Skriftlig fremsættelse (29. november
2006)
Beskæftigelsesministeren (Claus Hjort
Frederiksen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
arbejdsmiljø (Justering af screening, rådgivning og
smiley-ordningen m.v.)
(Lovforslag nr. L 90).
Lovforslaget er en udmøntning af en
aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og
Socialdemokraterne om justering af arbejdsmiljøreformen.
Formålet med lovforslaget er at sikre et
bedre arbejdsmiljø i alle danske virksomheder ved at styrke
hovedelementer i arbejdsmiljøreformen fra 2004.
Ændringerne vedrører især screening,
rådgivning og smiley-ordning.
De væsentligste elementer i dette
lovforslag er:
1. Screening
Forslaget indebærer, at screeningen af
virksomhedernes arbejdsmiljø bliver grundigere, og at
Arbejdstilsynet ved screeningen kan afgive påbud om få
overtrædelser af arbejdsmiljøloven, som f.eks.
manglende APV og manglende organisering af sikkerhedsarbejdet, til
virksomheder, som ellers har orden i arbejdsmiljøet og
dermed ikke behøver at blive prioriteret til et
efterfølgende tilsyn. Psykisk arbejdsmiljø medtages
ved alle screeninger, og der udvikles et værktøj til
en hurtig og effektiv screening af psykisk arbejdsmiljø.
For at Arbejdstilsynet bedre kan finde de
små virksomheder inden for bygge- og
anlægsområdet, der hele tiden skifter arbejdssted, kan
der med forslaget i lidt flere tilfælde end i dag tages
kontakt til små virksomheder med under 10 ansatte forud for
screeningen med henblik på at afklare, hvor der
udføres arbejde for øjeblikket.
2. Rådgivning
Med forslaget erstattes de gældende
rådgivningspåbud (problem- og periodepåbud) af 3
nye typer rådgivningspåbud, nemlig:
€" Rådgivningspåbud ved komplekse
og alvorlige arbejdsmiljøproblemer,
€" Rådgivningspåbud ved mange
arbejdsmiljøproblemer, og
€" Rådgivningspåbud ved gentagne
arbejdsmiljøproblemer.
Forslaget medfører endvidere, at
pligten til at bruge en rådgiver €"
rådgivningspligten €" ændres, så den bliver
mere fremadrettet og forebyggende.
3. Smiley-ordning
Smiley-ordningen justeres, således
at:
€" Den grønne smiley gives til
virksomheder, der ikke har noget udestående med
Arbejdstilsynet.
€" Den gule smiley gives til
virksomheder, der har fået påbud.
€" Den røde smiley gives til
virksomheder, der har fået et forbud eller
rådgivningspåbud.
€" Virksomheder, der har en anerkendt
dokumentation for godt arbejdsmiljø (f.eks.
arbejdsmiljø-certifikat) får et nyt særligt
anerkendende symbol.
Forslaget indebærer, at
smiley€™er og de arbejdsmiljøproblemer (f.eks.
støj og psykisk arbejdsmiljø), der ligger til grund
for de tildelte smiley€™er, bliver offentliggjort i
minimum 6 måneder på Arbejdstilsynets hjemmeside.
4. Brug af autoriserede
arbejdsmiljørådgivere til undersøgelse af
arbejdsmiljøforhold
Der bliver med forslaget etableret mulighed
for at stille krav om brug af autoriserede
arbejdsmiljørådgivere til undersøgelse af
arbejdsmiljøforhold inden for det psykiske område.
5. Øvrige justeringer
Herudover tydeliggøres med lovforslaget
muligheden for at håndhæve APV-reglerne, og der
etableres en anmeldeordning til Arbejdstilsynet for akkrediterede
inspektionsorganer, som overtager Arbejdstilsynets kontrol med
trykbærende anlæg (kedler og beholdere). Desuden
foretages der en formel ændring af den paragraf, der henviser
til Arbejdsmiljøinstituttet, som fremover kommer til at
hedde Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø.
Det foreslås, at lovforslaget
træder i kraft den 1. april 2007.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.