Skriftlig fremsættelse (25. oktober
2006)
Kirkeministeren (Bertel
Haarder):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
folkekirkens økonomi og lov om domstolsbehandling af
gejstlige læresager (Finansiering af præstestillinger
m.v.)
(Lovforslag nr. L 53).
Formålet med lovforslaget er at styrke
kompetencerne til at disponere lokalt samt at sikre, at
præster, der har Kirkeministeriet som
ansættelsesmyndighed, omfattes af lov om domstolsbehandling
af gejstlige læresager, uanset om præsten er
tjenestemandsansat eller overenskomstansat.
Lovforslaget indeholder derfor 3
hovedpunkter:
€" Menighedsrådene får adgang til
at finansiere præstestillinger ud over dem, der finansieres
af fællesfonden og staten, men således, at de
pågældende ansættes af kirkeministeren efter
ansættelseslovens bestemmelser.
€" Den særlige finansieringsform for
særpræstestillinger afskaffes, sådan at alle
præstestillinger, der finansieres centralt, finansieres
på samme vis - dvs. med en 40/60-fordeling mellem finansloven
og fællesfonden.
€" Reglerne om domstolsbehandling af gejstlige
læresager ændres således, at disse regler
også kommer til at gælde for overenskomstansatte
præster. Hensigten hermed er at sikre, at overenskomstansatte
præsters forkyndelse er underlagt samme vilkår som
tjenestemandsansatte præster.
Forslaget om adgang til lokal finansiering af
nye præstestillinger er en genfremsættelse af et
lovforslag, kirkeministeren fremsatte i sidste Folketingssamling,
men som dengang blev udsat for at afvente drøftelserne i
strukturarbejdsgruppen. Disse drøftelser er nu afsluttet og
som bekendt 1. behandlede Folketinget den 24. oktober 2006 et
lovforslag, som udmønter en stor del af
strukturarbejdsgruppens forslag.
Jeg finder derfor, at tiden er inde til at
genfremsætte forslaget om lokal finansiering af nye
præstestillinger. På et enkelt punkt er forslaget
ændret i forhold til tidligere €" nemlig sådan, at
det nu foreslås, at der alene skal være mulighed for
varig ansættelse i disse stillinger. Hermed
imødekommes de betænkeligheder i forhold til en
tidsbegrænset ansættelse, som kom frem her i Tinget i
sidste samling, og som Den danske Præsteforening også
har givet udtryk for.
Omlægningen af finansieringen af de
centralt finansierede præstestillinger betyder, at stillinger
som særpræst igen finansieres på samme måde
som sognepræstestillinger. Dermed vil retstilstanden
være som indtil 1998.
Forslaget giver biskopperne bedre muligheder
for at fastsætte stillingsindholdet efter menighedens behov,
herunder behovet for betjening af sygehuse, fængsler og andre
institutioner m.v. Det er ikke hensigten, at antallet af
stillinger, hvortil menighedsrådene har indstillingsret, skal
ændres. Kirkeministeriet vil følge denne udvikling
nøje og om nødvendigt gennem regelfastsættelse
sikre fastholdelsen af antallet af stillinger, som
menighedsrådene har indstillingsret til.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de bemærkninger, der ledsager det, skal jeg
indstille dette til velvillig behandling i det høje
Ting.