Skriftlig fremsættelse (3. marts 2006)

Finansministeren (Thor Pedersen):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om offentlige betalinger m.v. og lov om ændring af lov om bemyndigelse til optagelse af statslån, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om indkomstbeskatning af aktieselskaber m.v. (Justering af Nemkontoordningen og reglerne om selvejende institutioners anvendelse af Statens Koncern Betalinger/Offentligt Betalings System)

(Lovforslag nr. L 171).

Formålet med lovforslaget er at justere reglerne om Nemkontoordningen og om elektronisk betalingsforvaltning/ordreafgivelse på grundlag af erfaringerne med disse ordninger. Forslaget har endvidere til formål at justere reglerne om selvejende institutioners anvendelse af Statens Koncern Betalinger/Offentligt BetalingsSystem på baggrund af strukturreformen.

Det foreslås, at foreninger mv., som ikke i forvejen pligtmæssigt er tildelt et CVR-nr., skal være frivilligt registreret efter CVR-lovens regler herom for at kunne modtage betalinger fra offentlige myndigheder.

Fristen på 3 bankdage for ændring af Nemkonti eller oprettelse af nye konti foreslås dernæst udvidet til 5 bankdage, idet det har vist sig, at den nugældende frist for, hvornår indberetning af en ny Nemkonto skal have retsvirkning, i visse tilfælde ikke kan overholdes.

Det foreslås præciseret, at betalinger til pengeinstitutkonti i udlandet anses for rettidige, selvom de er modtageren i hænde senere end tilsvarende indenlandske betalinger. Betalinger til udenlandske konti vil på grund af pengeinstitutternes forretningsgange ofte være længere tid undervejes end betalinger til indenlandske konti, og der er derfor behov for at sidestille inden- og udenlandske betalinger, der ekspederes samme dag.

For så vidt angår elektronisk betalingsforvaltning m.v. foreslås det, at finansministeren bemyndiges til at fastsætte regler om elektronisk ordreafgivelse og -modtagelse. Der skabes herved mulighed for at videreføre den digitaliseringsproces, der er igangsat ved reglerne om elektronisk fakturering.

Det foreslås desuden, at lovens opregning af hvilke betalinger, der skal afregnes mellem staten, kommunerne, regionerne og de selvejende institutioner i betalingssystemet Statens KoncernBetalinger/Offentligt BetalingsSystem erstattes af en bemyndigelse til finansministeren til nærmere at fastsætte hvilke betalinger, som fremover skal afregnes gennem systemet.

Samtidig foreslås brugerkredsen af Statens KoncernBetalinger udvidet til at omfatte selvejende institutioner i statsligt regi.

Endelig foreslås det at ophæve bestemmelserne om, at arbejdsløshedskasserne skal anvende Offentligt BetalingsSystem.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg anbefale forslaget til Folketingets velvillige behandling.