Skatteministeren (Kristian Jensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om .
(Lovforslag nr. L 26).
Lovforslaget går ud på at bemyndige regeringen til
at opsige Danmarks dobbeltbeskatningsoverenskomster med Frankrig og
Spanien, idet overenskomsterne ikke længere giver
afbalancerede fordele for Danmark og henholdsvis Frankrig og
Spanien.
Lovforslaget skal ses i sammenhæng med det samtidigt
fremsatte lovforslag om ændring af pensionsbeskatningsloven
og forskellige andre skattelove (Fradragsret for indbetalinger til
udenlandske pensionsordninger), som medfører adgang til
fradrag ved dansk beskatning for indbetalinger til udenlandsk
pensionsordning, hvorved overholdelsen af EU-retten sikres.
I den forbindelse er det et væsentligt problem, at de to
overenskomster medfører, at Danmark ikke kan beskatte
personer i de to lande, der modtager dansk pension (bortset fra
tjenestemandspension). Det gælder, selvom Danmark har givet
fradrag for indbetalingerne til disse pensionsordninger.
Danmark ønsker en genforhandling af overenskomsterne,
så det sikres, at privattegnede pensioner, hvor indbetalingen
har givet skattefradrag i Danmark, også udløser dansk
beskatning ved udbetaling, selv om pensionisten er flyttet til et
af de to lande.
Forhandlinger om ændringer af de to overenskomster har
ikke givet et resultat, der er mere til gensidig fordel. Der er
ikke udsigt til, at nye forhandlinger vil give et sådant
resultat, med mindre forudsætningerne ændres.
Vedtagelsen af lovforslaget medfører ikke, at de to
overenskomster opsiges. Det vil kun ske, hvis nye forhandlinger
ikke giver et gunstigt resultat.
For at undgå usikkerhed for de personer, der allerede nu
bor i de to lande og modtager dansk pension, foreslås en
overgangsregel, som skal gælde, hvis overenskomsterne opsiges
eller ændres. Disse personer skal forblive fritaget for dansk
beskatning af dansk pension i samme omfang som nu.
På samme måde forslås en overgangsregel,
så der ikke sker ændringer vedr.
ejendomsværdibeskatning for personer her i landet, der ejer
fast ejendom i Frankrig. Den nuværende overenskomst med
Frankrig, at Danmark ikke kan opkræve ejendomsværdiskat
af fast ejendom i Frankrig, som ejes af personer her i
landet.
Lovforslaget vil ikke medføre væsentlige
økonomiske konsekvenser for borgere og erhvervsvirksomheder
umiddelbart. Der forventes et merprovenu til det offentlige i takt
med, at danskere opkøber ferieboliger i Frankrig, samt at
personer flytter til Frankrig eller Spanien og modtager dansk
pension.
Lovforslaget vil ikke have administrative virkninger af
betydning.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslagets
bemærkninger, skal jeg anbefale forslaget til Folketingets
velvillige behandling.