Skriftlig fremsættelse (15. november
2006)
Skatteministeren (Kristian
Jensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
ligningsloven og skattekontrolloven (Forhøjelse af fradraget
for gaver til almenvelgørende foreninger mv. samt
obligatorisk indberetning for disse)
(Lovforslag nr. L 85).
Lovforslaget er en del af finanslovsaftalen
for 2007 mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti)
og Dansk Folkeparti.
Det er aftalt, at de almenvelgørende
foreninger skal kompenseres for stigningen i deres købsmoms
i forhold til 2004 (basisår) med en andel svarende til deres
egenfinansieringsgrad. Med kompensationen for købsmoms af
privat indsamlede midler får de almenvelgørende
foreninger et stærkere incitament til at øge
egenfinansieringen. Det er endvidere aftalt at fordoble
skattefradraget for gaver til almenvelgørende foreninger.
Det giver et styrket incitament til at give gaver til de
almenvelgørende foreninger, og det bidrager hermed til, at
de almenvelgørende foreninger kan øge deres
indsamlinger. Endelig er det aftalt, at foreningerne skal
indberette størrelsen af gavebidraget pr. donor til
SKAT.
Lovforslaget udmønter den del af
aftalen, der vil gøre det mere attraktivt for danskerne
at give bidrag til velgørende foreninger. Det foreslås
således, at det maksimale fradrag for gaver til
almenvelgørende foreninger mv. fordobles fra 6.800 kr.
til 13.600 kr. (2007-niveau).
Endvidere udmønter lovforslaget den del
af aftalen, hvorefter foreningerne skal indberette modtagne gaver
til SKAT. I lighed med den gældende ordningen med
indberetning af faglig kontingent til SKAT foreslås det, at
fradragsretten for gaver betinges af, at foreningen har foretaget
indberetning til SKAT.
Det skønnes med stor usikkerhed, at
fordoblingen af fradraget vil kunne medføre en stigning i
gaveindbetalingerne til foreningerne med ca. 30 mio. kr.
Lovforslaget skønnes at medføre
et årligt provenutab på ca. 15 mio. kr. Heraf
vedrører ca. 11 mio. kr. kommunerne og ca. 4 mio. kr.
staten. For finansåret 2007 skønnes provenutabet til
ca. 15 mio. kr.
Det foreslås, at loven har virkning fra
og med indkomståret 2007, dog således at ministeren
fastsætter tidspunktet for iværksættelsen af den
obligatoriske indberetningsordning.
Lovforslaget er sendt på høring
den 10. november 2006 med svarfrist den 17. november 2006.
Høringssvar og høringsnotat vil blive sendt til
Skatteudvalget inden førstebehandlingen.
Tilskudspuljen til delvis kompensation af de
velgørende foreningers mv. købsmoms foreslås
hjemlet på finanslovens § 9, Skatteministeriet.
Med disse bemærkninger skal jeg anbefale
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.