B 107 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om forbud mod tvangsægteskaber.
Fremsat den 2. marts 2007 af Morten
Østergaard (RV), Simon Emil Ammitzbøll (RV), Marianne
Jelved (RV), Elsebeth Gerner Nielsen (RV), Lotte Bundsgaard (S),
Hüseyin Arac (S), Troels Ravn (S), Steen Gade (SF), Ole Sohn
(SF), Jørgen Arbo‑Bæhr (EL) og Line Barfod
(EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om forbud mod tvangsægteskaber
Folketinget opfordrer regeringen til snarest
muligt at fremsætte de nødvendige lovforslag,
hvorefter der indsættes en paragraf i straffeloven, som
tydeliggør, at det er ulovligt at tvinge eller på
anden måde presse andre til at indgå et ægteskab
mod deres vilje. Folketinget opfordrer endvidere regeringen til i
EU, i samarbejde med alle andre medlemslande, som allerede har
gennemført eller overvejer at gennemføre en
udtrykkelig kriminalisering af tvangsægteskaber, at arbejde
for, at alle andre EU-lande og ansøgerlande indfører
en lignende lovgivning.
Bemærkninger til forslaget
Almindelige bemærkninger
Beslutningsforslaget er en delvis
genfremsættelse af beslutningsforslag nr. B 55 fra
folketingsåret 2004-05, 2. samling. (Se Folketingstidende
2004-05, 2. samling, forhandlingerne side 2338 og tillæg A
side 6469 og side 6473).
Forslagsstillerne mener ikke, at den
nuværende lovgivning i tilstrækkelig grad forebygger,
håndterer og straffer tvangsægteskaber indgået i
Danmark eller i udlandet, hvor mindst den ene part har permanent
dansk opholdstilladelse eller dansk statsborgerskab.
‰t tvangsægteskab er et
for meget. Af samme grund foreslår forslagsstillerne, at
tvangsægteskaber kriminaliseres i form af
en særlig paragraf i straffeloven. Selv om det kan
blive vanskeligt at rejse konkrete straffesager, kan et tydeligt
signal have en klar præventiv effekt. Det forudsætter
nødvendigvis en bred og intensiv oplysningsindsats om det
danske samfunds vilje til at straffe personer, som tvinger andre
ind i et ægteskab. Endelig indebærer
beslutningsforslaget, at der skal iværksættes en
international indsats med henblik på at få andre lande
til at kriminalisere tvangsægteskaber.
En klar bestemmelse i straffeloven om
tvangsægteskaber skal være et tydeligt signal om, at
medvirken til tvangsægteskab er uacceptabelt i Danmark.
Forslagsstillerne ønsker ikke, at nogen borger i Danmark
skal leve i et fornedrende og uværdigt ægteskab, hvor
samlivet opleves som et overgreb mod den personlige frihed. Ud over
den nye bestemmelse i straffeloven skal personer, der allerede
lever i et tvangsægteskab, nemmere kunne få dette
ægteskab opløst ved henvisning til tvang.
Forslagsstillerne erkender, at tvangsægteskaber ikke
forsvinder ved, at der udformes en ny paragraf, men det vil
være et skridt på vejen til afskaffelse af
fænomenet i Danmark og skal ses i sammenhæng med en
bredere oplysningsindsats og ændring af undertrykkende
familie- og kulturmønstre. En sådan bestemmelse kunne
udformes efter den model, som justitsministeren har anvendt i
lovforslag nr. L 183 fra folketingsåret 2002-03 om
ændring af straffeloven og udlændingeloven. (Kvindelig
omskæring). Der henvises til Folketingstidende 2002-03,
tillæg A side 5521.
Forslagsstillerne finder det nødvendigt,
at en kriminalisering af tvangsægteskaber udvides til
også at gælde i vore nabolande. EU€™s regler
om arbejdskraftens frie bevægelighed gør det muligt
for alle borgere med permanent opholdstilladelse i et EU-land at
tage ophold i andre EU-lande. Dette vil kunne føre til, at
selve indgåelsen af tvangsægteskabet foretages i det
EU-land, som har de mest lempelige regler.
Forslagsstillerne henviser i øvrigt til,
at Norge har kriminaliseret tvangsægteskaber. Det anbefales,
at der indledes et samarbejde med Norge, hvor der udveksles
erfaringer om, hvorledes disse regler bedst udformes og
administreres.
Skriftlig fremsættelse
Morten Østergaard
(RV):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om forbud
mod tvangsægteskaber.
(Beslutningsforslag nr. B 107).
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.