B 7 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om respekt for retten til at frabede sig ikke adresseret post
m.v.
Fremsat den 11. oktober 2006 af
Per Clausen (EL), Jørgen Arbo-Bæhr (EL),
Line Barfod (EL), Rune Lund (EL), Pernille Rosenkrantz-Theil (EL),
Frank Aaen (EL),
Morten Homann (SF), Poul Henrik Hedeboe (SF) og Ole Sohn (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om respekt for retten til at frabede sig ikke
adresseret post m.v.
Folketinget opfordrer regeringen til at
fremsætte lovforslag og foretage de nødvendige
ændringer i administrative forskrifter, der sikrer danske
forbrugere en lovbestemt ret til at frabede sig ikke adresseret
post m.v., herunder gratisaviser, således at
distributører af gratisaviser, reklamer og andre
adresseløse forsendelser pålægges at respektere,
at borgerne gennem skiltning eller på anden måde
tydeligt tilkendegiver, at de ikke ønsker at modtage
disse.
Bemærkninger til forslaget
Danmark får dette efterår €"
efter islandsk forbillede €" en række nye,
husstandsomdelte gratisaviser. På mange måder er det en
spændende nyskabelse i det danske mediebillede, og mange
danskere vil utvivlsomt få glæde af de nye aviser.
Samtidig er der dog også rigtig mange, der helst vil
være fri for de mange ekstra tons papir, der dagligt
påfører borgerne og samfundet store
affaldsmængder, som distributørerne overlader til
borgerne at bortskaffe. Der er således borgere i dele af
landet, der hver dag modtager op til tre ekstra aviser, uden at de
på noget tidspunkt har givet udtryk for et ønske
herom.
Efter forslagsstillernes opfattelse skal de have
ret til at sige nej til at modtage disse papirmængder €"
både af hensyn til forbrugernes mulighed for selv at
vælge, hvilke aviser og andre adresseløse forsendelser
de vil modtage, og af hensyn til miljøet, som alt andet lige
vil blive belastet af de mange ekstra tons papir.
Uanset hvilken generel holdning man har til disse
gratisaviser, burde det være indlysende, at borgerne
bør have mulighed for at afvise at modtage dem.
Gratisaviserne har da også givet udtryk for, at de vil
respektere et sådant ønske, men det sker reelt
ikke.
I forvejen er der en lang række
distributører af reklamer og andre adresseløse
forsendelser, som ikke respekterer et ønske fra borgerne om
at slippe for at modtage disse. Derfor er der ingen grund til at
forvente, at en frivillig aftale med distributørerne vil
blive respekteret €" ligesom det er meget usandsynligt, at
samtlige distributører vil tilslutte sig en sådan
aftale.
Det fremgår således bl.a. af
transport- og energiministerens svar på
spørgsmål S 5923 stillet af Morten Homann (SF) i
folketingsåret 2005-06, at man ikke på nuværende
tidspunkt kan garantere forbrugerne denne valgmulighed. Det er ene
og alene op til udgiverne af de enkelte aviser. Med den hårde
konkurrence, ikke mindst om annoncører, er det ikke
utænkeligt, at det vil vise sig umådelig vanskeligt for
den enkelte forbruger at slippe for gratisaviserne. Det bestyrkes
kun af, at de allerede eksisterende distriktsblade og lokalaviser
typisk ikke respekterer forbrugernes nej tak.
Forslagsstillerne har med en vis undren
konstateret, at regeringen €" der ellers ved festlige
lejligheder bryster sig af at støtte det frie valg €"
ikke er indstillet på at give danske forbrugere reel
valgfrihed på dette punkt.
Derfor er det efter forslagsstillernes opfattelse
nødvendigt med en ændring af lovgivningen, sådan
at distributørerne pålægges at respektere, at
borgerne gennem skiltning eller på anden måde tydeligt
tilkendegiver, at de ikke ønsker at modtage gratisaviser,
reklamer eller andre adresseløse forsendelser.
Derfor er det også med stor tilfredshed,
forslagsstillerne har konstateret, at et flertal i Folketinget er
enigt om, at der er behov for lovgivning, der sikrer forbrugerne et
reelt frit valg med hensyn til husstandsomdelte aviser.
Regeringen pålægges derfor med
beslutningsforslaget at fremsætte lovforslag og foretage de
nødvendige ændringer i administrative forskrifter, der
sikrer denne ret. Det er selvfølgelig påkrævet
med hensyn til de husstandsomdelte gratisaviser, men det er efter
forslagsstillernes opfattelse også tiltrængt i det hele
taget at få sikret forbrugerne en ret til at frabede sig ikke
adresseret post, dvs. også reklamer, distriktsblade m.v.
Skriftlig fremsættelse
Per Clausen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om respekt
for retten til at frabede sig ikke adresseret post m.v.
(Beslutningsforslag nr. B 7).
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.