Skriftlig fremsættelse (27. marts
2008)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Bendt Bendtsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om en
terrorforsikringsordning på
skadesforsikringsområdet
(Lovforslag nr. L 123).
Formålet med lovforslaget er at oprette en ordning, som
kan understøtte markedet for skadesforsikring mod terror.
Det foreslås derfor at oprette en terrorforsikringsordning
på skadesforsikringsområdet, som dækker nukleare,
biologiske, kemiske og radioaktive (NBCR) terrorskader på
bygninger og løsøre samt driftstab. Endvidere skal
ordningen dække kaskoskader på
motorkøretøjer og på skibe og jernbanemateriel
som følge af NBCR-terror.
Ordningen er inddelt i to lag. Første lag er
forsikringsselskabernes egenrisiko - et såkaldt selvbehold -
der fastlægges årligt og er baseret på
selskabernes solvenssituation samt branchens mulighed for
genforsikring. Andet lag er en statslig genforsikringsgaranti
på op til maksimalt 15 mia. kr., som udløses,
såfremt skaden overstiger branchens selvbehold. De deltagende
skadesforsikringsselskaber skal årligt betale en
risikopræmie til staten for at få stillet denne garanti
til rådighed.
Der foreslås obligatorisk deltagelse i ordningen for
alle direkte tegnende skadesforsikringsselskaber, der har
fået tilladelse af Finanstilsynet, og som dækker
NBCR-terrorrisici på bygninger mv. i Danmark. Af hensyn til
EU's konkurrenceregler åbner forslaget dog mulighed for, at
udenlandske selskaber kan være omfattet af ordningen.
Formålet med ordningen er at sikre danske
skadesforsikringsselskabers fortsatte beståen i
tilfælde af NBCR-terror, og deltagelse i ordningen må
derfor være obligatorisk. Hvis skaden skulle ske, skal alle
forsikringstagere (både virksomheder og private), der har
forsikret deres bygninger mv., over en årrække
tilbagebetale statens udgifter. Ordningen finansieres således
først efter eventuelle udbetalinger, hvilket er med til at
minimere de administrative omkostninger.
Med disse bemærkninger, og idet jeg i øvrigt
henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal
jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige
behandling.