Skriftlig fremsættelse (31. januar
2007)
Videnskabsministeren (Helge
Sander):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
universitetsloven.
(Lovforslag nr. L 140).
Lovforslaget har til formål at sikre en
tilpasning af universitetslovens anvendelsesområde og
styrelsesbestemmelser i lyset af det nye danmarkskort for
universiteter. Endvidere har ændringsforslaget til
formål at gennemføre diverse tilpasninger som
følge af erfaringerne med universitetsloven fra 2003.
Med lovforslaget udvides universiteternes
formålsbestemmelse, så universitetet efter aftale med
en minister får mulighed for at udføre opgaver for
denne. Forskningsbaseret myndighedsbetjening bliver således
en del af et universitets formål.
Universitetet har fortsat vidtgående
frihed til at indrette sin organisation efter egne ønsker og
behov. Med lovforslaget synliggøres det imidlertid, at
sektorforskningsopgaver organisatorisk kan placeres i faglige
enheder . Det forudsættes, at lederen af en faglig
enhed på hovedområde- eller institutniveau så
vidt muligt er anerkendt forsker.
Lovforslaget indebærer, at al
ph.d.-uddannelse skal organiseres inden for rammerne af
ph.d.-skoler under ledelse af en ph.d.-skoleleder på et
universitet eller i et samarbejde mellem universiteter.
Formålet er at sikre forskeruddannelse af høj kvalitet
gennem en klar og entydig opgave- og ansvarsfordeling.
Ændringerne på ph.d.-området udspringer af en
international evaluering af den danske forskeruddannelse fra
2006.
Lovforslaget indebærer, at der etableres
obligatoriske aftagerpaneler ved universiteterne. Etablering af
aftagerpaneler skal bidrage til, at universitetsuddannelserne
udvikles i et dynamisk samspil med arbejdsmarkedets
aftagergrupper.
Med det formål at synliggøre og
dokumentere god undervisning skabes der mulighed for, at
videnskabsministeren kan fastsætte regler om, at de
studerendes evalueringer af undervisningen skal
offentliggøres på universiteternes hjemmeside.
Med det formål at nedbringe
unødvendige forlængelser af studietiden og øge
de studerendes retssikkerhed forpligtes universiteterne til at
nedsætte ankenævn for meritafgørelser. Efter
forslaget skal en meritafgørelse, herunder
forhåndsmerit, truffet af et studienævn på
universitetet, kunne indbringes for et fagkyndigt ankenævn af
den, afgørelsen vedrører.
Under indtryk af den teknologiske udvikling
skabes der mulighed for, at videnskabsministeren kan
fastsætte regler om hel eller delvis pligtmæssig
elektronisk kommunikation mellem universitetet og indskrevne
studerende og ansøgere til universitetets uddannelser.
Endelig skabes der hjemmel til, at
universiteterne kan opkræve depositum for behandling af
ansøgninger og gebyrer for afholdelse af
kvalifikationsprøve og sprogprøve i forbindelse med
optagelse på en uddannelse fra ansøgere uden for
EU/EØS.
Idet jeg i øvrigt henviser til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, tillader jeg mig at
anbefale det til det Høje Tings velvillige behandling.