Fremsat den 10. april 2008 af
Morten Østergaard (RV),
Simon Emil Ammitzbøll (RV),
Marianne Jelved (RV) og Margrethe Vestager (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om et »love card«
Folketinget pålægger regeringen snarest muligt at
fremsætte de nødvendige lovforslag og foretage andre
fornødne administrative ændringer, der tillader
danskere at tage ophold i Danmark med en udenlandsk kæreste i
en afgrænset periode på 1 år.
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en revideret genfremsættelse af
beslutningsforslag nr. B 127 fra folketingsåret 2002-03 (se
Folketingstidende 2003-04, forhandlingerne side 8548 og
tillæg A side 6322).
I en tid hvor stadig flere danskere arbejder og uddanner sig i
udlandet, er det naturligt, at flere og flere forelsker sig i en
udlænding.
De danske regler for familiesammenføring er strammet
så meget, at det har fået alvorlige konsekvenser for
borgere, der er blevet forelsket i en udlænding.
F.eks. nægtes danske studerende efter et studieophold i
udlandet ret til videreføre deres forhold til en udenlandsk
kæreste i Danmark, såfremt bare en af de to endnu ikke
er fyldt 24 år.
Danske statsborgere kan derfor blive tvunget til at gifte sig,
før de ønsker det, for i det mindste at kunne udnytte
deres rettigheder som vandrende arbejdstagere i et andet EU-land.
De danske regler medfører også, at par tvinges til at
gifte sig, hvis de ikke kan dokumentere, at partnerne har boet
sammen i 1½-2 år på den samme adresse. Det
kan tvinge danskere til at blive i udlandet i længere tid,
end de ønsker.
For homoseksuelle par kan der være særlige
problemstillinger. Nogle homoseksuelle par har ikke mulighed for at
dokumentere et samliv i den udenlandske parts hjemland, da et
homoseksuelt samliv i hjemlandet ikke er tilladt. I disse
tilfælde forværres problemerne, når visumadgangen
til Danmark er stærkt begrænset og det dermed reelt
bliver umuligt at opnå et samliv noget sted.
For alle gælder det, at det er blevet så godt som
umuligt at afprøve et forhold i en periode uden at forpligte
sig indgående på et længerevarende forhold.
Således forudsætter
ægtefællesammenføring, at parret enten er gift
eller har boet sammen i en længere periode.
Et etårigt »love card« vil betyde, at parret
ikke længere vil være tvunget til kortvarige
besøg på turistvisum uden mulighed for reel
afprøvning af forholdet inden eventuelt
giftermål.
Et »love card« skal være tidsbegrænset
til 1 år og skal ikke kunne forlænges. Hvis den
udenlandske statsborger ønsker at fortsætte sit ophold
i Danmark, må et nyt opholdsgrundlag enten være baseret
på arbejdstilladelse, studieophold eller
familiesammenføring.
Det Radikale Venstre foreslår, at et »love
card« udformes efter nedenstående model:
- Begge parter skal
være over 18 år.
- Et »love
card« skal være tidsbegrænset til 1 år, og
der skal ikke kunne skiftes til et andet »love card« i
perioden.
- Et ophold
på »love card« skal tælle med i beregningen
af, hvornår der kan gives permanent opholdstilladelse og
statsborgerskab.
- Den herboende
skal kun kunne fungere som reference for et »love card«
med 3 års mellemrum.
- Den herboende
må ikke være dømt for vold mod en
ægtefælle eller samlever i 10 år før
ansøgningstidspunktet.
- Udlændingen
har ikke ret til offentlig forsørgelse.
- Udlændingen
har ret til arbejdstilladelse.
- Udlændingen
skal have en gyldig sygeforsikring (typisk almindelig
rejseforsikring).
- Udlændingen
skal indrejse med gyldig returbillet eller alternativt deponere et
beløb svarende til prisen på en hjemrejsebillet.
- Parterne skal ved
ansøgning om »love card« erklære, at de er
i et kæresteforhold, at den herboendes folkeregisteradresse
er fælles bopæl, og at de er indforståede med, at
den udenlandske kæreste ikke har krav på offentlige
ydelser.
Skriftlig fremsættelse
Morten
Østergaard (RV):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om et
»love card«.
(Beslutningsforslag nr. B 108).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.