Forslag
til
Lov om ændring af lov om
værdipapirhandel m.v. og forskellige andre love
(Åbenhed omkring Fondsrådets og
Det Finansielle Virksomhedsråds afgørelser og
Finanstilsynets forbrugerrettede tilsyn samt anerkendelse af, at
visse pantebreve, som er sendt til tinglysning, kan betragtes som
pant i fast ejendom)
§ 1
I lov om værdipapirhandel m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 214 af 2. april 2008, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 84 indsættes efter
stk. 6 som nyt stykke:
»Stk. 7. I
sager, hvor der skal foretages partshøring efter
forvaltningsloven, omfatter adgangen til partshøring hele
udkastet til afgørelse. Fristen for afgivelse af udtalelse
skal udgøre mindst 3 uger, medmindre sagen allerede har
været forelagt for Fondsrådet eller afgørelsen
er af særlig hastende karakter.«
Stk. 7-9 bliver herefter stk. 8-10.
2.§ 84, stk. 9, der bliver
stk. 10, affattes således:
»Stk. 10.
Fondsrådet fastsætter sin egen forretningsorden,
herunder regler om mulighed for foretræde for rådet.
Forretningsordenen godkendes af økonomi- og
erhvervsministeren.«
3. I
§ 84 a indsættes efter
stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
Stk. 1 finder dog ikke anvendelse på oplysninger i sager
om god værdipapirhandelsskik, jf. § 3 og
bekendtgørelser udstedt i medfør af
§ 3.«
Stk. 3-11 bliver herefter stk. 4-12.
4. I
§ 84 a, stk. 5, nr. 15, der bliver
stk. 6, nr. 15, ændres »stk. 10 og 11« til:
»stk. 11 og 12«.
5. I
§ 84 a, stk. 7, der bliver stk. 8,
ændres »stk. 4-6« til: »stk.
5-7«.
6. I
§ 84 a, stk. 9, der bliver stk.
10, ændres »stk. 5, nr. 8« til: »stk. 6,
nr. 8«.
7. I
§ 84 a, stk. 10 og 11, der bliver stk. 11 og 12, ændres
»stk. 5, nr. 15« til: »stk. 6, nr. 15«.
8.§ 84 b, stk. 5,
ophæves.
Stk. 6 bliver herefter stk. 5.
9. I
§ 84 b, stk. 6, der
bliver stk. 5, ændres »stk. 2, 3 og 5«
til: »stk. 2 og 3«.
10.§ 84 c ophæves, og i
stedet indsættes:
Ȥ 84
c. Afgørelser truffet i henhold til § 84,
stk. 2, nr. 1, og stk. 3, skal offentliggøres. 1.
pkt. gælder også beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, jf. dog stk. 2.
Offentliggørelsen skal omfatte virksomhedens navn.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
virksomheden eller efterforskningsmæssige hensyn taler imod
offentliggørelse. Offentliggørelsen må ikke
indeholde fortrolige oplysninger om kundeforhold eller oplysninger
omfattet af § 12, stk. 1, i lov om offentlighed i
forvaltningen. Offentliggørelsen må ikke indeholde
fortrolige oplysninger, der hidrører fra finansielle
tilsynsmyndigheder i andre lande inden for eller uden for Den
Europæiske Union, medmindre de myndigheder, der har afgivet
oplysningerne, har givet deres udtrykkelige tilladelse.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.
§ 84
d. Finanstilsynet kan i de i stk. 2 nævnte sager
offentliggøre navnet på en virksomhed eller en fysisk
person, som i henhold til § 83, stk. 1, meddeles en
påtale for overtrædelse af loven eller bestemmelser
fastsat i medfør heraf. Finanstilsynet kan
ligeledes offentliggøre navnet på en virksomhed eller
en fysisk person, hvis det i de i stk. 2 nævnte sager
konstateres, at virksomheden eller den fysiske person ikke har
overtrådt loven eller bestemmelser fastsat i medfør
heraf. Offentliggørelse efter 1. og 2. pkt. kan ske,
når det skønnes at være af interesse for
investorerne at kende navnet på virksomheden eller den
fysiske person. 1.-3. pkt. gælder tilsvarende for
Fondsrådets afgørelser i de sagstyper, der er
nævnt i stk. 2, nr. 6-8 og 10, når afgørelserne
er truffet over for fysiske personer.
Stk. 2.
Offentliggørelse kan ske i sager om overtrædelse
af
1) reglerne om
offentliggørelse af intern viden, jf. § 27,
stk. 1, 2, 4 og 5,
2) reglerne om
offentliggørelse af års- og halvårsrapporter,
jf. § 27, stk. 7,
3) reglerne om
offentliggørelse af periodemeddelelser, jf. § 27,
stk. 8,
4) reglerne om
offentliggørelse, registrering og opbevaring af oplysninger,
jf. § 27 a, stk. 1-3, og af bestemmelser herom
udstedt i medfør af § 30,
5) reglerne om
meddelelse af besiddelse af egne aktier, jf. § 28,
6) reglerne om
meddelelse, indberetning og offentliggørelse af ledende
medarbejderes transaktioner, jf. § 28 a, stk. 1, 3,
5 og 7, og af bestemmelser herom udstedt i medfør af
§ 28 a, stk. 8,
7) reglerne om
udarbejdelse og udbredelse af anbefalinger vedrørende
værdipapirer, jf. § 28 b, stk. 1, og af
bestemmelser herom udstedt i medfør af § 28 b,
stk. 2,
8) reglerne om
meddelelse af større besiddelse af aktier, jf.
§ 29, stk. 1, og af bestemmelser herom udstedt i
medfør af § 29, stk. 4,
9) regler om
udstederes oplysningsforpligtelser og ligebehandling af og
kommunikation med aktionærer og indehavere af obligationer
eller andre former for omsættelige gældsinstrumenter
udstedt i medfør af § 30,
10) forbuddene mod
insiderhandel, videregivelse af intern viden og kursmanipulation,
jf. § 35, stk. 1, § 36 og § 39,
stk. 1,
11) bestemmelserne
om udstedelse af interne regler, jf. § 37,
stk. 1-3,
12) reglerne om
udarbejdelse af insiderlister, jf. § 37, stk. 4, og
af bestemmelser herom udstedt i medfør af § 37,
stk. 10, og
13) reglerne om
underretning om mistænkelige transaktioner, jf.
§ 37, stk. 6, 1. pkt., og af bestemmelser herom
udstedt i medfør af § 37, stk. 10.
Stk. 3.
Finanstilsynet kan i de i stk. 2 nævnte sager endvidere
offentliggøre navnet på den virksomhed eller den
fysiske person, som tilsynet har pålagt en daglig eller
ugentlig bøde i henhold til § 95, hvis det
skønnes at være af interesse for investorerne at kende
navnet på virksomheden eller den fysiske person.
Stk. 4.
Offentliggørelse i henhold til stk. 1 kan ikke ske,
hvis den vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
virksomheden eller den fysiske person.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan, hvis det skønnes hensigtsmæssigt,
offentliggøre et påbud om ændring af forhold i
strid med loven eller bestemmelser fastsat i medfør heraf,
der i henhold til § 93, stk. 2, 1. og 2. pkt.,
meddeles en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af
juridiske personer.
Stk. 6. Hvis en
udsteder af værdipapirer undlader at efterkomme et
påbud om offentliggørelse af oplysninger, der er
meddelt i henhold til § 93, stk. 2, kan
Finanstilsynet offentliggøre oplysningerne.
Offentliggørelse efter 1. pkt. kan ske i sager omfattet af
§ 27, stk. 1, 7 og 8, § 27 a,
stk. 1-3, § 28 og § 29, stk. 1, og
sager omfattet af regler udstedt i medfør af
§ 30.
§ 84
e. Finanstilsynet skal orientere offentligheden om sager om
god værdipapirhandlerskik, jf. § 3, og
bekendtgørelser udstedt i medfør af § 3,
som er behandlet af Finanstilsynet, anklagemyndigheden eller
domstolene, og som er af almen interesse eller af betydning for
forståelsen af de nævnte bestemmelser.«
11. I
§ 87, stk. 6,
ændres »stk. 5« til:
»stk. 6«.
§ 2
I lov om finansiel virksomhed, jf.
lovbekendtgørelse nr. 376 af 22. maj 2008, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 1, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »§ 354 a, stk. 1, stk. 2,
nr. 2 og 4-8, og stk. 3-5« til: »§ 354
a«.
2. I
§ 1, stk. 4, 3. pkt.,
ændres »§ 354 a, stk. 1, stk. 2,
nr. 2 og 7, og stk. 3-5,« til: »§ 354
a«.
3. I
§ 152 c, stk. 1, nr. 1,
indsættes som 2. pkt.:
»Med lån sikret ved tinglyst pant i
fast ejendom ligestilles lån, hvor pantebrevet er anmeldt til
tinglysning, hvis der er stillet den nødvendige sikkerhed
for pantebrevets endelige tinglysning og instituttet uden ugrundet
ophold tilvejebringer endeligt tinglyst pantebrev, jf. 1.
pkt.«
4.§ 152 h, nr. 5, affattes
således:
»5)
pengeinstitutters ydelse af lån finansieret ved udstedelse af
særligt dækkede obligationer med pant i fast ejendom i
tilfælde, hvor der ikke foreligger et endeligt tinglyst
pantebrev, samt i hvilket omfang der skal stilles alternativ
sikkerhed, og hvis sikkerheden stilles i form af en garanti fra et
pengeinstitut, i hvilket omfang denne ikke skal medregnes i
15-procents-grænsen, jf. § 152 c, stk. 1, nr.
6 og 7, og«
5. I
§ 345, stk. 5, ændres
»stk. 11« til: »stk. 12«.
6. I
§ 345 indsættes efter
stk. 8 som nyt stykke:
»Stk. 9. I
sager, hvor der skal foretages partshøring efter
forvaltningsloven, omfatter adgangen til partshøring hele
udkastet til afgørelse. Fristen for afgivelse af udtalelse
skal udgøre mindst 3 uger, medmindre sagen allerede har
været forelagt for Det Finansielle Virksomhedsråd eller
afgørelsen er af særlig hastende karakter.«
Stk. 9-11 bliver herefter stk. 10-12.
7.§ 345, stk. 11, der
bliver stk. 12, affattes således:
»Stk. 12.
Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter rådets
forretningsorden, herunder regler om mulighed for foretræde
for rådet.«
8. I
§ 347, stk. 5,
ændres »stk. 5« til:
»stk. 6«.
9. I
§ 354 indsættes efter
stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
Stk. 1 finder dog ikke anvendelse på oplysninger i sager
om
1) god skik og
prisoplysning, jf. § 43 og bekendtgørelser udstedt
i medfør af denne bestemmelse,
2) hybrid
kernekapital eller ansvarlig lånekapital i form af
massegældsbreve, jf. § 45,
3) tegning af
kapitalindskud, jf. § 46,
4)
forbrugerbeskyttelse, jf. bekendtgørelser om puljepension og
anbringelse af midler i værdipapirer udstedt i medfør
af § 50, stk. 2,
5) dækning af
Garantifonden for Indskydere og Investorer, jf. § 51,
6) depotselskabers
uafhængighed, jf. § 52,
7) nedbringelse af
realkreditlån ydet i strid med lov om realkreditlån og
realkreditobligationer, jf. § 53, stk. 1,
8) aftale om
placering af kunders porteføljemidler, jf. § 54,
stk. 2,
9) forbud mod
indgåelse af visse livsforsikringsaftaler, jf.
§ 55, stk. 1,
10) information ved
indgåelse af forsikringsaftaler og under det løbende
kundeforhold, jf. bekendtgørelser udstedt i medfør af
§ 56,
11)
opsigelsesvarsel for forbrugerforsikringer, jf. § 57,
stk. 1,
12) pligten til at
overtage en bygningsforsikring, jf. § 59, stk. 1,
og
13) forbud mod at
bringe en bygningsbrandforsikring til ophør, jf.
§ 60, stk. 1.«
Stk. 3-11 bliver herefter stk. 4-12.
10. I
§ 354, stk. 5, nr. 15, der bliver
stk. 6, nr. 15, ændres »stk. 9 og 10« til:
»stk. 10 og 11«.
11. I
§ 354, stk. 6, der bliver stk. 7,
ændres »stk. 4 og 5« til: »stk. 5 og
6«.
12. I
§ 354, stk. 8, der bliver stk. 9,
ændres »stk. 5, nr. 8« til: »stk. 6, nr.
8«, »stk. 5, nr. 20« til: »stk. 6, nr.
20« og »stk. 5, nr. 21« til: »stk. 6, nr.
21«.
13. I
§ 354, stk. 9 og 10, der bliver stk. 10 og 11, ændres
»stk. 5, nr. 15« til: »stk. 6, nr. 15«.
14.§ 354 a affattes
således:
Ȥ 354 a.
Afgørelser truffet i henhold til § 344,
stk. 1, 3. pkt., og § 345, stk. 2, nr. 1, skal
offentliggøres. 1. pkt. gælder også beslutninger
om at overgive sager til politimæssig efterforskning, jf. dog
stk. 2. Offentliggørelsen skal omfatte virksomhedens
navn.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
virksomheden eller efterforskningsmæssige hensyn taler imod
offentliggørelse. Offentliggørelsen må ikke
indeholde fortrolige oplysninger om kundeforhold eller oplysninger
omfattet af § 12, stk. 1, i lov om offentlighed i
forvaltningen. Offentliggørelsen må ikke indeholde
fortrolige oplysninger, der hidrører fra finansielle
tilsynsmyndigheder i andre lande inden for eller uden for Den
Europæiske Union, medmindre de myndigheder, der har afgivet
oplysningerne, har givet deres udtrykkelige tilladelse.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.«
15.
Efter § 354 a indsættes:
Ȥ 354 b.
Finanstilsynet skal orientere offentligheden om sager, som er
behandlet af Finanstilsynet, anklagemyndigheden eller domstolene,
og som er af almen interesse eller af betydning for
forståelsen af følgende bestemmelser:
1) God skik og
prisoplysning, jf. § 43 og bekendtgørelser udstedt
i medfør heraf,
2) hybrid
kernekapital eller ansvarlig lånekapital i form af
massegældsbreve, jf. § 45,
3) tegning af
kapitalindskud, jf. § 46,
4)
forbrugerbeskyttelse, jf. bekendtgørelser om puljepension og
anbringelse af midler i værdipapirer udstedt i medfør
af § 50, stk. 2,
5) dækning af
Garantifonden for Indskydere og Investorer, jf. § 51,
6) depotselskabers
uafhængighed, jf. § 52,
7) nedbringelse af
realkreditlån ydet i strid med lov om realkreditlån og
realkreditobligationer, jf. § 53, stk. 1,
8) aftale om
placering af kunders porteføljemidler, jf. § 54,
stk. 2,
9) forbud mod
indgåelse af visse livsforsikringsaftaler, jf.
§ 55, stk. 1,
10) information ved
indgåelse af forsikringsaftaler og under det løbende
kundeforhold, jf. bekendtgørelser udstedt i medfør af
§ 56,
11)
opsigelsesvarsel for forbrugerforsikringer, jf. § 57,
stk. 1,
12) pligten til at
overtage en bygningsforsikring, jf. § 59, stk. 1,
og
13) forbud mod at
bringe en bygningsbrandforsikring til ophør, jf.
§ 60, stk. 1.
Stk. 2.
Finanstilsynet skal endvidere orientere offentligheden om navnet
på en virksomhed, der overtræder forbuddet mod at
udøve finansiel virksomhed uden tilladelse, jf.
§§ 7-11, 308 og 334.«
16.§ 355, stk. 4,
ophæves.
Stk. 5 bliver herefter stk. 4.
17. I
§ 355, stk. 5, 1. pkt.,
der bliver stk. 4, 1. pkt., ændres
»stk. 2-4« til: »stk. 2 og
3«.
§ 3
I lov om tilsyn med firmapensionskasser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1561 af 19. december 2007, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 66 a indsættes efter
stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
Stk. 1 finder dog ikke anvendelse på oplysninger i sager
om
1) god
pensionskassepraksis i § 6 a, stk. 1, 1. pkt., og
bekendtgørelser om redelig forretningsskik og god praksis
udstedt i medfør af § 6 a, stk. 2, og
2) oplysninger, som
en pensionskasse skal give skriftligt til medlemmer og
pensionsmodtagere, jf. bekendtgørelser udstedt i
medfør af § 12 a.«
Stk. 3-8 bliver herefter stk. 4-9.
2. I
§ 66 a, stk. 6, der bliver stk. 7,
ændres »stk. 4 og 5« til: »stk. 5 og
6«.
3. I
§ 66 a, stk. 8, der bliver stk. 9,
ændres »stk. 5, nr. 8« til: »stk. 6, nr.
8«.
4.§ 66 b, stk. 4,
ophæves.
Stk. 5 bliver herefter stk. 4.
5. I
§ 66 b, stk. 5, der
bliver stk. 4, ændres »stk. 2-4« til:
»stk. 2 og 3«.
6.§ 66 c affattes
således:
Ȥ 66 c.
Afgørelser truffet i henhold til § 345,
stk. 2, nr. 1, i lov om finansiel virksomhed, jf.
§ 65, stk. 2, i denne lov, skal
offentliggøres. 1. pkt. gælder også beslutninger
om at overgive sager til politimæssig efterforskning, jf. dog
stk. 2. Offentliggørelsen skal omfatte
firmapensionskassens navn.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
firmapensionskassen eller efterforskningsmæssige hensyn taler
imod offentliggørelse. Offentliggørelsen må
ikke indeholde fortrolige oplysninger om kundeforhold eller
oplysninger omfattet af § 12, stk. 1, i lov om
offentlighed i forvaltningen. Offentliggørelsen må
ikke indeholde fortrolige oplysninger, der hidrører fra
finansielle tilsynsmyndigheder i andre lande inden for eller uden
for Den Europæiske Union, medmindre de myndigheder, der har
afgivet oplysningerne, har givet deres udtrykkelige tilladelse.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.«
7.
Efter § 66 c indsættes:
Ȥ 66 d.
Finanstilsynet skal orientere offentligheden om sager, som er
behandlet af Finanstilsynet, anklagemyndigheden eller domstolene,
og som er af almen interesse eller af betydning for
forståelsen af følgende bestemmelser:
1) God
pensionskassepraksis, jf. § 6 a, stk. 1, 1. pkt., og
bekendtgørelser om redelig forretningsskik og god praksis
udstedt i medfør af § 6 a, stk. 2, og
2) oplysninger, som
en pensionskasse skal give skriftligt til medlemmer og
pensionsmodtagere, jf. bekendtgørelser udstedt i
medfør af § 12 a.
Stk. 2.
Finanstilsynet skal endvidere orientere offentligheden om navnet
på en firmapensionskasse, der overtræder forbuddet mod
at udøve virksomhed uden tilladelse, jf.
§ 10.«
§ 4
I lov om investeringsforeninger og
specialforeninger samt andre kollektive investeringsordninger m.v.,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1499 af 12. december 2007,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 110 m ændres
Ȥ 123 a, stk. 2, nr. 7-10, og stk. 4 og
5, §§« til: »§§ 123 a, 123 b
og«.
2. I
§ 119, stk. 4,
ændres »stk. 5« til:
»stk. 6«.
3. I
§ 123 indsættes efter
stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
Stk. 1 omfatter ikke oplysninger i sager om
1) god skik, jf.
§ 18 og bekendtgørelser udstedt i medfør af
§ 18, stk. 2,
2)
afgørelser vedrørende vedtægtsændringer,
jf. § 23, stk. 2,
3)
afgørelser vedrørende foreningers administrative og
regnskabsmæssige praksis, forretningsgange og
kontrolprocedurer, jf. § 37,
4) forbud mod at
opkræve dobbeltgebyr, jf. § 49,
5) pligten til at
indberette fejlberegninger, jf. § 48, stk. 6,
6) afholdelse af
udgifter i forbindelse med udstedelse af andele gennem en
værdipapircentral, jf. § 51, stk. 1 og 2,
7) prospekter og
bekendtgørelser om prospekter, jf. § 74,
8)
offentliggørelse af emissions- og indløsningspriser,
jf. § 77,
9) inddragelse af
investeringsforeningers, specialforeningers og hedgeforeningers
tilladelse, jf. § 81, stk. 2,
10) foreningers
placering af midler, jf. kapitel 13, 14 og 15,
11) overskridelser
af risikoprofil, risikopolitik og risikorammer, jf. § 114
d, stk. 1 og 2,
12) pligten til at
offentliggøre hedgeforeningens eller afdelingens indre
værdi, jf. § 114 d, stk. 3,
13) pligten til at
underrette navnenoterede medlemmer, jf. § 114 d,
stk. 4,
14) pligten til at
indberette overskridelser, jf. § 114 e, stk. 2,
15) pligten til at
underrette medlemmer om overskridelse af risikorammer, jf.
§ 114 e, stk. 4,
16) pligten til at
beskrive kollektive investeringsordninger i et regelsæt, jf.
§ 115, stk. 3,
17) udbudsdokument,
jf. § 115, stk. 4,
18) andre
kollektive investeringsordningers dokumenter, jf. § 115,
stk. 6, og
19) pligten til at
indberette fejlberegninger, jf. § 115,
stk. 7.«
Stk. 3-10 bliver herefter stk. 4-11.
4. I
§ 123, stk. 5, nr. 14, der bliver
stk. 6, nr. 14, ændres »stk. 9 og 10« til:
»stk. 10 og 11«.
5. I
§ 123, stk. 6, der bliver stk. 7,
ændres »stk. 4 og 5« til: »stk. 5 og
6«.
6. I
§ 123, stk. 8, der bliver stk. 9,
ændres »stk. 5, nr. 8« til: »stk. 6, nr.
8«.
7. I
§ 123, stk. 9 og 10, der bliver stk. 10 og 11, ændres
»stk. 5, nr. 14« til: »stk. 6, nr. 14«.
8.§ 123 a affattes
således:
Ȥ 123 a.
Afgørelser truffet i henhold til § 116,
stk. 1, 3. pkt., i denne lov og § 345, stk. 2,
nr. 1, i lov om finansiel virksomhed, jf. § 117 i denne
lov, skal offentliggøres. 1. pkt. gælder også
beslutninger om at overgive sager til politimæssig
efterforskning, jf. dog stk. 2. Offentliggørelsen skal
omfatte foreningens navn.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
foreningen eller efterforskningsmæssige hensyn taler imod
offentliggørelse. Offentliggørelsen må ikke
indeholde fortrolige oplysninger om kundeforhold eller oplysninger
omfattet af § 12, stk. 1, i lov om offentlighed i
forvaltningen. Offentliggørelsen må ikke indeholde
fortrolige oplysninger, der hidrører fra finansielle
tilsynsmyndigheder i andre lande inden for eller uden for Den
Europæiske Union, medmindre de myndigheder, der har afgivet
oplysningerne, har givet deres udtrykkelige tilladelse.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.«
9.
Efter § 123 a indsættes:
Ȥ 123 b.
Finanstilsynet skal orientere offentligheden om sager, som er
behandlet af Finanstilsynet, anklagemyndigheden eller domstolene,
og som er af almen interesse eller af betydning for
forståelsen af følgende bestemmelser:
1) God skik, jf.
§ 18 og bekendtgørelser udstedt i medfør af
§ 18, stk. 2,
2)
afgørelser vedrørende vedtægtsændringer,
jf. § 23, stk. 2,
3)
afgørelser vedrørende foreningers administrative og
regnskabsmæssige praksis, forretningsgange og
kontrolprocedurer, jf. § 37,
4) forbud mod at
opkræve dobbeltgebyr, jf. § 49,
5) pligten til at
indberette fejlberegninger, jf. § 48, stk. 6,
6) afholdelse af
udgifter i forbindelse med udstedelse af andele gennem en
værdipapircentral, jf. § 51, stk. 1 og 2,
7) prospekter og
bekendtgørelser om prospekter, jf. § 74,
8)
offentliggørelse af emissions- og indløsningspriser,
jf. § 77,
9) inddragelse af
investeringsforeningers, specialforeningers og hedgeforeningers
tilladelse, jf. § 81, stk. 2,
10) foreningers
placering af midler, jf. kapitel 13, 14 og 15,
11) overskridelser
af risikoprofil, risikopolitik og risikorammer, jf. § 114
d, stk. 1 og 2,
12) pligten til at
offentliggøre hedgeforeningens eller afdelingens indre
værdi, jf. § 114 d, stk. 3,
13) pligten til at
underrette navnenoterede medlemmer, jf. § 114 d,
stk. 4,
14) pligten til at
indberette overskridelser, jf. § 114 e, stk. 2,
15) pligten til at
underrette medlemmer om overskridelse af risikorammer, jf.
§ 114 e, stk. 4,
16) pligten til at
beskrive kollektive investeringsordninger i et regelsæt, jf.
§ 115, stk. 3,
17) udbudsdokument,
jf. § 115, stk. 4,
18) andre
kollektive investeringsordningers dokumenter, jf. § 115,
stk. 6, og
19) pligten til at
indberette fejlberegninger, jf. § 115, stk. 7.
Stk. 2.
Finanstilsynet skal endvidere orientere offentligheden om navnet
på en forening, der overtræder forbuddet mod at
udøve investeringsforeningsvirksomhed uden tilladelse, jf.
§ 4, forbuddet mod at udøve
specialforeningsvirksomhed uden tilladelse, jf. § 5,
eller forbuddet mod at udøve hedgeforeningsvirksomhed uden
tilladelse, jf. § 114 a.«
10.§ 124, stk. 4,
ophæves.
Stk. 5 bliver herefter stk. 4.
11. I
§ 124, stk. 5, 1. pkt.,
der bliver stk. 4, 1. pkt., ændres
»stk. 2-4« til: »stk. 2 og
3«.
§ 5
I lov om forsikringsformidling, jf.
lovbekendtgørelse nr. 401 af 25. april 2007, foretages
følgende ændringer:
1.§ 49 affattes
således:
Ȥ 49.
For ansatte i Finanstilsynet finder § 354 og
§ 356 i lov om finansiel virksomhed anvendelse.
Stk. 2. Stk. 1
finder dog ikke anvendelse på oplysninger i sager om
1) god skik, jf.
§ 19 og bekendtgørelser udstedt i medfør
heraf,
2)
forsikringsmæglervirksomheders oplysningspligter før
indgåelse af forsikringsaftaler, jf. § 13,
3)
forsikringsmæglervirksomheders pligt til indgåelse af
en samarbejdsaftale, jf. § 14,
4)
forsikringsmæglervirksomheders honorar, jf. § 14 a,
stk. 1, 5. pkt., stk. 2 og stk. 4, 2. pkt.,
5)
forsikringsmæglervirksomheders oplysningspligt om, hvilke
forsikringsselskaber der benyttes, jf. § 15,
6)
forsikringsagentvirksomheders og administrationsselskabers
oplysningspligter ved indgåelse af forsikringsaftaler, jf.
§ 33 og § 34,
7)
underagentvirksomheders eller administrationsselskabers
oplysningspligter ved indgåelse af forsikringsaftaler, jf.
§ 40, og
8)
oplysningspligter, jf. bekendtgørelser om information
udstedt i medfør af § 16 og
§ 35.«
2.§ 49 a affattes
således:
Ȥ 49 a.
Afgørelser truffet i henhold til § 345,
stk. 2, i lov om finansiel virksomhed, jf. denne lovs
§ 44, skal offentliggøres. 1. pkt. gælder
også beslutninger om at overgive sager til politimæssig
efterforskning, jf. dog stk. 2. Offentliggørelsen skal
omfatte virksomhedens navn.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
virksomheden eller efterforskningsmæssige hensyn taler imod
offentliggørelse. Offentliggørelsen må ikke
indeholde fortrolige oplysninger om kundeforhold eller oplysninger
omfattet af § 12, stk. 1, i lov om offentlighed i
forvaltningen. Offentliggørelsen må ikke indeholde
fortrolige oplysninger, der hidrører fra finansielle
tilsynsmyndigheder i andre lande inden for eller uden for Den
Europæiske Union, medmindre de myndigheder, der har afgivet
oplysningerne, har givet deres udtrykkelige tilladelse.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.«
3.
Efter § 49 a indsættes:
Ȥ 49 b.
Finanstilsynet skal orientere offentligheden om sager, som er
behandlet af Finanstilsynet, anklagemyndigheden eller domstolene,
og som er af almen interesse eller af betydning for
forståelsen af følgende bestemmelser:
1) God skik, jf.
§ 19 og bekendtgørelser udstedt i medfør
heraf,
2)
forsikringsmæglervirksomheders oplysningspligter før
indgåelse af forsikringsaftaler, jf. § 13,
3)
forsikringsmæglervirksomheders pligt til indgåelse af
en samarbejdsaftale, jf. § 14,
4)
forsikringsmæglervirksomheders honorar, jf. § 14 a,
stk. 1, 5. pkt., og stk. 4, 2. pkt.,
5)
forsikringsmæglervirksomheders oplysningspligt om, hvilke
forsikringsselskaber der benyttes, jf. § 15,
6)
forsikringsagentvirksomheders eller administrationsselskabers
oplysningspligter ved indgåelse af forsikringsaftaler, jf.
§ 33 og § 34,
7)
underagentvirksomheders eller administrationsselskabers
oplysningspligter ved indgåelse af forsikringsaftaler, jf.
§ 40, og
8)
oplysningspligter, jf. bekendtgørelser om information
udstedt i medfør af § 16 og § 35.
Stk. 2.
Finanstilsynet skal endvidere orientere offentligheden om navnet
på en virksomhed, der overtræder forbuddet mod at
udøve forsikringsformidlingsvirksomhed uden tilladelse, jf.
§ 4 og § 26. Tilsvarende gælder for
overtrædelser af kravet om registrering i § 27 og
§ 36.«
4. I
§ 50, stk. 1,
ændres »stk. 2 og 3« til:
»stk. 2«.
5.§ 50, stk. 3,
ophæves.
§ 6
I lov om realkreditlån og
realkreditobligationer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1412
af 10. december 2007, som ændret ved § 3 i lov nr. 219
af 5. april 2008, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 2 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Med
realkreditlån ydet mod registreret pant i fast ejendom, jf.
stk. 1, 1. pkt., ligestilles lån, hvor pantebrevet er
anmeldt til tinglysning, hvis der er stillet den nødvendige
sikkerhed for pantebrevets endelige tinglysning og instituttet uden
ugrundet ophold tilvejebringer endeligt tinglyst pantebrev. Dette
gælder kun for lån ydet på grundlag af
særligt dækkede realkreditobligationer.«
2. I
§ 8, stk. 6, 2. pkt.,
indsættes efter »lov om finansiel virksomhed«:
», medmindre garantien stilles i henhold til § 152
c, stk. 1, nr. 1, 2. pkt., i lov om finansiel virksomhed,
eller § 2, stk. 3, i denne lov. Garantien medregnes
dog i 15-procents-grænsen, hvis den stilles i henhold til
stk. 3, 4 eller 5«.
3. I
§ 8 indsættes som stk. 8:
»Stk. 8.
Finanstilsynet kan dispensere fra kravet i stk. 6, 3. pkt.,
om, at garantier, som stilles i henhold til stk. 3, skal
medregnes i 15-procents-grænsen.«
4. I
§ 33 a, stk. 1,
indsættes efter »§ 2, stk. 1«:
»og 3,«.
§ 7
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf.
lovbekendtgørelse nr. 848 af 21. juli 2006, som ændret
senest ved lov nr. 183 af 12. marts 2008, foretages følgende
ændring:
1.
Efter § 27 f indsættes i kapitel 9:
Ȥ 27 g.
Afgørelser truffet i henhold til § 345,
stk. 2, i lov om finansiel virksomhed, jf. denne lovs
§ 27, stk. 2, skal offentliggøres. 1. pkt.
gælder også beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, jf. dog stk. 2. Det skal af
offentliggørelsen fremgå, at afgørelsen
vedrører Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
Arbejdsmarkedets Tillægspension eller
efterforskningsmæssige henholdsvis samfundsmæssige
hensyn i øvrigt taler imod offentliggørelse. Der kan
desuden ikke ske offentliggørelse af sager omfattet af
§ 19 a, stk. 1. Offentliggørelsen må ikke
indeholde oplysninger omfattet af § 12, stk. 1, i
lov om offentlighed i forvaltningen.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.
Stk. 4. Samtidig
med offentliggørelsen i medfør af stk. 1 afgiver
Finanstilsynet indberetning herom til
beskæftigelsesministeren.«
§ 8
I lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1156 af 3. oktober 2007, foretages
følgende ændring:
1.
Efter § 10 f indsættes i kapitel 5:
Ȥ 10 g.
Afgørelser truffet i henhold til § 345,
stk. 2, i lov om finansiel virksomhed, jf. denne lovs
§ 10, stk. 2, skal offentliggøres. 1. pkt.
gælder også beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, jf. dog stk. 2. Det skal af
offentliggørelsen fremgå, at afgørelsen
vedrører Lønmodtagernes Dyrtidsfond.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
Lønmodtagernes Dyrtidsfond eller
efterforskningsmæssige henholdsvis samfundsmæssige
hensyn i øvrigt taler imod offentliggørelse.
Offentliggørelsen må ikke indeholde oplysninger
omfattet af § 12, stk. 1, i lov om offentlighed i
forvaltningen.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.
Stk. 4. Samtidig
med offentliggørelsen i medfør af stk. 1 afgiver
Finanstilsynet indberetning herom til
beskæftigelsesministeren.«
§ 9
I lov om arbejdsskadesikring, jf.
lovbekendtgørelse nr. 154 af 7. marts 2006, som ændret
senest ved § 7 i lov nr. 577 af 6. juni 2007, foretages
følgende ændring:
1.
Efter § 76 a indsættes i kapitel 11:
Ȥ 76 b.
Afgørelser truffet i henhold til § 345,
stk. 2, i lov om finansiel virksomhed, jf. denne lovs
§ 71, stk. 2, skal offentliggøres. 1. pkt.
gælder også beslutninger om at overgive sager til
politimæssig efterforskning, jf. dog stk. 2. Det skal af
offentliggørelsen fremgå, at afgørelsen
vedrører Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring.
Stk. 2.
Offentliggørelse efter stk. 1 kan dog ikke ske, hvis
det vil medføre uforholdsmæssig stor skade for
Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring eller
efterforskningsmæssige henholdsvis samfundsmæssige
hensyn i øvrigt taler imod offentliggørelse. Der kan
desuden ikke ske offentliggørelse af sager omfattet af
§ 63 a, stk. 8, 1. pkt. Offentliggørelsen
må ikke indeholde oplysninger omfattet af § 12,
stk. 1, i lov om offentlighed i forvaltningen.
Stk. 3. Hvis
offentliggørelse er undladt i henhold til stk. 2, 1.
pkt., skal der ske offentliggørelse efter stk. 1, når
de hensyn, der nødvendiggjorde undladelsen, ikke
længere er gældende. Dette gælder dog kun i op
til 2 år, efter at den pågældende
afgørelse er truffet.
Stk. 4. Samtidig
med offentliggørelsen i medfør af stk. 1 afgiver
Finanstilsynet indberetning herom til
beskæftigelsesministeren.«
§ 10
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2008, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Lovens
§ 2, nr. 3 og 4, og § 6 træder i kraft
dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.
§ 11
Stk. 1. Lovens
§§ 1-5 og 7-9 gælder ikke for Færøerne
og Grønland, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. Lovens
§ 6 gælder ikke for Færøerne.
Stk. 3.
§§ 1, 2 og 4 kan helt eller delvis sættes i kraft
for Færøerne med de afvigelser, som de særlige
færøske forhold tilsiger.
Stk. 4.
§§ 1-5 og 9 kan helt eller delvis sættes i kraft
for Grønland med de afvigelser, som de særlige
grønlandske forhold tilsiger.