæg som nævnt i §§ 56 c, 56 e og 57 a
overstiger de i disse bestemmelser fastsatte samlede beløb
for pristillæg og markedspris, beregner den systemansvarlige
virksomhed et negativt pristillæg. Det negative for
elektricitet produceret på anlæg som nævnt i
§§ 56 c og 57 a kan ikke overstige størrelsen af
udbetalte pristillæg i det sidste år inden
opgørelsestidspunktet. Det negative pristillæg
modregnes i udbetalinger af pristillæg. | | 14.I § 59,
stk. 5, 1. og 2. pkt., ændres »§ 57 a« til:
»§ 57 b«. |
| | | |
§ 59
a. Den systemansvarlige virksomhed skal sælge
elproduktion fra nedennævnte anlæg på Nordpool og
udbetale salgssummen til anlægsejeren samt varetage den i
§ 27 c, stk. 8, 2. pkt., nævnte balanceringsydelse for
elektriciteten: | | |
1) Vindmøller omfattet af
§§ 56 a eller 56 b og andre VE-elproduktionsanlæg
omfattet af § 57. | | 15. I § 59
a, stk. 1, nr. 1, ændres »§ 57« til:
»§ 57, stk. 2, og § 57 c«. |
| | | |
§ 59 a.
. | | |
Stk. 4. Den
systemansvarlige virksomhed skal varetage balanceringen af
elproduktion på en vindmølle som nævnt i §
56, stk. 1, som er nettilsluttet senest den 31. december 2002,
bortset fra elværksfinansierede vindmøller, og
sælge elektriciteten på Nordpool, hvis elproducenten
anmoder herom, eller hvis elproducenten ikke giver meddelelse som
nævnt i stk. 3. . | | 16. I § 59
a, stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 56, stk. 1«
til: »§ 56 f, stk. 1«. |
| | | |
| | | 17.§ 60,
stk. 1, affattes således: |
§ 60.
Producenter af VE-elektricitet modtager beviser for den
mængde VE-elektricitet, som de har produceret, jf. dog
bestemmelserne i §§ 56-56 c, 56 e, 57 og 57 b. | | »Producenter af VE-elektricitet
modtager beviser for den mængde VE-elektricitet, som de har
produceret, jf. dog §§ 56-56 f og § 57 f, stk. 2 og
4.« |
| | | |
§ 75.
. | | 18.§ 75,
stk. 3, 1. pkt., affattes således: |
Stk. 3.
Virksomheder, som producerer elektricitet ved forbrænding af
affald, skal økonomisk hvile i sig selv. . | | »Stk. 3.
Virksomheder, som producerer elektricitet ved forbrænding af
affald, skal økonomisk hvile i sig selv, bortset fra
virksomheder, som producerer elektricitet med tilladelse efter
§ 12 a.« |
| | | |
§ 87.
. | | 19.§ 87,
stk. 1, nr. 2, affattes således: |
2) undlader at indhente tilladelse til
etablering og drift af net eller anlæg efter §§ 11,
13, 16, 21, 22 a og 23, | | »2) etablerer og driver net eller
anlæg efter §§ 11, 12 a, 13, 15, 16, 21,
22 a og 23 uden tilladelse,« |
| | | |
| | | § 2 |
| | | Klima- og energiministeren
fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden og kan
herunder fastsætte, at dele af loven træder i kraft
på forskellige tidspunkter. |