Udenrigsministeren (Per Stig
Møller):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
Danmarks indgåelse af overenskomst af 2. februar 2007 mellem
Kongeriget Danmarks regering sammen med Færøernes
landsstyre på den ene side og Islands regering på den
anden side om den maritime afgrænsning i området mellem
Færøerne og Island
(Beslutningsforslag nr. B 5).
Forslaget tilsigter at muliggøre Danmarks
indgåelse af overenskomst af 2. februar 2007 mellem
Kongeriget Danmarks regering sammen med Færøernes
landsstyre på den ene side og Islands regering på den
anden side om den maritime afgrænsning i området mellem
Færøerne og Island. Teksten til overenskomsten med
tilhørende kortskitse er bilagt forslaget.
I overensstemmelse med FN's Havretskonvention af 1982, der er
ratificeret af både Danmark og Island, har kyststaterne
adkomst til maritime zoner indtil en afstand af 200 sømil
fra basislinjen (kystlinjen). I det pågældende
havområde er afstanden mellem kysterne imidlertid over en
strækning på 700 km mindre end 400 sømil. Der
ville derfor opstå en overlapning mellem fulde 200
sømils zoner dækkende et område på ca.
166.000 km2, medmindre der mellem parterne blev aftalt
fastlæggelse af en "midtlinje". Begge parter har hidtil i
deres respektive lovgivning defineret grænsen i dette
område som "midtlinjen" uden præcis angivelse af dens
forløb. Der har imidlertid ikke været enighed om
midtlinjens forløb, idet Island har hævdet, at et
islandsk skær (Hvalbakur) ca. 35 sømil fra kysten
skulle indgå i beregningen, hvorved midtlinjen rykkedes
nærmere mod Færøerne.
Danmark/Færøerne har hævdet som udgangspunkt, at
der ikke var tilstrækkelig folkeretlig basis for anvendelsen
af Hvalbakur ved midtlinjeberegningen. Der er følgelig
opstået et gråzoneområde, som begge parter har
gjort krav på. Efter langvarige forhandlinger opnåedes
imidlertid et foreløbigt kompromis ved "Agreed Minutes"
indgået i Tórshavn den 25. september 2002 mellem
Færøernes lagmand og Islands udenrigsminister.
Løsningen gik ud på, at gråzoneområdet
deltes efter en særlig formel, som desuden indebar gensidig
adgang til fiskeri m.v. i en del af området, "Det
særlige Område". På grundlag af "Agreed Minutes"
og efterfølgende tekniske drøftelser i forbindelse
med justering af basispunkter nåede parterne frem til den
foreliggende overenskomsttekst, som undertegnedes i
København og Reykjavík henholdsvis den 1. og 2.
februar 2007.
Det er parternes ønske, at overenskomsten træder
i kraft snarest. Den islandske regering har efter afslutning af de
interne procedurer på Island den 15. maj 2007 meddelt sit
samtykke til indgåelse af overenskomsten.
Færøernes landsstyre har efter afslutning af de
interne procedurer på Færøerne meddelt sit
samtykke til indgåelse af overenskomsten.
Idet jeg i øvrigt henviser til de bemærkninger,
der ledsager forslaget, skal jeg tillade mig at anbefale det
til det høje Tings velvillige behandling.