Skriftlig fremsættelse (4. oktober
2006)
Undervisningsministeren
(Bertel Haarder):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
adgang til udøvelse af visse erhverv i Danmark, lov om
statsautoriserede og registrerede revisorer, lov om omsætning
af fast ejendom, lov om translatører og tolke, lov om
dispachører og ophævelse af lov om registrerede
arkitekter. (Forenkling af adgang til udøvelse af
lovregulerede erhverv i Danmark).
(Lovforslag nr. L 11).
Lovforslaget fremsættes med henblik
på implementering af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer. Direktivet implementeres
endeligt ved udstedelse af en bekendtgørelse og ved
tilpasninger af ressortlovgivning for de enkelte lovregulerede
erhverv.
Det nye direktiv samler reglerne fra 15 hidtil
gældende direktiver i ét, som i forenklet form
indeholder de samme grundlæggende betingelser og garantier
som de hidtidige direktiver for, at personer med udenlandske
erhvervskvalifikationer kan udøve et lovreguleret erhverv i
et andet EU-land. Derudover indføres der med det nye
direktiv en lettere adgang til at udøve tjenesteydelser
på området for lovregulerede erhverv midlertidigt eller
lejlighedsvist. Lovgivningen for det enkelte lovregulerede erhverv
kan om nødvendigt bestemme, at der skal gælde krav om
anmeldelse, hvis en person med udenlandske erhvervsmæssige
kvalifikationer ønsker at udøve tjenesteydelser inden
for et lovreguleret erhverv midlertidigt eller lejlighedsvist,
ligesom der gives mulighed for forudgående kontrol af
tjenesteyderens erhvervsmæssige kvalifikationer, hvis
hensynet til tjenestemodtagers sundhed og sikkerhed tilsiger
det.
Statsborgere fra EU-lande, EØS-lande og
Schweiz, der ønsker adgang til at udøve erhverv, som
er lovreguleret i Danmark, er omfattet af direktivet. Forslaget
forventes at gøre det lettere for disse statsborgere
midlertidigt eller lejlighedsvist at udøve et lovreguleret
erhverv her i landet.
For så vidt angår
tredjelandestatsborgere, er det som udgangspunkt overladt til den
danske lovgivning, i hvilket omfang disse kan få adgang til
udøvelse af lovregulerede erhverv i Danmark. Disse
statsborgeres rettigheder berøres ikke af lovforslaget.
De udvalg, der hidtil har bistået
Kommissionen med arbejdet med anerkendelse af erhvervsmæssige
kvalifikationer, nedlægges og erstattes med ét udvalg,
det såkaldte "art 58-udvalg". Undervisningsministeriet
påtager sig i naturlig forlængelse af den
nuværende koordinatorfunktion rollen som den faste
repræsentant i art 58-udvalget med mulighed for at
sammensætte delegationer til møderne, hvor
repræsentanter fra øvrige relevante myndigheder kan
deltage.
Lovforslaget indeholder endvidere
ændringer som følge af direktivet på dele af
Økonomi- og Erhvervsministeriets område. Der
foreslås ændringer i revisorlovgivningen, i lov om
omsætning af fast ejendom, i lov om translatører og
tolke samt i lov om dispachører. Endeligt foreslås lov
om registrerede arkitekter ophævet, idet loven i praksis ikke
har været anvendt i flere år.
Direktivet skal være fuldt implementeret
senest den 20. oktober 2007.
Loven foreslås at træde i kraft
den 1. oktober 2007.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale
lovforslaget til hurtig og velvillig behandling i det høje
Ting.